Центральная классификация продукции (СРС)

(международный стандарт)

* В результате пересмотра изменилась структура СРС (или КОП), которая теперь состоит из 10 секций, 71 раздела, 294 групп, 1162 классов и 2093 подклассов.

В табл. 2.3 представлены все 10 секций, имеющихся в СРС, но некоторые разделы не приведены. Это относится к секциям 1, 2, 3 и 7, которые описаны в неполном объеме. Транспортабельные товары сосредоточены в разделах 0–4, нетранспортабельные товары и услуги – в разделах 5–9.

Классификация основных продуктов представляет собой полную классификацию товаров, услуг и не произведенных активов, т. е. СРС шире, чем Общероссийский классификатор продукции, и имеет в качестве исходной позиции рубрики, принятые в МСОК. Кроме того, в СРС впервые дана классификация всех видов услуг, не произведенных активов, как материальных, включая землю, так и нематериальных (патенты, торговые знаки, авторское право).

В связи с тем, что для сопоставимости статистических данных на международном уровне необходимо, чтобы государства пользовались классификациями продукции по виду деятельности, которые увязаны с классификацией основных продуктов в рамках ООН, в Европейском экономическом сообществе принята аналогичная классификация продукции по виду деятельности (КПЕС)*. В данной классификации, также как и в СРС, термин «продукция» означает товары, подлежащие транспортированию, и товары, не подлежащие транспортированию, а также услуги.

* Общепринятая аббревиатура СРА – Европейская стандартная классификация товаров и услуг (в увязке с отраслями экономики).

Для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности России и ее регулирования предназначена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая построена на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS) и Комбинированной номенклатуры (KN) Европейского Союза. ТН ВЭД рекомендуется использовать при группировке экспорта и импорта товаров.

HS представляет собой многоцелевую товарную номенклатуру, соответствующую потребностям статистических служб, таможенных органов и коммерческой деятельности. В HS объектом классификации являются все товары, обращающиеся в международной торговле (табл. 2.4).

Таблица 2.4

Общая структура номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Номенклатуры, предназначенные для внешней торговли, на международном уровне были гармонизированы первыми уже несколько десятилетий назад. Номенклатура, которая называется Гармонизированной системой описания и кодирования товаров HS, была принята Советом по таможенному сотрудничеству и вступила в силу в январе 1988 г. Структура и число рубрик Гармонизированной системы представлены в табл. 2.5.

Таблица 2.5

Гармонизированная система распространяется только на товары, которые имеют физическое измерение, хотя электроэнергия также включена в нее. HS не охватывает услуги, но включает результат предоставляемых услуг (например, дискеты программного обеспечения).

Построение HS основывается на совокупности различных признаков товаров: при формировании разделов – материал, из которого изготовлен товар, и функции, которые товар выполняет; при образовании групп – последовательность обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий; при построении товарных позиций и субпозиций – степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, и значение товара в мировой торговле.

В HS строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, поэтому каждый товар можно отнести только к одной классификационной группировке на основе примечаний к разделам, группам, позициям.

Классификационные признаки, принятые в HS, не совпадают с признаком производственного происхождения, принятым в Центральной классификации продукции. Несмотря на это, HS является базовой классификацией, поставляющей основные элементы в СРС в раздел «Товары».

До принятия HS единственной внешнеторговой классификацией, позволяющей проводить сопоставления на мировом уровне, являлась Международная стандартная торговая классификация (МСТК), которая охватывает все виды товаров, являющиеся предметами международной торговли, с различной степенью детализации. Но с того времени, как HS стала использоваться во всем мире, МСТК утратила свою значимость.

В странах ЕС применяется также Европейский товарный перечень (ПРОДКОМ) для статистики продукции, созданный на основе Европейской стандартной классификации товаров и услуг (СРА). Статьи классификации непосредственно выведены из HS в части продукции добывающей и легкой промышленности, но в нее не включаются услуги. ПРОДКОМ насчитывает около 6 тыс. видов продукции.

Таким образом, существуют классификации различного типа, связанные друг с другом. Например, существует очевидная связь между классификациями видов деятельности и товаров ISIC и СРС – на международном уровне и NACE и СРА – на европейском уровне, причем совпадают четыре уровня классификаций СРА и NACE. В свою очередь СРС и СРА базируются на классификации HS.

Наряду с общей классификацией отраслей экономики существуют и специальные отраслевые классификации, например классификации для составления таблиц межотраслевого баланса «Затраты – выпуск» (NACE-CLIO) и др.

Каждая исследуемая единица может быть отнесена только к одной классификационной группе. В каждой конкретной классификации это зависит от того, насколько точно определены критерии и понятия.

Если то или иное явление соответствует нескольким признакам, в классификации можно предусмотреть комбинированную группу или отнести явление к той группе, которой оно соответствует в наибольшей мере. Например, предприятие, неоднородное с точки зрения видов деятельности, может быть полностью отнесено только к той отрасли экономики, к которой относится его основная деятельность (концепция классификации по основному виду деятельности). В отличие от этого классификация по чистым отраслям применяется для составления таблицы «Затраты – выпуск». Чистыми называются отрасли, конечный результат деятельности которых выражен производством только основной (профилирующей) продукции. Они называются также однопродуктовыми отраслями. Их особенность заключается в том, что они являются как бы производными от хозяйственных отраслей и формируются в результате специально выполненных расчетов.