Занятие №4: Власть как политический феномен.

Цель занятия:усвоение основных понятий по данной теме, изучение методов функционирования и осуществления политической власти, изучение процесса трансформации политической власти в современном Казахстане.

План семинара:

1. Власть как общественное явление. Генезис, сущность, концепции власти.

2. Система политической власти. Основные элементы и принципы политической власти.

3. Государственная власть и политический режим.

4. Легитимность власти. (М. Вебер)

Блиц-тест:

1. Какая из перечисленных трактовок характеризует власть как способность достижения поставленных целей:

а) реляционистская; б) бихевиористская; в) психологическая;

г) телеологическая; д) системная.

2. Легитимность – это …

а) суверенная власть; б) положительная оценка и принятие власти;

в) закулисная парламентская деятельность; г) система отбора элиты; д) отставка высших должностных лиц.

3. Выделите один из видов нормативных ресурсов власти:

а) законы; б) оружие; в) информация г) материальные ценности;

д) традиции.

4. Н. Макиавелли в работе «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» выделяет два главных мотива поведения людей. Выделите эти мотивы:

а) желания, эмоции. б) сила, богатство; в) знания, авторитет;

г) информация, интерес; д) страх, любовь;

5. В основе традиционного легитимного господства, выделенного немецким социологом М. Вебером, лежит:

а) оправдание режима с помощью б) подчинение законам;

в) вера в сверхъестественные способности вождя, пророка;

г) вера в священность традиций и обычаев; идеологии; д) культ личности.

6. Какой тип легитимной власти господствует в современном Казахстане:

а) рационально-правовой; б) харизматической;

в) традиционной ; г) идеологической; д) тоталитарной.

7. Как называется местный представительный орган в Республике Казахстан:

а) акимат б) маслихат в) Мажилис г) Сенат д) парламент

Контрольные вопросы:

1. Каково, на Ваш взгляд, главное назначение власти в обществе? Аргументируйте свой ответ.

2. В чем особенность политической власти по сравнению с властью экономической, идеологической, религиозной?

3. Какова роль ресурсов власти? Как зависит выбор ресурсов власти от характера политического режима?

4. Сопоставьте понятия «легитимность власти» и ее «легальность».

5. Объясните понятия «субъект и объект политики». В чем их различие, а в чем взаимосвязь? Кто и как становится субъектом политики?

Схемы, задачи, ситуации:

Логические задания.

1. Для поддержания правопорядка в обществе власть часто использует принуждение. Как использование насилия властью согласуется с ее легитимностью?

2. Английский социолог М. Янг в 1958 году в книге “Восход демократий” сформулировал теорию меритократии, то есть правление с помощью лиц, имеющих особые заслуги и достоинства. Степень социального прогресса, по мнению М. Янга, зависит от меры сочетания власти и интеллекта.

Несколько позже американский социолог Д. Белл отмечал: «Принцип меритократии должен проникнуть в университеты, бизнес, правительство. Общество, которое не имеет своих лучших людей во главе его ведущих институтов, есть социологический и моральный абсурд». Как Вы думаете, что лучше - правление большинства или правление с помощью квалифицированных специалистов? Можно ли полагать, что в основе политического руководства современного Казахстана лежит принцип меритократии?

3. Согласно М. Веберу, власть — это шанс на повиновение свое­му приказу. Польский ученый Е. Вятр определяет власть как воз­можность приказывать при условии, что объект приказания обя­зан повиноваться. В чем принципиальное отличие этих подходов к пониманию принципа функционирования власти?

4. Существует несколько критериев классификации ресурсов власти:

а) характер и тип носителя власти;

б) зависимость от системы властных структур;

в) антропологический принцип;

г) национально-этническое единство.

Какое основание для классификации представляется вам более принципиальным?

5. Всегда ли легитимная власть бывает эффективней, т.е. опе­ративно и успешно решать назревшие в обществе проблемы, удовлетворять интересы и потребности широких слоев населе­ния? Приведите примеры несовпадения легитимности и эффек­тивности власти.

Составление дневника двойной записи.

Заполните таблицу:

Типы ресурсов власти

Укажите, какие приведенные ниже понятия и определения со­ответствуют друг другу:

а) харизма; б) легитимность; в) медиакратия; г) кратология;

д) легальность; е) охлократия; ж) плутократия; з) легальное господство; и) теократия; к) традиционное господство; л) власть; м) геронтократия.

