Порядок применения служебных собак специалистами-кинологами в караулах и служебных нарядах.

3.1. Служебные собаки могут применяться в качестве специального средства в соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 и 5 настоящей статьи:

для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и других граждан:

для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для задержания правонарушителей. оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;

для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств:

для задержания и возвращения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, бежавших из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.

3.2. Успешное применение служебных собак достигается: постоянным и квалифицированным руководством должностными лицами

территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания. СИЗО кинологической службой;

своевременным доведением до исполнителей принимаемых решений по использованию собак на службе:

качественным отбором, высоким уровнем подготовки специалистов кинологической службы:

постоянной дрессировкой и систематической тренировкой служебных собак в условиях, близких к их практическому применению:

умением специалистов-кинологов быстро ориентироваться на местности, находить следы бежавших осужденных, и лиц, содержащихся под стражей, определять их давность и направление, распознавать ухищрения, применяемые бежавшими:

использованием двух и более служебных собак при розыске бежавших осужденных, и лиц, содержащихся под стражей, по следам на резко пересеченной и труднопроходимой местности:

своевременным обнаружением следов бежавших осужденных и лиц. содержащихся под стражей, их сохранностью до прибытия специалистов-кинологов со служебными собаками;

обобщением и внедрением в практику положительного опыта использования служебных собак;

созданием необходимой учебной материальной базы для подготовки специалистов-кинологов и дрессировки (тренировки) служебных собак, надлежащих условий их содержания, кормления, обеспечения специальным снаряжением и ветеринарно-санитарного обслуживания.

3.3. Применение служебных собак в раскрытии преступления считается результативным, т.е. способствующим раскрытию преступления, если собака, работая по следу или на выборке, или во время проведения операции, осмотра местности и нежилых помещений и т.п., обнаружила преступника, орудия преступления, либо иные вещественные доказательства или привела резервную группу к месту, где находился преступник после совершения преступления (населенный пункт, дом, квартира, место посадки на транспорт и т.д.), что дало возможность задержать преступника, или установить вероятное место (район) его нахождения.

3. 4. В состав караула по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО в зависимости от характера выполняемых задач специалисты-кинологи с разыскными, патрульно-разыскными собаками могут назначаться:

- помощником начальника караула по кинологической службе (далее -ПНК по КС);

- специалистом-кинологом со служебной собакой для выполнения обязанностей по досмотру транспортных средств и грузов на контрольно-пропускном пункте (далее - КПП).

ПНК_по КС по графику или по указанию начальника караула выходит с розыскной собакой для проверки контрольно-следовой полосы (далее - КСП) во внешней запретной зоне, а также установленной планом охраны полосы местности, прилегающей к объекту с целью своевременного обнаружения следов побега или приготовлений к нему.

Действует в составе резервной группы караула при преследовании бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Если при проверке состояния КСП или местности, прилегающей к учреждению, собака своим поведением укажет на наличие следа, или будут обнаружены другие признаки нарушения, ПНК по КС докладывает начальнику караула и применяет розыскную собаку для розыска и задержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег.

В случае обнаружения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, во внешней запретной зоне или на местности, прилегающей к учреждению, исполняющему наказания, СИЗО ПНК по КС докладывает начальнику караула и во взаимодействии с составом караула задерживает их.

При получении данных '(сигнала) о побеге осужденных и лиц, содержащихся под стражей, ПНК по КС в составе резервной группы караула с необходимой экипировкой (автомат на двух ремнях, разгрузочный жилет, схема местности, прилегающей к охраняемому объекту, компас, радиостанция, электрический фонарь, индивидуальный перевязочный пакет, наручники, в летнее время фляга с водой) выходит к месту происшествия, устанавливает место совершения побега, количество бежавших и вероятное направление их движения и применяет розыскную собаку для пресечения побега осужденных и лиц, содержащихся под стражей, или преследования их.

Если на месте побега не будут обнаружены следы бежавших, ПНК по КС применяет собаку на обыск местности с целью отыскания следа в стороне от места совершения побега.

В резервной группе ПНК по КС с розыскной собакой действует впереди группы (цепи) на расстоянии не более 50-ти метров. При задержании одного из группы разыскиваемых он передает его резервной группе для охраны, обыска и установления направления движения остальных бежавших.

