ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА.

Вопросы:

1. Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе.

2. Экологический кризис: понятие, причины, пути выхода. Роль экологического права в регулировании общественных отношений.

3. Предмет экологического права.

4. Метод, принципы и система экологического права.

5. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

6. Этапы становления и развития экологического права.

7. Понятие и классификация источников экологического права.

8. Понятие экологического законодательства. Соотношение экологического законодательства и экологического права.

9. Законодательные акты как источники экологического права.

10. Подзаконные акты как источники экологического права.

11. Нормативный договор как источник экологического права.

12. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

13. Основные тенденции развития экологического законодательства в совре­менный период. Формы кодификации экологического законодательства.

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2011. № 50. Ст. 7347.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2012. № 31. Ст. 4330.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2012. № 31. ст. 4322.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1; 2012. № 31. Ст. 4330.

Водный кодекс РФ от 6 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381; 2012. № 26. Ст. 3446.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012)// СЗ РФ.2006. № 50. Ст.5278; 2012.№ 31. Ст. 4322.

Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июля 1994 г. № 5-ФЗ (ред. от 21.10.2011) // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 2011. № 43. Ст. 5977.

Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2012. № 26. Ст. 3446.

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ (с изм. от 27.12.2009) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст.823; 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6450.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024; 2012. № 26. Ст. 3446.

Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. № 49. Ст. 6079.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2012. № 31. Ст. 4322.

Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2011.№ 48. Ст. 6732.

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2012. № 26.Ст. 3446.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2001 г. № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2012. № 26.Ст. 3446.

Федеральный закон «О территориях традиционного природопользова­ния коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972; 2008. № 49. Ст. 5748.

Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территорий» от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947; 2012. № 26. 3446.

Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270; 2011. № 50. Ст. 7351.

Указ Президента РФ «О порядке опубликования международных договоров» от 11 января 1993 г. № 11 (ред. от 01.12.1995)// САПП РФ. 1993. № 3. Ст. 183; СЗ РФ. № 49. Ст. 4777.

Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» от 5 апреля 1994 г. № 662 (ред. от 17.11.2011) // САПП РФ. 1994. № 15. Ст. 1173; СЗ РФ. 2011. № 47. Ст. 6621.

Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. № 763 (ред. от 17.11.2011) // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; СЗ РФ. 2011. № 47. Ст. 6621.

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утв. Президентом РФ 30.04.2012 // ИСПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13 августа 1997 г. № 1009 (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2012. № 27. Ст. 3739.

Экологическая Доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. // Российская газета. 2002. 18 сентября.

Специальная литература:

Адиханов Ф.Х. Экологический процесс: место в системе экологического права, форма систематизации // Экологическое право. 2010. № 1.

Бакунина Т.С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. 2004. № 12.

Бакунина Т.С., Голиченков А.К., Козырь О.М. Актуальные проблемы земельного и экологического права // Государство и право. 1995. № 12.

Бандорин Л.Е. Современное состояние и тенденции развития экологического законодательства г. Москвы // Экологическое право России на рубеже XXI века. Сборник научных статей. М., 2000. С. 105-114.

Бобылев С.Н. Зеленая экономика: перспективы для России // Экологическое право. 2011. № 6.

Боголюбов С.А. Главное – прогнозирование реализации экологической политики // Экологическое право. 2011. № 6.

Боголюбов С.А. Новый Гражданский кодекс и охрана окружающей среды // Государство и право. 1998. № 6.

Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Журнал российского права. 2002. № 6.

Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11.

Боголюбов С.А. Проблемы и задачи Экологического кодекса // Экологическое право. 2010. № 6.

Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 2.

Бринчук М.М. О достоинствах нового Федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2002. № 3.

Бринчук М.М. Особое место и особая роль экологического права в правовой системе России // Экологическое право. 2010. № 5.

Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. 2003. № 3.

Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.

Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от «Русской правды» до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8.

Васильева М.И. Особенная часть экологического права как объект кодификации // Экологическое право. 2010. № 6.

Васильева М.И. Предмет и система экологического права // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. № 1.

Васильева М.И. Публичные экологические интересы: проблемы теории // Экологическое право. 2004. № 4.

Веденин Н.Н. Экологическая безопасность как институт экологического права // Журнал российского права. 2001. № 12.

Волков Г.А. Кодификация законодательства об охране окружающей среды как реализация единой государственной экологической политики // Экологическое право. 2010. № 6.

Выпханова Г.В. Теоретические основы развития эколого-правовой науки // Журнал российского права. 2011. № 12.

Высторобец Е.А. Экологический правопорядок и европейская интеграция // Журнал российского права. 2003. № 4.

Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. 2012. № 1.

Гирусов Э.В., Платонов Г.В. Мир в поисках концепции устойчивого развития // Вестник МГУ. Серия 7. Философия. 1996. № 1.

Гирусов Э.В. Понятие экологических общественных отношений: философский аспект // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. М., 1999. С. 314-315.

Голиченков А.К. Понятие концепции развития отрасли законодательства: опыт научных исследований и практических разработок //Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 201-214.

Голиченков А.К. Понятие, предмет и система экологического права в широком смысле слова //Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 317-320.

Голиченков А.К. Экологическое законодательство России: понятие, состояние, развитие // Экологическое право России на рубеже XXI века. М., 2000. С.1-8.

