Пиши Дома Нужные Работы

Обратная связь

Правовая охрана и защита лесов

Лесной кодекс различает охрану и защиту.

Леса подлежат охране от пожара, от загрязнения, в том числе радиоактивными веществами и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами осуществляющими использование лесов лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесных участков, договора купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования или права безвозмездного срочного пользования. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с федеральным законом 1994 года о пожарной безопасности. Мероприятия:

1. Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов используемых в целях проведения авиационных, противопожарных мероприятий. Прокладка просек, противопожарных разрывов

2. Мониторинг пожарной опасности в лесах

3. Разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров

4. Иные меры

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов, растений, животных способных при определенных условиях нанести вред и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов производство их локализаций и ликвидаций. Нормативная база – ФЗ о карантине растений 2000 года.

Санитарная безопасность в лесах сохраняется:

1. Лесозащитная районирования

2. Лесопатологическое обследование и мониторинг



3. Авиационные работы, иноземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

4. Санитарно-оздоровительные мероприятия

a. Отчистка лесов от захламления

b. Вырубка поврежденных лесных насаждений

Новый ЛК РФ вводит понятие воспроизводства лесов и лесоразведение. – смотреть самостоятельно.

Охрана объектов животного мира

Мерориятия:

1. Занесение редких и находящихся под угрозой исчезновения в Красную Книгу РФ и субъектов РФ

2. Запрет на строительство промышленных объектов на путях постоянной миграции объектов животного мира

3. Создание особо охраняемых территорий таким как заповедники и заказники

Правовая охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздух – это смесь газов находящихся за пределом жилых, производственных и иных помещений

Меры по охране атмосферного воздуха осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в целях улучшения качества атмосферного овздуха и предотвращения вредного негативного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.

Требования которые содержатся в законе направлены:

1. На ликвидацию загрязнения и предотвращения этого процесса, предотвращение физических воздействий, таких как шум, вибрация, радиационное, магнитное и иное излучение.

2. Соблюдение и установление предельно допустимых концентраций вредных веществ, а также предельно допустимые выбросы и предельно допустимые уровни.

3. Строительство, эксплуатация очистных сооружений

4. Контроль за источниками неблагоприятного воздействия. За подвижными – органы технического осмотра, а за стационарными РОСТЕХНАДЗОР.

Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Общая характеристика управления в сфере природопользования

Управление – это вид исполнительно-распорядительной деятельности, осуществляемый на разных уровнях (государственный, общественный, муниципальный, производственный) с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды

Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление

Указ Президента от 12 мая 2008 года

1. Министерство природных ресурсов и экологии

В его ведении находятся:

a. Федеральная служба по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды (РОСГИДРОМЕТ)

b. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОР)

c. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР)

d. Федеральное агентство по недропользованию

e. Федеральное агентство водных ресурсов

2. Министерство сельского хозяйства

В ведении которого находятся:

a. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

b. Федеральное агентство лесного хозяйства

c. Федеральное агентство по рыболовству

3. Министерство экономического развития

a. Федеральное агентство геодезии и картографии

b. Ранее было федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, однако с 25 декабря 2008 года появляется новый орган – Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии

Полномочия субъектов РФ

В сфере экологии субъектам отведены следующие полномочия:

1. Организация и осуществление региональных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

2. Создание и обеспечение охраны государственных природных заповедников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения. Ведение Красной Книги субъекта РФ

3. Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод этих земель из одной категории в другую

4. Мониторинг водных объектов

5. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объекты хозяйственной и иной деятельности

6. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставлении в пользование участков недр

7. Организация обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных, малочисленных народов.

Нормирование

Экологическое нормирование – это деятельность специально уполномоченных органов управления в экологической среде по разработке, утверждению, нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия на окружающую среду, лимитов на природопользование и образования отходов производства и потребления.

Виды экологических нормативов:

1. Лимиты природопользования

Это нормативы, содержащие показатели по виду, количеству изымаемых из окружающей среды природных ресурсов. Устанавливается в отношении любого природного ресурса за исключением атмосферного воздуха.

2. Лимиты размещения отходов.

