Порядок назначения пособий на детей

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

Виды пособий на детей

Детские пособия – это выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей. Функции этих выплат – восполнить утраченный доход за время нахождения в декрете и ухода за ребенком, материально поддержать родителей и усыновителей.

В России установлена система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) " О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", предусмотрены следующие виды пособий:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Порядок назначения пособий на детей

Пособия не назначаются:

а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Пособие по беременности и родам назначается:

1. Женщинам, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. застрахованные граждане, работающие по трудовому договору, государственные гражданские служащие, муниципальные служащие), в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

1.1. Женщинам добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ;

2. Женщинам, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами занимающимися частной практикой и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

3. Женщинам, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

4. Женщинам, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

5. Женщинам, категории которых установлены выше, при усыновлении ими ребёнка (детей) до 3 месяцев.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности назначается:

1. Работающим женщинам;

2. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП;

3. Женщинам, обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях;

4. Женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в ОВД, ГПС, УСП, в таможенных органах.

Если женщина работает, проходит службу или обучается на дневном отделении в образовательном учреждении (очная форма обучения), то данное пособие, назначенное территориальным органом ФСС, выплачивается ей по месту работы, службы или учёбы. Женщины должны обратиться с соответствующим заявлением о причитающемся пособии в отдел кадров своего предприятия, военной части или учебного заведения.

По месту последней своей работы (службы или учёбы) должны обращаться будущие мамы в следующих перечисленных случаях:

если отпуск по беременности и родам наступил после непосредственного увольнения с работы (службы) в течение месяца;

если работающая (проходящая службу) женщина в период беременности получила медицинское заключение, согласно которому она не может продолжать работу (службу) или проживать в данной местности (в связи с заболеванием);

в связи с непосредственным переводом мужа на службу (работу) в другую местность, то есть в том случае, когда причиной увольнения беременной женщины является вынужденный переезд семьи (новое место жительства мужа);

если отпуск по беременности и родам наступил опять же в течение месячного срока, соответственно, после увольнения женщины в связи с необходимостью ухода за тяжелобольным членом семьи.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается:

1. Женщинам в связи с материнством, а также категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности;

2. Представителям гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, которые находятся на территории иностранного государства, в случае, если выплата пособия обозначена международными договорами РФ;

3. Людям, не имеющим обязательного социального страхования в связи с материнством или на случай временной нетрудоспособности: учащиеся по очной форме обучения на бесплатной или платной основе в учреждениях высшего, среднего, начального профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

4. Гражданам, которые проходят службу в государственной противопожарной службе, в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также служащим на контрактной основе, несущим службу в рядовом и начальствующем составе в органах внутренних дел;

5. Служащим, уволенным в связи с перемещением воинских частей в пределах территории РФ.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается:

1) матери или отцу ребенка, а также другим родственникам или опекуну ребенка, в случаях, когда ребенок лишен родительского попечения. Эти лица при получении ежемесячного пособия подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством, в том числе лица, являющиеся военнослужащими;

2) матери, проходящей военную службу по контракту, матери или отцу, проходящей (ему) службу в качестве лиц рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

3) матери или отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса и другими подобными обстоятельствами;

4) матери или отцу, а также опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, например, лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске но уходу за ребенком;

5) другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если мать или отец такого ребенка умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав либо по иным подобным основаниям отстранены от воспитания ребенка.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.

В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от того, что данный опекун находится в отпуске по уходу за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей), получает один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Пособие назначается в том случае, когда родители ребенка: неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней (26 недель). Данное пособие не выплачивается женам курсантов военных образовательных учреждений и женам контрактников.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву имеют:

1. Мать ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

2. Опекун ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребёнка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребёнка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребёнка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребёнка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. В случае если уход за ребёнком осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными выше, то право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них.

Право на получение материнского капитала имеют:

1. женщины, родившие второго (и последующего) ребенка, усыновившие второго (и последующего) ребенка;

2. мужчины в статусе единственного усыновителя второго (и последующего) ребенка;

3. отец или усыновитель второго (и последующего) ребенка в тех случаях, когда мать или усыновительница данного ребенка утратила свое право на капитал;

4. сам ребенок или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, если у его родителей (усыновителей) утрачено право на капитал.