Обратная связь
|
Становление рынка труда в России Формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей национальные особенности, менталитет населения.
Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела еще четких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда и для этого имеются определенные предпосылки [6,342].
Во-первых, в России низкая мобильность рабочей силы с точки зрения ее стихийного движения, что было связано с высокой монополизацией российской экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, слабой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда. Кроме того, влияло отсутствие рынка жилья, административные ограничения на переезд в другие города.
Во-вторых, низкая мобильность работников в бывшем СССР обусловлена высокой долей услуг, льгот за счет социальных фондов предприятий, в зависимости от стажа работника. Работники многих предприятий получали в своем коллективе жилье, пользовались заводскими детскими садами, детскими лагерями отдыха, бесплатными или льготными путевками в дома отдыха, профилактории, санатории, льготным питанием и т.д.; размер пенсий зависел от продолжительности работы на одном месте. Это привязывало работников к предприятию. Наличие подобных льгот в настоящее время формирует российский внутренний рынок труда.
В Советском Союзе существовала государственная монополия, одним из важнейших проявлений которой было планомерное развитие всей экономики. Это означало централизованное финансирование строительства новых предприятий и жилья по всей стране, бесплатную (для учащихся) подготовку специалистов и квалифицированных рабочих в государственных учебных заведениях и планомерное, централизованное распределение их по всем новостройкам. И как результат, шло массовое движение работников в новые регионы, на новые предприятия. В этом плане мобильность была высокой, но в ней преобладали организованные, планомерные начала со стимулированием заработной платы и представлением других льгот.
Сегодня подготовка кадров специалистов и квалифицированных рабочих происходит преимущественно в государственных учебных заведениях всех типов и за государственный счет. Доля учащихся частных учебных заведений пока невелика.
Разукрупнение предприятий и появление множества мелких фирм способствуют становлению внешнего рынка труда. Передача социальных объектов предприятий в собственность муниципальных органов самоуправления укрепляет российский внешний рынок труда. Но сохраняется солидная база для подготовки кадров и у предприятий, которая после выхода из кризиса может заработать в полную силу. Это послужит основой для роста внутреннего рынка труда, который сейчас формируется в большей степени за счет деятельности коммерческих структур.
Для изучения становления рынка труда в России, можно рассмотреть некоторые причины поиска работы людей разных категорий.
Поиском работы в реальности занимаются не только безработные, но и другие категории граждан. Однако специалисты в основном изучают адаптационное поведение безработных. Цель исследования, проведенного в УрФО — анализ поведения человека на рынке труда, связанного с поиском работы, а также выявление его результативности [3, С.111].
Исследование проводилось во всех областях УрФО в 2004—2005 гг. и охватывало респондентов как в областных центрах, так и в районных городах и сельской местности.
Всего было опрошено 980 человек, ищущих работу, из них: 38,1% — работающие, желающие сменить место работы; 43,8% — безработные, в том числе 28,3% имеют статус безработного, состоят на учете в государственной службе занятости населения (СЗ), а 15,5% — не имеют работы, ищут ее и готовы к ней приступить; 11,9% — учащиеся (студенты), пытающиеся начать трудовую жизнь; 6,2% — пенсионеры, также ищущие работу. В выборке представлены все категории занятых поиском работы в возрасте от 15 до 72 лет по семейному положению и уровню образования (33,6% респондентов имеют среднее специальное образование; 29,7% — высшее; еще 15% — незаконченное высшее; 18,1% — среднее; 3,6% — начальное образование).
Для обеспечения репрезентативности исследования использовался метод квотной выборки. Структура генеральной совокупности (экономически активное население УрФО) формировалась по двум параметрам: полу и возрасту.
Соответствие генеральной и выборочной совокупностей по социально- демографическим характеристикам [3, С.112]
Таблица 2.1.
