Модуль VII. Правовой режим использования и охраны водных объектов

Водные объекты как объекты использования и охраны. Основные принципы водного законодательства.

Право собственности и иные права на водные объекты. Виды водопользования. Основные права и обязанности водопользователей.

Управление государственным водным фондом: понятие, органы, функции. Бассейновые округа и советы. Государственный водный реестр. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов. Резервирование источников питьевого водоснабжения. Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Государственный мониторинг водных объектов. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов. Основные требования к охране водных объектов.

Виды нарушений водного законодательства и юридическая ответственность за их совершение.

Модуль VIII . Правовой режим использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов

Лес и лесные участки как объекты использования и охраны. Подразделение лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные и резервные леса). Основные принципы лесного законодательства.

Право собственности и иные права на лесные участки. Использование лесов и его виды. Охрана и защита лесов. Воспроизводство лесов и лесоразведение. Основные права и обязанности лесопользователей.

Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов: понятие, органы, функции. Планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесохозяйственный регламент. Государственная и муниципальная экспертиза проекта освоения лесов. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр. Государственный кадастровый учет лесных участков. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними. Плата за использование лесов и оценка лесов. Государственный лесной контроль и надзор.

Виды нарушений лесного законодательства и юридическая ответственность за их совершение.

Модуль IX. Правовой режим использования и охраны животного мира

Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на животный мир. Право пользования животным миром и его виды. Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны животно­го мира: понятие, органы, функции. Правовые меры охраны животного мира.

Виды нарушений законодательства о животном мире и юридическая ответственность за их совершение.

Модуль X. Правовая охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздух как объект экологических отношений. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.

Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их ис­точники. Государственный мониторинг атмосферного воздуха Государственный про­изводственный и общественный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

Виды нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха и ответственность за их совершение.

Модуль XI. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Зона чрезвычайной ситуации и зона экологического бедствия

Общая характеристика правового режима природно-заповедного фонда. Понятие и категории особо охраняемых природных территорий и объектов. Правовой режим государственных природных заповедников, национальных и природных парков, природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон природы.

Юридическая ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

Понятие, виды, правовой режим экологически неблагополучных территорий. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.

Юридическая ответственность за нарушение правового режима в зоне экологического бедствия и в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Модуль XII. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах и в отдельных сферах производственно-хозяйственной деятельности.

Понятие и состав территорий городских и сельских населенных пунктов (поселений).

Основные направления охраны окружающей среды в населенных пунктах (поселениях). Обеспечение права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительства.

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов. Экологические требования при эксплуатации объектов.

Лекции

Практические занятия

3.4. Самостоятельная работа студента

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Рефераты

1. Глобальные проблемы охраны окружающей среды и природопользования.

2. Современное состояние окружающей среды России.

3. История правового регулиро­вания экологических отношений.

4. Экологическая доктрина Российской Федерации.

5. Государственная стратегия обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

6. Становление и основные этапы развития экологического права.

7. Взаимосвязь экологического права с другими отраслями права.

8. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

9. Понятийный аппарат экологического права.

10. Содержание предмета экологического права.

11. Особенности метода экологического права.

12. Конституционные основы экологического права.

13. Субъекты и объекты экологических правоотношений.

14. Источники экологического права.

15. Понятие экологических прав граждан и общественных объединений. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду.

16. Право на экологическую информацию.

17. Понятие экологической безопасности.

18. Понятие и состав территорий городских и сельских поселений.

19. Экологические принципы осуществления градостроительной деятельности .

20. Правовые основы санитарно-эпидемиологического благополучия населе­ния как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

21. Основные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

22. Экологические требования, учитываемые при разработке плановой документации.

23. Экологические требования при проектировании, строительст­ве, реконструкции городов и других населенных пунктов.

24. Охрана окружающей природной среды населенных пунктов от вредного биологического воздействия.

25. Охрана окружающей природной среды населенных пунктов от вредных физических воздействий.

26. Охрана окружающей природной среды населенных пунктов от производственных и бытовых отходов.

27. Градостроительное зонирование.

28. Правовая охрана пригородных и зеленых зон городов.

4.2. Вопросы к зачету*

1. Общая характеристика экологических проблем в современной России.

2. Причины экологического кризиса в России и основные направления выхода из него.

3. Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.

4. Понятие, предмет и методы экологического права.

5. Нормы экологического права.

6. Экологические правоотношения.

7. Система экологического права.

8. Источники экологического права.

9. Основные принципы экологического права.

10. Экологические права и обязанности граждан.

11. Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы.

12. Природные ресурсы, находящиеся в федеральной и региональной собственности.

13. Природные ресурсы, находящиеся в муниципальной и частной собственности.

14. Понятие, субъекты, объекты и виды права природопользования.

15. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

17. Понятие и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.

18. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.

19. Понятие, задачи и виды экологического мониторинга.

20. Оценка воздействия на окружающую среду.

21. Государственная экологическая экспертиза.

22. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.

23. Понятие и система экологического нормирования.

24. Нормативы качества окружающей среды.

25. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

26. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.

27. Экологические требования технических регламентов. Экологическая стандартизация и сертификация.

28. Понятие и виды экологического контроля.