В случае потери следа у реки следует обыскивать с помощью собаки оба берега вверх и вниз по течению, при потере следа у озера (болота) применить собаку на зигзагообразный обыск берега.

Если в ходе преследования вне населенных пунктов настигнутый разыскиваемый пытается вновь скрыться, ПНК по КС пускает собаку без ошейника на задержание бежавшего и. при необходимости оказывает ему медицинскую помощь.

При выходе резервной группы по следу к жилому дому ПНК по КС приостанавливает работу собаки. Старший резервной группы выставляет посты наблюдения и, как правило, с помощью сотрудников милиции осматривает дом. Служебная собака в этом случае применяется только для обыска чердаков и подвалов.

Для обыска транспортных средств специалист-кинолог применяет патрульно-розыскную собаку с целью своевременного обнаружения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пытающихся совершить побег.

При осмотре автомобилей специалист-кинолог применяет собаку на обыск груза и ходовой части автомобиля.

Обыск груза производится с эстакады для досмотра автотранспорта, состоящей из площадки, расположенной на высоте 2 м от уровня земли. лестницы с перилами, откидного мостика для перехода на транспортное средство и помещения для служебной собаки. Площадка эстакады огораживается барьером высотой 1,2 м.

Обыск железнодорожных вагонов производится со специально оборудованной на уровне груза эстакады. Перед обыском вагоны оцепляются назначенным для этой цели служебным нарядом.

Для обыска открытых вагонов специалист кинологической службы с патрульно-разыскной собакой сходит с эстакады на верх груза головного или хвостового вагона и применяет собаку на последовательное обыскивание вагонов. Переход специалиста-кинолога с собакой с вагона на вагон производится с помощью облегченного дощатого трапа. После обыска груза по верху собака применяется для обыска вагонов снизу.

При проведении обыска открытых вагонов двумя патрульно-разыскными собаками один из специалистов-кинологов с собакой сходит на верх груза головного, а другой - хвостового вагонов и одновременно применяют собак для обыска каждого вагона, дублируя при этом работу друг друга как по верху, так и по низу вагонов.

Крытые вагоны обыскиваются с помощью собак через двери, люки и по низу вагонов.

При обыске транспортных средств специалист-кинолог управляет собакой, тщательно осматривает места, на которые она указала своим поведением, и докладывает об этом начальнику караула.

Служебные собаки не применяются для обыска транспортных средств, груженных продуктами питания, известью, углем, металлической стружкой и другими веществами, резко действующими на обоняние (керосином, бензином и т. д.).

3.5. В состав караула по конвоированию специалист-кинолог с разыскной, патрульно-розыскнои собакой назначается для усиления службы караула, преследования и задержания бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

При выводе осужденных из жилой зоны, а также при посадке (высадке) их на транспортные средства специалист-кинолог с собакой находится в месте, указанном в табеле постам.

При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, специалист-кинолог с собакой размещается на автомобиле встречного караула или автомобиле временного караула. В пункте обмена специалист-кинолог с собакой располагается в месте, определенном в плане охраны, и находится в готовности к немедленным действиям по применению служебной собаки.

Во время конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пешим порядком специалист-кинолог с розыскной, патрульно-розыскной собакой следует в 7-10 метрах позади и в 2 метрах в стороне за колонной конвоируемых.

Специалист-кинолог с собакой при конвоировании на транспортных средствах размещается в открытом автомобиле - в передней части кузова (за съемным щитом), в закрытом автомобиле - в задней части кузова.

При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, железнодорожным транспортом в специальных вагонах - в нерабочем тамбуре.

При побеге осужденных и лиц, содержащихся под стражей, с транспортных средств во время их движения специалист-кинолог самостоятельно или по указанию начальника караула (после остановки транспортных средств) применяет собаку на задержание бежавшего.

В населенных пунктах и в местах скопления граждан служебная собака для задержания бежавших применяется с соблюдением мер безопасности, исключающих возможность укусов собакой посторонних лиц.