1) юридическое обоснование законности поли­тической власти;

2) власть мудрецов-старейшин;

3) форма правления, при которой политичес­кая власть находится в руках главы цер­кви, духовенства;

4) власть толпы;

5) наука о власти;

6) тип господства, опирающийся на освящен­ные обычаем нормы;

7) власть, основанная на воздействии средств массовой информации;

8) один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере, между двумя субъектами;

9) тип господства, основывающийся на при­знании добровольно установленных юридических норм, направленных на регули­рование отношений господства и подчине­ния;

10) признание народом и политическими силами правомерности, законности политичес­кой власти, ее инструментов, механизмов деятельности, а также способов ее избра­ния;

11) форма власти, основным субъектом кото­рой выступает наиболее богатый слой об­щества;

12) один из типов легитимного господства, который характеризуется отношением к политическому лидеру как к высшему, сверхординарному существу.

Глоссарий:

АВТОРИТЕТ – высоко ценимые качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые детерминируют их повиновение без убеждения или угрозы санкций.

АВТОКРАТИЯ – правление, при котором руководитель государства обладает неограниченной властью. Термин нередко употребляется для определения лиц и группировок, претендующих на власть.

ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – способность одного субъекта навязывать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ осуществляется через деятельность исполнительных, законодательных и судебных органов государства.

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ВЛАСТИ – передача власти от одного субъекта к другому, один из способов ее функционирования.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – государственная или региональная политика, стимулирующая или тормозящая рост населения страны.

КУМУЛЯТИВНЫЙ ЭФФЕКТ– усиливающееся накопление власти. Например, богатство повышает шансы человека на вхождение в политическую элиту и доступ к СМИ и образованию; высокая политическая должность способствует накоплению богатства, доступу к знаниям и информационному влиянию.

ЛЕГИТИМНОСТЬ – признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений.

ОБЪЕКТ – агент власти, который находится в подчинении у субъекта власти.

ПАРЛАМЕНТ– высший представительный и законодательный орган власти.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ГОСПОДСТВО – структурирование в обществе отношений командования и подчинения, организационное и законодательное оформление факта разделения в обществе управленческого труда и обычно связанных с ним привилегий- с одной стороны, и исполнительской деятельности- с другой.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – совокупность средств и методов реализации политической власти.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ – принцип и механизм реализации власти, при котором осуществляется дифференциация полномочий и функций, обеспечивающая оптимальное сочетание, координацию и кооперацию политических институтов.

РЕСУРСЫ ВЛАСТИ – это средства подчинения, которые используются для влияния субъекта власти на объект.

СУБЪЕКТ – агент власти, который с помощью определенных средств контролирует объект (воплощает активное начало власти).

СУВЕРЕНИТЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ – это верховенство и независимость государственной власти.

ХАРИЗМА – понятие, обозначающее наличие у лидера исключительных способностей.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ – это ее результативность власти, степень выполнения ею своих функций в политической системе и обществе, реализации ожиданий (экспектаций) граждан и прежде всего наиболее влиятельных слоев-элит.

Темы рефератов:

1. Психология и культура власти.

2. Проблема идеала и эволюции власти.

3. Понятие легитимности власти, типология легитимности.

4. Власть и гражданское общество.

5. Переход от тоталитаризма к демократии.

6. Система государственной власти в Республике Казахстан. Сущность и проблемы.

Литература :

1. Аяганов Б. Посттоталитаризм в Казахстане. - Мысль, 1994, №8.

2. Белл Т. Власть // Полис. - 1993. - №5.

3. Желтов В.В. Современная западная политология. - Кемерово, 1993.

4. Капанов К.Х. Номенклатурные механизмы власти как феномен политических изменений в Казахстане. – Саясат, 2001, №9.

5. Короткова В.В. Трактовка Г.Д. Лассуэлом понятия политической власти как центральной категории политической науки. - Вестник Московского университета, серия 18, Социология и политика, 1999, №2, с. 108-116.

6. Крамник В.В. Социально-психологический механизм политической власти. Д.,1991.

7. Краткий словарь по политологии. - Кемерово, 1993. Понятия: власть, легитимность, интересы политические, политические нормы, права человека, лидерство, элита политическая.

8. Левада Ю. Феномен власти в общественном мнении: парадоксы и стереотипы восприятия – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены,1998, №5, с.9-15.