Тема 8. Эколого-правовой режим и охрана экосистем населенных пунктов, населения городов.

Направления охраны окружающей среды в населенных пунктах и городах. Правовое обеспечение санитарного режима в населенных пунктах. Экологические правила, предъявляемые к различным категориям земель населенных пунктов.

Понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Компоненты санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Реализация права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие. Контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения: основные направления.

Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-правовая законность, санитарно-правовой порядок.

Методы правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Тема 9. Правовой режим природно-заповедного фонда, рекреационных и лечебно-оздоровительных зон.

Особенности регулирования земель природно-заповедного фонда по закону РФ «Об особо охраняемых природных территориях». Категории особо охраняемых земель. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников.

Особенности правового положения национальных парков, государственных природных заказников.

Охрана окружающей природной среды в рекреационных и лечебно-оздоровительных зонах. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом. Особенности использования природных лечебных ресурсов.

Тема 10. Международное экологическое право.

Международное экологическое право как средство реализации права человека на жизнь. Обязанности государств в решении глобальных человеческих проблем. Основные направления международного экологического права. Международные документы по охране окружающей природной среды: задачи правового регулирования. Методы сокращения экологической опасности.

Источники международного экологического права. Межгосударственный экологический совет. Принципы международного взаимодействия в области охраны окружающей среды. Отличительные особенности экологического законодательства США, Великобритании, Франции, Канады, Японии.

Международная эколого-правовая ответственность.

II. Методические рекомендации.

При самостоятельном изучении экологического права необходимо учитывать специфику правоотношений, являющихся предметом данной отрасли права. Данные отношения складываются по поводу природных объектов: включая землю. Экологическое право интересуется правовой охраной и рациональным использованием всех природных объектов.

При изучении раздела I (темы 1-5) особое внимание обратить на понятие, систему и источники экологического права, историю развития экологического права, экологические правоотношения, право собственности на природные ресурсы и предупреждение правонарушений в области природопользования.

При изучении раздела II (темы 6-10) особое внимание обратить на особенности режимов экологопользования земли, недр, лесов, воды, атмосферного воздуха, животных, охрану экосистем населенных пунктов, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон, а также природных объектов, находящихся в сфере производственной и сельскохозяйственной деятельности.

III. Рекомендуемые нормативные акты и литература

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.

2. Б.В. Ерофеев. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: Новый юрист, 1998.

3. Б.В. Ерофеев. Земельное право. Учебник для вузов. – М.: Новый юрист, 1998.

4. С.А. Боголюбов. Экологическое право. М., 1998.

5. Экологическое право. Сборник нормативных актов. М.: Новый юрист, 1998.

6. Р.С. Маковик. Экологическое право: определения, схемы, комментарии. М.: Новый юрист, 1998.

IV. Планы семинаров.

Форма обучения очно-заочная (6 лет):

I. Право экологопользования.

1. Понятие и содержание экологопользования.

2. Особые зоны экологопользования.

3. Государственное регулирование экологопользования.

II. Эколого-правовая ответственность.

1. Понятие и специфика эколого-правовой ответственности.

2. Гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная ответственность в сфере экологопользования. Принципы возмещения вреда.

3. Уголовная, административная ответственность за экологические правонарушения.

III. Эколого-правовой режим лесопользования, недропользования.

1. Правовая охрана лесов. Право лесопользования.

2. Правовая охрана недр. Право недропользования.

3. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и лесного законодательства.

IV. Правовой режим природно-заповедного фонда, рекреационных и лечебно-оздоровительных зон.

1. Особенности заповедной формы охраны природных объектов и комплексов.

2. Особенности использования природных лечебных ресурсов.

3. Специфика охраны рекреационных и лечебно-оздоровительных зон.

V. Международное экологическое право.

1. Особенности правового регулирования охраны окружающей среды в международном экологическом праве.

2. Государства как субъекты международного экологического права.

3. Особенности международной эколого-правовой ответственности.

Форма обучения - заочная (6 лет)

I. Эколого-правовая ответственность.

1. Понятие и специфика эколого-правовой ответственности.

2. Гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная ответственность в сфере экологопользования. Принципы возмещения вреда.

3. Уголовная, административная ответственность за экологические правонарушения.