3.6. Специалист-кинолог со служебной собакой назначается в состав дежурной смены в соответствии с приказом начальника учреждения об обеспечении надзора согласно утвержденному графику. Специалист-кинолог со служебной собакой присутствует при массовых выводах обвиняемых и осужденных на прогулку, обыске, в ночное время при открытии камер, принимает участие в конвоировании с собакой подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в пресечении преступлений и иных правонарушений.

В необходимых случаях применяет собаку самостоятельно, руководствуясь настоящим Наставлением. Принимает меры по предотвращению бесконтрольного нападения служебной собаки на подозреваемых, обвиняемых и осужденных. При нанесении подозреваемому, обвиняемому или осужденному укуса служебной собакой в результате провокационных или преднамеренных действий указанного лица специалист-кинолог принимает меры для оказания пострадавшему медицинской помощи и рапортом докладывает о случившемся начальнику учреждения.

Розыскные, патрульно-розыскные собаки для обыска местности, помещений, территории жилых и производственных зон применяются с целью обнаружения укрывающихся на объектах подозреваемых, обвиняемых и осужденных, схронов, подкопов, а также запрещенных предметов.

При обыске местности, помещений, территории производственной (жилой) зоны специалист-кинолог непосредственно управляет собакой, тщательно осматривает места, где она усиленно принюхивается.

Для обыска лесного массива, большой территории жилой или производственной зон могут применяться одновременно несколько розыскных, патрульно-розыскных собак. В этих случаях каждому специалисту-кинологу определяется направление (участок) применения собаки.

3.7. В составе:_засады специалист-кинолог с розыскной, патрульно-розыскной собакой располагается впереди служебного наряда с таким расчетом, чтобы у собаки была наибольшая возможность улавливать звуки, шорохи и обнаруживать приближение посторонних лиц.

При несении службы специалист-кинолог внимательно следит за поведением собаки. В случае, когда она своим поведением укажет на приближение, прохождение неизвестных лиц, специалист-кинолог подает установленный сигнал и по указанию начальника служебного наряда совместно с составом наряда задерживает их.

После задержания разыскиваемых специалист-кинолог применяет собаку для обыска прилегающей местности в целях обнаружения предметов, брошенных задержанными.

В засаде в зимнее время специалист-кинолог надевает на собаку попону, а для предупреждения обморожения лап использует ветки, солому, хвою и т.д.

3.8. При выполнении задач в составе дозора специалист-кинолог следует впереди служебного наряда на расстоянии 10-15 метров и применяет собаку на длинном поводке, а для обыска трудно просматриваемых участков - без поводка с целью обнаружения и задержания осужденных или лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег.

3.9. При пресечении и ликвидации массовых беспорядков и групповых нарушений установленного режима содержания под стражей или отбывания наказания специалисты-кинологи со служебными собаками используются в группах охраны и конвоирования. Они действуют по указаниям начальника сводного отряда и применяют служебных собак только на поводках.

В караулы и служебные наряды_не назначаются: - сотрудники, не имеющие специальной подготовки по кинологии;

- специалисты-кинологи без собак, а также с неподготовленными и незакрепленными за ними собаками.

3.10. Специальные собаки применяются для поиска взрывных устройств, оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ.

3.11. Караульные собаки применяются для усиления охраны учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, на постах свободного окарауливания (далее - ПСО), блокпостах и постах глухой привязи. Наиболее эффективным способом использования караульных собак для усиления охраны является применение их на ПСО.

Выставление караульных собак на посты и снятие их с постов производят вожатые караульных собак под руководством ПНК по КС, а в его отсутствие, под контролем начальника караула на основании решения начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО на охрану объекта, согласно табелю постам караульных собак (приложение № I).

Оборудование ПСО, блокпоста, поста глухой привязи производится в соответствии с требованиями Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС. Не рекомендуется оборудование постов караульных собак под наблюдательными вышками и в непосредственной близости от них, а также оборудование угловых постов.

На ПСО караульные собаки применяются без привязи и ошейника. На посту могут нести службу две приученных находиться вместе караульных собаки.

Подготовка служебных собак. Планирование и организация дрессировки (тренировки) служебных собак

5.1. Подготовка служебных собак - это последовательное, направленное приучение собак к совершению в определенных условиях разнообразных сложных действий, необходимых для несения службы. Эти действия служебная собака осуществляет по сигналам (словесным командам, жестам рукой) специалиста-кинолога. Процесс подготовки служебных собак включает выработку у них необходимых двигательных и тормозных навыков.