29. Природоохранные прокуратуры и их деятельность.

30. Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

31. Понятие и состав экологического правонарушения.

32. Правовая основа и краткая характеристика уголовной, административной и дисциплинарной ответственность за экологические правонарушения.

33. Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологиче­ский вред.

34. Способы определения размера и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде.

35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.

36. Земля как объект использования и охраны. Состав земель (земельный фонд).

37. Право собственности и другие права на земельные участки.

38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.

39. Основные виды нарушений земельного законодательства и ответственность за их совершение.

40. Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.

41. Право пользования недрами, его виды.

42. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.

43. Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.

44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.

45. Право водопользования и его виды.

46. Управление государственным фондом вод: понятие, органы, функции.

47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.

48. Леса как объект использования и охраны.

49. Право лесопользования и его виды.

50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.

51. Виды лесонарушений и ответственность за их совершение.

52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.

53. Право пользования животным миром и его виды.

54. Управление в сфере использования и охраны животного мира: понятие, органы, функции.

55. Правовое регулирование охоты.

56. Правовое регулирование рыболовства.

57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.

58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.

59. Основные виды нарушений законодательства об охране атмосферного возду­ха и ответственность за их совершение.

60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).

61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

62. Зоны чрезвычай­ной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.

63. Основные направления охраны окружающей среды в городах и других поселениях.

64. Общие правовые меры охраны окружающей среды в промышленности, сельском хозяйстве и других сферах производственно-хозяйственной деятельности.

65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды.

66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.

67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.

68. Основные международные экологические организации.

69. Международные конференции по окружающей среде.

70. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения и международный экологический суд.

*Подготовка к зачету включает освоение приведенных вопросов. При этом следует учитывать, что студенту могут быть предложены ситуационные задачи в рамках изученного материала.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

а) основная литература:

1. Дубовик, О. Л. Экологическое право : учебник / О. Л. Дубовик ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2011. - 719 с.

2. Экологическое право : учеб. для бакалавров / ред. С. А. Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 492 с.

б) дополнительная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник, 2008 // СПС КонсультантПлюс;

2. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. Городец, 2008 // СПС КонсультантПлюс;

в) рекомендуемая литература:

1. Боголюбов, С. А. Конституционные основы охраны окружающей среды / С. А. Боголюбов // Журнал российского права. – 2003. - № 11.

2. Боголюбов, С. А., Журавлева Л. В. Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий / С. А. Боголюбов, Л. В. Журавлева // Право и экономика. - 2010. - № 10.

3. Бринчук, М. М. Экосистемный подход в праве / М. М. Бринчук // Экологическое право. – 2008. - № 1.

4. Бринчук, М. М. Потенциал природы как инструмент экологического права / М. М. Бринчук // Экологическое право. - 2010. - № 4.

5. Васильева, М. И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды / М. И. Васильева // Экологическое право. – 2007. - № 2.

6. Галиновская, Е. А. О правовых основах образования системы особо охраняемых природных территорий в России / Е. А. Галиновская // Журнал российского права. - 2010. - № 5.

7. Османов, М. Х. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения / М. Х. Османов // Общество и право. - 2009. - № 3.

8. Шестерюк, А. С. К вопросу о предмете экологического права как науки / А. С. Шестерюк // Экологическое право. - 2005. - № 1.

г) программное обеспечение, Интернет-ресурсы, электронные библиотечные системы: СПС Консультант плюс, Гарант.

6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Компьютерный класс.

Библиотека.

Проектр.

Приложение 1

к рабочей программе дисциплины

«Экологическое право»

Аннотация рабочей программы

Дисциплина экологическое право является частью профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению подготовки по направлению подготовки (специальности) 030900 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) "БАКЛАВР").

Дисциплина реализуется на кафедре трудового права.

Дисциплина нацелена на формирование у выпускника общекультурных и профессиональных компетенций: осознания социальной значимости своей будущей профессии, достаточного уровня профессионального правосознания (ОК-1);

способности добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

культуры мышления, способности к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способности логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

культуры поведения, готовности к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

стремления к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способности использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способности анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

способности участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

способности осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способности обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способности принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способности применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способности юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

навыков подготовки юридических документов (ПК-7);

способности уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способности выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

способности осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способности выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способности правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

готовности принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способности толковать различные правовые акты (ПК-15);

способности давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с представлениями об экологической политике государства, изучением теории и практики экологического управления, включая изучение специальных механизмов охраны окружающей среды, тщательным изучением нормативных правовых актов, регулирующих экологическую деятельность государства; формированием у обучаемых глубоких знаний о науке экологического права, об экологическом праве как отрасли права, в том числе о субъектах и объектах экологических правоотношений, источниках экологического права, основных институтах экологического права, системе и структуре органов исполнительной власти в сфере экологии и природопользования.

Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: лекции, практические занятия, самостоятельная работа студента, консультации.

Программой дисциплины предусмотрены следующие виды и формы контроля: рубежный и промежуточный.

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов. Программой дисциплины предусмотрены лекционные (8 часов) и практические (24 часа) занятия и 76 часов самостоятельной работы студента.

Приложение 2

к рабочей программе дисциплины

«Экологическое право»