II. Правовая охрана природных объектов, находящихся в сфере сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производства.

1.Экологические требования к объектам сельскохозяйственного производства, проблемы химизации с/х.

2.Экологический статус производственных объектов.

3.Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.

Форма обучения – заочная (3 года)

I. Правовой режим охраны некоторых природных объектов.

1. Правовая охрана лесов. Право лесопользования.

2. Правовой режим природно-заповедного фонда.

3. Охрана природных объектов, находящихся в сфере сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производства.

V.Вопросы к экзамену

1. Понятие и предмет экологического права.

2. Виды и особенности экологических правоотношений.

3. Методы эколого-правового регулирования.

4. Система экологического права.

5. Связь экологического права со смежными отраслями права.

6. Источники экологического права.

7. Объекты и субъекты экологических правоотношений.

8. Понятие и виды экологопользования.

9. Обязанности экологопользователей.

10. Содержание права экологопользования.

11. Понятие и принципы государственного регулирования охраны окружающей среды.

12. Система и компетенция органов, осуществляющих государственное регулирование охраны окружающей среды.

13. Формы и методы государственного регулирования охраны окружающей среды.

14. Кадастр природных объектов.

15. Экономический механизм охраны окружающей среды.

16. Стандартизация хозяйственной деятельности.

17. Государственная и общественная экологическая экспертиза.

18. Полномочия органов местного самоуправления в области экологической экспертизы.

19. Объекты государственной экологической экспертизы.

20. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

21. Понятие и правомочия эксперта государственной экологической экспертизы.

22. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

23. Экологический мониторинг.

24. Экологический контроль.

25. Понятие и специфика эколого-правовой ответственности.

26. Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования.

27. Административная ответственность в сфере экологопользования.

28. Материальная ответственность в сфере экологопользования.

29. Гражданско-правовая ответственность в сфере экологопользования.

30.Уголовная ответственность в сфере экологопользования.

30. Специальная эколого-правовая ответственность.

31. Содержание права собственности на землю, землевладения, землепользования и аренды.

32. Правовая охрана земель.

33. Особенности ответственности за нарушение земельного законодательства.

34. Понятие недр, особенности, виды недр.

35. Виды пользования недрами.

36. Пользователи и сроки пользования недрами.

37. Лицензирование недропользования.

38. Государственная экспертиза и кадастр полезных ископаемых.

39. Водные объекты и состав водного фонда.

40. Лимиты водопользования.

41. Субъекты водных отношений.

42. Порядок прекращения пользования водными объектами.

43. Основания приобретения права пользования водными объектами.

44. Государственное регулирование водопользования.

45. Государственный мониторинг водных объектов и Государственный водный кадастр.

46. Общее, специальное и особое водопользование.

47. Плата за пользование водными объектами.

48. Виды пользования водными объектами.

49. Правовая охрана вод.

50. Понятие и состав лесного фонда РФ.

51. Субъекты лесных отношений.

52. Право собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд.

53. Лесные сервитуты.

54. Основания и порядок возникновения права пользования участками лесного фонда.

55. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования лесным фондом.

56. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет.

57. Виды лесопользования.

58. Леса первой, второй и третьей группы.

59. Государственный лесной кадастр и мониторинг лесов.

60. Правовая охрана животного мира.

61. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

62. Виды особо охраняемых природных территорий.

63. Особенности правового положения государственных природных заповедников.

64. Особенность правового положения национальных парков.

65. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом.

66. Требования охраны окружающей среды в процессе производственной деятельности.

67. Основные направления охраны окружающей среды в сфере производственно-хозяйственной деятельности.

68. Экологические требования к использованию радиоактивных материалов.

69. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и объектов.

70. Экологический статус несельскохозяйственных объектов.

71. Экологические требования в сельском хозяйстве.

72. Охрана окружающей природной среды от производственных и бытовых отходов.

73. Правовые меры охраны сельского хозяйства от вредного воздействия окружающей среды.

74. Система мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

75. Правовой режим населенных пунктов.

76. Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

77. Виды отходов производства и потребления.

78. Источники международного экологического права.

79.Специфика международной эколого-правовой ответственности.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

I. Содержание дисциплины

Раздел 1. Общая часть.