Показатели
| Численность экономически активного населения, тыс. человек*
| Доля,
%
| Численность опрошенных, человек
| Доля опрошенных, %
| Всего
| 7124,3
| 100,0
|
| 100,0
| в том числе:
|
| мужчины
| 3624,8
| 50,9
|
| 51,0
| женщины
| 3499,5
| 49,1
|
| 49,0
| В возрасте:
|
| 15-29 лет
| 1907,4
| 26,8
|
| 26,8
| 30-39 лет
| 1694,7
| 23,8
|
| 23,8
| 40—49 лет
| 2063,6
| 28,9
|
| 28,9
| 50-60 лет
| 1232,0
| 17,3
|
| 17,3
| старше 60 лет
| 226,6
| 3,2
|
| 3,2
| *Рассчитано и составлено по: Труд и занятость в Уральском экономическом районе и Тюменской области, 2005: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2006, а также данным о численности населения в областях УрФО сайта «WGEO: Всемирная география» — http: //wgeo.ru.
Причины поиска работы представителями
различных социальных групп (в %)
Таблица 2.2.
Причины поиска работы
| Всего
| в том числе:
| студенты
| работающие
| безработные, всего
| зарегистрированные безработные
| пенсионеры
| Работа не нравится
| 42,5
| 12,3
| 69,2
| 33,8
| 29,5
| 12,5
| Ожидается (произошло) сокращение штатов
| 9,6
| -
| 14,1
| 7,4
| 8,7
| 18,8
| Никогда не работал
| 11,5
| 33,8
| -
| 15,6
| 17,5
| 3,1
| Окончание учебного заведения
| 17,5
| 53,9
| 7.0
| 18,1
| 20,1
| -
| Другие
| 18,9
| -
| 9,7
| 25,1
| 24,2
| 65,6
| Итого
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| Изучение поведения людей на рынке труда начинается с анализа причин поиска работы, который представлен в таблице 2.2 [3, С.112]. В их числе реже всего называлось увольнение работников в связи с сокращением штатов (около 10% респондентов). В 11,5% случаев люди вообще никогда не работали, то есть впервые выходят на рынок труда. Более 17% опрошенных начинают искать работу в связи с окончанием учебного заведения, часть из них также впервые выходит на рынок труда. Среди других причин поиска работы (19%) главным образом назывались ее отсутствие и потребность в дополнительном заработке (в случае, если работа нравится, но не устраивает оплата труда, а также маленькой пенсии).
Большинство же респондентов (42,5%) ищут работу, поскольку имеющаяся иx не удовлетворяет. Причем в их число входят не только те, у кого есть работа (они составляют почти 70%), но и студенты, которые подрабатывают по специальности в свободное от учебы время (часто за низкую заработную плату ради получения опыта), а также работающие пенсионеры. Кроме того, неудовлетворенность работой — важнейший фактор перехода работников в состояние безработицы. В целом причины такой неудовлетворенности представлены на рисунке 2.1 [3, С.113]. Сумма значений по каждой из них больше 100%, поскольку респонденты указывали все условия, не удовлетворяющие их в имеющейся или прошлой работе.
Рис.2.1. Причины неудовлетворенности респондентов работой (в %)
Основная причина неудовлетворенности работой — низкая оплата труда, субъективно воспринимаемая как не соответствующая квалификации работников (данную причину назвали почти 55% опрошенных). Примерно 1/4 респондентов занимаются поиском новой работы, поскольку считают прежнюю бесперспективной. Некомфортный социально-психологический климат в коллективе и конфликты с руководством указали в сумме 13% опрошенных. Среди других причин респонденты выделили обман со стороны работодателя при приеме на работу, несоответствие рабочего места личным качествам и темпераменту работника.
Выявленные особенности поведения людей на рынке труда позволяют выработать меры по поддержке тех, кто ищет работу, уточнить направления деятельности службы занятости населения.
Таким образом, особенностью становления рынка труда в России является слабая чувствительность количественного показателя занятости к динамике производства при сверхадаптивности и крайней гибкости заработной платы. Подобная гибкость обеспечивается, в частности, с помощью нестандартных рабочих мест, расширяющих возможности работодателя ”маневрировать” с заработной платой своих работников в зависимости от обстоятельств. В итоге в России при всех пережитых шоках и потрясениях сохранился уровень занятости, который, по международным стандартам, является достаточно высоким. Но за этим скрывается значительная качественная неоднородность рабочих мест, о чем свидетельствует массовая бедность здоровых и образованных людей, имеющих работу.
|
|