Это нормативы, содержащие показатели по виду, количеству тех веществ , которые образуют эти отходы.

3. Предельно допустимые концентрации.

Это нормативы качества окружающей среды, которые содержат показатели по виду, количеству, объему веществ, содержащихся в различных средах (почве, воздухе, воде), концентрация которых является безопасной для жизни, здоровья людей и животных, а также растительного мира.

4. Нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду (предельно допустимые выбросы, предельно допустимые сбросы, предельно допустимый уровень) – это показатели, которые устанавливаются на уровне химических веществ, микроорганизмов, бактерий, а также физических воздействий (шум, вибрация, радиация) безопасных для жизни и здоровья человека, окружающей среды с учетом экологических мощностей объекта воздействия, количества источников воздействия, отдельно и в их совокупности.

Правила установления нормативов, а именно проектную документацию разрабатывает сам владелец источника повышенной опасности, то есть сама организация. При разработке необходимо руководствоваться методическими указаниями и справочниками. Данную документацию необходимо согласовывать с территориальными органами министерства природных ресурсов и экологии по каждому виду загрязняющих веществ. Однако если предприятие не имеет возможности соблюдать предельно допустимые нормативы воздействия, то для них могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы. При этом предприятие обязано разработать программу природоохранных мероприятий

Лицензирование

Виды лицензий в экологическом праве:

1. По объекту

a. Лицензия на природопользование. Определяет права и обязанности природопользователя при эксплуатации природных ресурсов, изъятии их из природной среды, необходимые условия этой деятельности, ограничения и параметры использования природных ресурсов.

b. Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности связанных самим фактом существования природных ресурсов. Пример: морская разведка минеральных и живых ресурсов континентального шельфа.

c. Лицензия на оказание негативного воздействия на окружающую среду и её компоненты. Например, размещение отходов производства и потребления

Есть специальный закон об отходах производства и потребления.

 

2. В зависимости от названия документа

a. Лицензия

b. Разрешение

c. Путевка

3. Лицензии не являющиеся чисто экологическими, так как в соответствии с принятием закона о лицензировании отдельных видов деятельности некоторые виды могут носить характер экологизированных. Пример, лицензия на эксплуатацию химически опасных производственных объектов, уничтожение химического оружия

Экологическая паспортизация

Виды:

1. Экологический паспорт предприятия – это специальный обязательный документ, в котором содержаться систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности, пользовании предприятия, об их состоянии, видах воздействия и оказываемых в ходе хозяйственной и иной деятельности мерах по защите окружающей среды. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем, по согласованию с территориальным органом охраны окружающей среды. Уточнение и дополнение, но не реже 1 раза в год

2. Радиационно-гигиенический паспорт организаций и территорий. Включает сведения об оценке радиационной безопасности населения, либо персонала, информацию о территориях и группах риска населения. Радиационно-гигиенический паспорт ведется руководством в отношении организации или органом исполнительной власти если паспорт территории.

3. Паспортизация опасных отходов. Индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляющие деятельность в области отношений с отходами, обязаны предоставить распоряжение министерства природных ресурсов и его территориальных органов, данные необходимые для паспортизации отходов. Обязаны указывать сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасных отходов, условия и конкретных объектов размещения отходов, технологиях их использования и размещения в РФ.

4. Паспортизация мелиаллированных земель.

5. Паспорт для объектов культурного наследия и памятников природы.






ТОП 5 статей:
Экономическая сущность инвестиций - Экономическая сущность инвестиций – долгосрочные вложения экономических ресурсов сроком более 1 года для получения прибыли путем...
Тема: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ - На основании изучения ФЗ № 135, дайте максимально короткое определение следующих понятий с указанием статей и пунктов закона...
Сущность, функции и виды управления в телекоммуникациях - Цели достигаются с помощью различных принципов, функций и методов социально-экономического менеджмента...
Схема построения базисных индексов - Индекс (лат. INDEX – указатель, показатель) - относительная величина, показывающая, во сколько раз уровень изучаемого явления...
Тема 11. Международное космическое право - Правовой режим космического пространства и небесных тел. Принципы деятельности государств по исследованию...



©2015- 2024 pdnr.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.