Пиши Дома Нужные Работы

Обратная связь

Порядок организации проверок

Уведомление Роспотребнадзора о начале

Осуществления деятельности туристического агентства

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 42 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений» установлено, что туристические агентства должны уведомлять Роспотребнадзор о своей деятельности. На практике территориальные отделы Роспотребнадзорав разных регионах Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 42 по-разному трактуют вышеуказанное Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 42.

Например, согласно позиции Роспотребнадзора г. Москвы, это постановление распространяется на все агентства, которые созданы с 2009 г. В иных регионах Российской Федерации данное мнение может расходится с мнением Роспотребнадзора г.Москвы.

Таким образом, считаем, что для туристических агентств Москвы - подавать сведения необходимо.

Для региональных агентств-необходимость подачи таких сведений уточняйте самостоятельно в своем территориальном подразделении Роспотребнадзора. Для агентств, работающих с нами через Представительства на местах, в своих представительствах (г. Ростов-на Дону, г. Санкт-Петербург). Адреса территориальных представительств Роспотребнадзора уточняйте самостоятельно в сети интернет.

Рекомендации Турагентам при проведении проверок Роспотребнадзора

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) имеет право проверять соблюдение в туристской организации норм Федерального закона № 2300-1 от 07.02.92 года «О защите прав потребителей», Правил оказания услуг по реализации туристского продукта (введены Постановлением Правительства РФ № 452 от 18.07.2007 года), а также санитарных правил и гигиенических нормативов, введенных на основании Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».



 

2. Роспотребнадзор проводит мероприятия по контролю через свои территориальные органы, а также во взаимодействии с правоохранительными органами и общественными объединениями. Порядок и сроки проведения проверок, виды проверок, права проверяющих и проверяемых регламентируются федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

Документы, которые необходимо подготовить перед проверкой Роспотребнадзора

Инспектор Роспотребнадзора имеет право интересоваться следующими обязательными и дополнительными документами:

Предмет проверки Какие требуют документы и материалы
Проверка соблюдения прав потребителей в сфере туристического обслуживания 1. Устав и иные обязательные регистрационные и разрешительные документы турфирмы: Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице; Свидетельство о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН юридического лица; Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость или Договор аренды либо субаренды помещения; Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров и Договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, или банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (только для организаций, осуществляющих туроператорскую деятельность). 2. Вывеска организации. 3. Оформление стенда для потребителей (Уголок потребителя). 4. Договора с туристами и контрагентами. 5. Жалобы потребителей и ответы на них. 6. Книга отзывов и предложений.
Проверка соблюдения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия 1. Устав и иные обязательные регистрационные и разрешительные документы турфирмы. 2. Инструкции по охране труда профессий, представители которых работают в турфирме. 3. Журнал учета инструктажа по охране труда. 4. Программа (план) производственного контроля. 5. Свидетельства центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о прохождении обучения или переаттестации (1 раз в пять лет) сотрудников, на которых по приказу возложены обязанности осуществления производственного контроля. 6. Свидетельства центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о прохождении обучения или ежегодной переаттестации менеджеров, по профилактике завоза особо опасных инфекций и предупреждения заражения инфекционными заболеваниями (1 раз в год). 7. Списки граждан, выезжавших в страны, эндемичные по карантинным инфекциям (хранятся в течение месяца после их возвращения, а для граждан, выезжающих в страны, эндемичные по малярии, - в течение 2 лет). 8. Журнал проведения инструктажа с лицами, выезжающими в туристские маршруты, о мерах личной профилактики инфекционных и паразитарных болезней, с обязательным получением подписей клиентов. 9. Официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания, относящиеся к осуществляемому виду деятельности и регламентирующие санитарно-гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда сотрудников.
Проверка обстоятельств жалоб потребителей 1. Устав и иные обязательные регистрационные и разрешительные документы турфирмы. 2. Жалобы потребителей и ответы на них. 4. Договора с туристами. 3. Книга жалоб и предложений.

Порядок организации проверок

Проверка может проводиться только на основании письменного распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа Роспотребнадзора и только должностным лицом, прямо указанном в этом распоряжении. Распоряжение должно содержать следующие обязательные сведения:

наименование контролирующего органа; ФИО должностных лиц, проводящих проверку; наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя (далее по тексту – все, что относится к юридическому лицу, в равной мере относится и к индивидуальному предпринимателю); цели, задачи, предмет и сроки проверки; правовые основы проверки; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю; перечень административных регламентов проведений мероприятий по контролю; перечень документов, которые проверяемому необходимо будет представить при проверке; дата начала и окончания проведения проверки.

Копия распоряжения, заверенная печатью, вручается под роспись уполномоченному представителю юридического лица или ИП. При этом по желанию уполномоченного представителя контролеры Роспотребнадзора обязаны ознакомить его с административным регламентом проведения мероприятий по контролю.

Следует иметь в виду:

- нарушение проверяющими выше приведенных требований (осуществление проверки лицом, не указанным в распоряжении; распоряжение, не содержащее всех обязательных сведений; отказ ознакомить с административными регламентами и т.п.) может служить основанием для признания по суду результатов проверки не законными.

- срок ознакомления с административными регламентами проведения мероприятий по контролю не регламентирован, что дает Вам дополнительное время и возможность для дополнительной подготовки к проверке.

 

Обязанности проверяющих лиц

1. Должностные лица Роспотребнадзора при проведении проверки обязаны:

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения или приказа;

не препятствовать руководителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемой организации.

2. При проведении проверки должностные лица проверяющего органа не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Роспотребнадзора;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.






ТОП 5 статей:
Экономическая сущность инвестиций - Экономическая сущность инвестиций – долгосрочные вложения экономических ресурсов сроком более 1 года для получения прибыли путем...
Тема: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ - На основании изучения ФЗ № 135, дайте максимально короткое определение следующих понятий с указанием статей и пунктов закона...
Сущность, функции и виды управления в телекоммуникациях - Цели достигаются с помощью различных принципов, функций и методов социально-экономического менеджмента...
Схема построения базисных индексов - Индекс (лат. INDEX – указатель, показатель) - относительная величина, показывающая, во сколько раз уровень изучаемого явления...
Тема 11. Международное космическое право - Правовой режим космического пространства и небесных тел. Принципы деятельности государств по исследованию...



©2015- 2017 pdnr.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.