Исходные материалы для разработки ПОС

n задание заказчика на разработку проекта организации строительства;

n разделы проекта строительства объекта капитального строительства: схема планировочной организации земельного участка; конструктивные и объемно-планировочные решения; смета на строительство объектов капитального строительства;

n план транспортной инфраструктуры района;

n решения генерального плана;

n объемы строительно-монтажных работ по отдельным зданиям и сооружениям;

n номенклатура и объемы работ, выполняемых в подготовительный период;

n сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах;

n сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий - поставщиков строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования;

n данные об источниках и порядке временного обеспечения строительства водой, электроэнергией, паром и т.п.;

n сведения о возможности обеспечения строительства рабочими кадрами, жилыми и бытовыми помещениями;

n мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения

В задании на разработку проекта организации строительства указываются:

n основание для проектирования,

n заказчик, генеральная и субподрядные проектные организации,

n источник финансирования,

n приводится перечень прилагаемых исходных данных,

n требования к выделению очередей и пусковых комплексов,

n устанавливаются сроки, стадийность, вариантность, порядок разработки и сдачи проекта организации строительства.

В задании приводятся требования к детализации отдельных позиций проекта организации строительства.

Содержание графической и текстовой частей ПОС объектов капитального строительства, выполняемых полностью или частично за счет средств государственного бюджета, установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87.

n Необходимость и объем разработки разделов для объектов, финансируемых полностью за счет других средств, определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

n Содержание проекта по заданию заказчика может быть откорректировано: сокращено или расширено.

Состав ПОС

n календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства);

n строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства (с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей).

n порядок и условия использования и восстановления территорий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего застройщику (заказчику), в соответствии с установленными сервитутами;

n пояснительная записка

Пояснительная записка ПОС должна содержать:

n а) характеристику района и условий строительства;

n б) оценку развитости транспортной инфраструктуры;

n в) сведения о возможности использования местной рабочей силы;

n г) перечень мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов,

n д) характеристику земельного участка, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка объекта;

n е) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи для объектов производственного назначения;

n ж) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки;

n з) обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);

n и) перечень видов СМР, ответственных конструкций, участков сетей, подлежащих освидетельствованию с составлением актов приемки перед производством последующих работ;

n к) технологическую последовательность работ;

n л) обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в различных видах ресурсов, временных зданиях и сооружениях;

n м) обоснование размеров площадок для складирования материалов, оборудования,. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;

n н) предложения по обеспечению контроля качества СМР,

n о) предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;

n п) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;

n р) обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании;

n с) перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;

n т) описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;

n у) обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;

n ф) перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние таких зданий и сооружений.

Проверка соответствия границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам

Понятие «сервитут» указывается в Земельном и Гражданском кодексах РФ. Так, статья 23 Земельного кодекса РФ определяет сервитут, как «право ограниченного пользования чужим земельным участком». В данном случае речь идет о так называемом публичном сервитуте, который устанавливается законом или иным нормативно-правовым актом Российской Федерации, субъекта РФ, органа местного самоуправления по результатам общественных слушаний в целях:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды;

6) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

Границы земельного участка с его координатами, а также границы зон действия публичных сервитутов указываются в градостроительном плане земельного участка, обязательная форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840.

Таким образом, в строительных генеральных планах, разрабатываемых в составе проектной документации в разделе «Проект организации строительства», должны точно отражаться границы земельного участка с его координатами, а также границы зон действия публичных сервитутов, указанные в градостроительном плане. Проверка такого соответствия при входном контроле проектной документации заключается в сравнении стройгенпланов с градостроительным планом, копию которого предоставляет застройщик (технический заказчик) лицу, осуществляющему строительство на основании договора, вместе с проектной и рабочей документацией.

Более того, пунктом 23 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87, установлено, что раздел "Проект организации строительства" в текстовой части должен содержать, кроме всего прочего:

1) характеристику земельного участка, предоставленного для строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;

2) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов производственного назначения;

3) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов непроизводственного назначения.

Перечисленные сведения при входном контроле проектной документации также должны быть проверены на соответствие сведениям, указанным в градостроительном плане земельного участка.