Основная цель подготовки служебных собак - добиться возможности управлять их поведением соответствующими сигналами специалиста-кинолога или сигналами окружающей обстановки в нужном для службы направлении.

Подготовка служебных собак слагается из общей и специальной дрессировки, тренировки служебных собак.

Общая дрессировка - это приучение собаки общему послушанию, подчинение ее поведения требованиям специалиста-кинолога. Общие приемы дрессировки являются основой для дальнейшей специальной дрессировки собак к определенному виду службы.

Специальная дрессировка - это приучение собаки к несению определенной службы: разыскной, специальной, караульной и др. Она достигается путем развития врожденных и выработки сложных условных рефлексов (навыков).

Тренировка - это систематические упражнения с целью закрепления у собаки выработанных в процессе дрессировки условных рефлексов (навыков), их развития и совершенствования применительно к конкретным условиям службы.

Первоначальная подготовка служебных собак для разыскной, патрульно-разыскной и специальной службы осуществляется на циклах кинологической службы учебных центров территориальных органов УИС в соответствии с методиками дрессировки(тренировки) служебных собак (приложения № 17-24).

Последующая их тренировка по видам служебного предназначения организуется и проводится в подразделениях кинологической службы учреждений, исполняющих наказания. СИЗО.

5.2. Дрессировка (тренировка) служебных собак в подразделениях кинологической службы организуется в соответствии с графиком дрессировки (тренировки) служебных собак на месяц (приложение № 3). составляемым на основании квартального плана дрессировки (тренировки) служебных собак, разработанного кинологической службой территориального органа (приложение № 2). Дрессировка (тренировка) проводится: с разыскными, патрульно-разыскными и специальными собаками 9 раз в месяц, с караульными - 5 раз в месяц.

В планы дрессировки (тренировки) включаются конкретные задания по совершенствованию навыков общей и специальной дрессировки служебных собак, ввод и отработка усложнений исходя из особенностей охраны объектов и степени натренированности каждой собаки.

Дрессировка (тренировка) служебных собак осуществляется специалистами-кинологами под руководством начальника кинологического отделения (группы).

Занятия по дрессировке (тренировке) служебных собак учитываются в дневниках учета дрессировки (тренировки) служебных собак

(приложение № 4), а учет специальной подготовки в журнале учета успеваемости и посещаемости сотрудников учебных групп.

Для проведения занятий по дрессировке (тренировке) служебных собак назначаются помощники из числа сотрудников, которые инструктируются и обеспечиваются специальным имуществом для дрессировки собак.

5.3. Особенности тренировки служебных собак в различных климатических условиях и на различной местности.

5.3.1. Особенности тренировки служебных собак на Севере:

- наличие глубокого снежного покрова затрудняет движение прокладчика следа и кинолога с собакой;

- прокладывая след, помощник на снежном покрове оставляет глубокие, ярко вдавленные отпечатки обуви;

- при дрессировке (тренировке) по таким следам у собаки может выработаться нежелательный навык, а именно работы по следу не по его запаху, а по оставленным на снежном покрове видимым отпечаткам обуви, т.е., с помощью зрения, а не обоняния.

Для того чтобы не допустить такого нежелательного навыка, дрессировку (тренировку) собак следует проводить на заслеженных участках местности, т.е. с наличием различных вдавленных следов людей и животных. Следы зимой обычно прокладывают на учебных полях, где проводятся занятия по служебной и специальной подготовке. Можно также прокладывать следы по дорогам, тропам, хорошо промерзшим болотам, озерам и рекам (предварительно проверив состояние льда) с периодическим заходом на участки, не затоптанные снегом.

На участках, где имеются населенные пункты, необходимо прокладывать следы вблизи них, а при хорошей подготовленности собак и через населенные пункты. Рекомендуется чаще дрессировать (тренировать) собак зимой по следам в вечернее и ночное время, так как при плохой видимости следов на снегу собаки вынуждены работать с использованием своего чутья.

Если зимние условия несколько ограничивают дрессировку (тренировку) служебных собак по следовой работе, то надо проводить усиленную тренировку по приемам «развитие злобы и задержание», «выборка человека и вещи», «обыск местности и помещений», и приемы общего курса дрессировки.