Голиченков А.К. Экологическое право: преподавание и научные исследования (в порядке постановки проблем) // Экологическое право. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск четвертый. М., 2003. С. 26-37.

Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права: развитие правовых идей охраны природы //Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1991. № 1.

Горелов А.А. Жить в согласии с природой //Общественные науки. 1990. № 4.

Дубовик О.Л. Факторы формирования и развития экологического законодательства в современный период // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. 1999. С. 45-47.

Жуйков В.М. Правовое обеспечение единой государственной экологической политики // Журнал российского права. 2012. № 6.

Жураев Ю.А. Экологическое законодательство Республики Узбекистан: понятие, основные общерегулирующие нормы и проблемы кодификации // Государство и право. 1996. № 11.

Захаров А.В. Роль Экологической доктрины Российской Федерации в борьбе с современными глобальными экологическими вызовами человечеству // Юридический мир. 2011. № 9.

Злотникова Т.В. Природоохрана России. Эколого-правовой и социально-политический взгляд на 20-летие // Экологическое право. 2010. № 2.

Ибрагимов К.Х. Экологический кризис в трактовке западной социально-философской мысли // История государства и права. 2011. № 19.

Игнатьева И.А. О создании концепции развития экологического законодательства // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. 1999. С.216-219.

Игнатьева И.А. Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники // Журнал российского права. 2003. № 5.

Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства // Государство и право. 2003. № 9.

Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры // Государство и право. 2001. № 2.

Игнатьева И.А. Цели и задачи экологического законодательства // Государство и право. 2002. № 7.

Каламкарян Р.А. Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 6.

Кичигин Н.В. Экологическая безопасность России // Журнал российского права. 2002. № 5.

Концепция экологического права: Материалы межвузовской научной дискуссии, апрель 1987 // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1987. № 5.

Красильникова К.О. Об относимости постановлений Конституционного Суда Российской Федерации к системе источников российского экологического права // Экологическое право. 2011. № 2.

Краснова И. Как охранять природу по-новому // Закон. 2002. № 5.

Миняев А.О. История конституционного регулирования экологических отношений. Становление и развитие конституционных основ экологического права в период 1917-1977 гг. // Экологическое право. 2004. № 4.

Назаретян А.П. Демографическая утопия «устойчивого развития» // Общественные науки и современность. 1996. № 2.

Никишин В.В. Доктрина и судебный прецедент как источники зарубежного экологического права // Российский судья. 2011. № 4.

Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства // Журнал российского права. 2001. № 10.

Никишин В.В. Судебные акты Европейского союза как источники экологического права // Экологическое право. 2011. № 2.

Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. М., 2010.

Новикова Е.В. Анализ понятия «законодательство» в экологическом законодательстве России и Казахстана// Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. М., 1999. С. 230-232.

Новикова Е.В. Частное право и экологическое законодательство: влияние и соотношение. М., 1999.

Опилат Н.И. Современные проблемы экологического законодательства и права //Актуальные проблемы юридической науки. Сборник статей. В 2-х т. Т. 2. Томск, 2001. С. 222-229.

Панкратов И.Ф. Экологическое законодательство субъектов РФ (сравнительный анализ) // Законодательство и экономика. 1997. № 1-2.

Панкратов И.Ф., Боголюбов С.А. Концепция развития экологического законодательства // Законодательство и экономика. 1998. № 8.

Петров В.В. Закон Российской Федерации об охране окружающей природной среды: концепция и механизм реализации // Экологическое право России на рубеже XXI века. М., 2000. С.44-61.

Седов А.И. Конституционные и правовые основы формирования экологического права в Российской Федерации// Российская юстиция. 2012. № 1.

Фефелова И.А. История возникновения и развития экологического права // История государства и права. 2010. № 10.

Хлуденева Н.И. Границы правового регулирования охраны окружающей среды // Экологическое право. 2011. № 6.

Хлуденева Н.И., Цуранова А.И. Государственная экологическая политика и право // Журнал российского права. 2011. № 11.

Чмыхало Е.Ю. Региональное регулирование экологических отношений // Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999.С. 232-235.

Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журнал российского права. 2001. № 7.

Шестерюк А.С. Основные тенденции и направления развития законодательства об охране окружающей среды в Российской Федерации // Экологическое право. 2004 № 4.

Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического законодательства Российской Федерации // Экологическое право. 2001. № 2.

Акты судебных органов:

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ» // Российская газета. 1998. 22 января; ВКС РФ. 1998. № 2.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. № 22, в ред. от 10 апреля 2000 г. № 4 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» // ВВАС РФ. 1994. № 3; 2000. № 6.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» (ред. от 06.02.2007) // БВС РФ. 1999. № 1; 2007. № 5.

Темы докладов:

1. Экологический кризис: понятие, причины, пути выхода.

2. Состояние окружающей природной среды в Российской Федерации.

3. Состояние окружающей природной среды в Кемеровской области.

4. Становление и развитие экологического права и законодательства.

5. Концепции экологического права. Понимание природоресурсных, экологических отношений и природоресурсного, экологического права.

6. Конституционные основы охраны окружающей среды и природопользования.

7. Соотношение различных источников экологического права и законодательства, их роль в правоприменении, обеспечении экологического правопорядка.

8. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации.

9. Международные правовые акты как источники экологического права.