Эти приемы в зимних условиях должны быть отработаны в совершенстве с тем условием, чтобы в летний период времени можно было больше уделять времени на дрессировку (тренировку) собак по следу.

Дрессировка (тренировка) служебных собак зимой должна проводиться регулярно. Однако при температуре ниже 20 градусов и при сильных метелях дрессировку (тренировку) собак проводят осторожно во избежание обморожения. С этой целью при работе собаки по обыску местности и по следу необходимо сократить продолжительность дрессировки (тренировки) и периодически предоставлять собаке отдых. чтобы не допустить переохлаждения органа обоняния.

5.3.2. Особенности дрессировки (тренировки) служебных собак в районах с жарким климатом обуславливаются тем, что высокая температура воздуха, которая быстро утомляет организм собаки, притупляет ее реакцию на внешние раздражители и команды кинолога.

Основная задача дрессировки (тренировки) служебных собак в таких условиях заключается в том, чтобы приучить организм собаки легче переносить жару и пыль при проработке следов. Дрессировку (тренировку) служебных собак необходимо начинать в более благоприятных условиях (рано утром, поздно вечером или ночью) и постепенно доводить ее до самого жаркого времени суток. Необходимо с повышением температуры воздуха сокращать давность и длину следа, а затем увеличивать их постепенно. Следует учитывать, что в период высокой температуры воздуха сильно нагревается почва, особенно песок. При движении по такой почве собака может получить ожоги конечностей и потерять работоспособность. С целью предупреждения подобных случаев необходимо изготавливать защитные чулки и периодически дрессировать (тренировать) собак по следам в чулках.

При проработке следов в жаркое время кинологу необходимо иметь флягу с водой для собаки. Периодически следует делать короткие остановки, предоставлять собаке отдых, промывать мочку носа водой и давать ей понемногу воды. С целью предохранения собак от солнечных ударов при работе в жаркое время дня надевают на их головы белые налобники.

5.3.3. При дрессировке (тренировке) собак в условиях горно-лесистой местности собака, прежде всего, должна быть физически подготовлена к передвижению в горах. Следы нужно прокладывать через ущелья, тропы, горные ручьи, хребты и другие естественные препятствия, встречающиеся в реальных условиях службы. Особое внимание следует уделять дрессировке (тренировке) служебных собак на участках вероятного движения преступников.

При дрессировке (тренировке) собак по следам в горах может выработаться нежелательный навык работы не по запаху следов, а по направлениям (горной тропе, ущелью, хребту и т. д.). Чтобы не образовалась такая нежелательная связь, необходимо каждый раз тщательно продумывать маршруты прокладки следа и подбирать их так, чтобы они менялись.

5.4. Проверка натренированности служебных собак осуществляется:

- заместителем начальника учреждения по охране, начальником отдела охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО - ежемесячно;

- начальником кинологической службы территориального органа ежеквартально.

Уровень подготовки специалистов-кинологов и степень натренированности служебных собак проверяются в ходе проведения инспекторских, контрольных проверок и целевых выездов.

Результаты натренированности служебных собак доводятся установленным порядком в кинологическую службу территориального органа.

В целях дальнейшего совершенствования работы специалистов-кинологов, изучения и внедрения в практическую деятельность передового опыта, повышения уровня подготовки служебных собак и степени их натренированности ежегодно проводятся соревнования по многоборью со служебными собаками в соответствии с правилами организации и проведения лично-командных соревнований по многоборью со служебными собаками (приложение № 16).

Цель специальной дрессировки — выработать у собак навыки, необходимые на караульной, розыскной, защитно-караульной и др. службах. Для каждой службы вырабатывают специальные навыки: злость, недоверие к посторонним, умение идти по запаховому следу. Специальные навыки у собаки вырабатываются только после того, как она успешно пройдет программу курса общей дрессировки. Очень важное место в курсе специальной дрессировки занимает выбор подходящего места для занятий. Большинство навыков можно выработать на площадке для дрессировки собак, злость у собаки, недоверие к чужим, охрана и выборка вещи и т.д. Обучение проходит и в отдаленных местах, в стороне от автомагистралей, полян, пастбищ.