Безвозмездное срочное пользование

(ст. 24 ЗК РФ)

В БСП земельные участки предоставляются:

1) из гос. либо муниц. собственности:

- гос. либо муниц. учреждениям;

- казённым предприятиям;

- ОГВ либо местного самоуправления;

- центрам исторического наследия Президентов РФ, прекратившим исполнение своих

полномочий сроком до 1 года.

2) из земель, находящихся в частной собственности – гражданам и юр. лицам на

основании договора;

Порядок заключения и исполнения договора регулируется статьями 689-701 ГК РФ

3) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности - религиозным организациям;

4) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности – лицам, с которыми

заключён государственный либо муниципальный контракт на строительство объекта

недвижимости, финансируемого полностью за счёт средств бюджета на период

постройки;

5) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности – жилищно-строительным

кооперативам;

6) в случаях, предусмотренных лесным законодательством;

7) из земель организаций – гражданам в виде служебных наделов;

Служебные наделы предоставляются работникам отраслей экономики, транспорта, лесного хозяйства; лесной промышленности, охотничьего хозяйства, гос. природных заповедников и национальных парков.

Служебные наделы предоставляются работникам на период установления трудовых отношений на основании заявления по решению организации.

Право на служебный надел прекращается с момента прекращения трудовых отношений работника и организации.

п. 3 ст. 47 ЗК РФ – право на служебный надел сохраняется за работником при переходе

его на пенсию по старости, либо по инвалидности.

п. 4 ст. 47 ЗК РФ – право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:

а) работника, призванного на действительную срочную военную либо

альтернативную службу на весь срок её прохождения;

б) работника, поступившего на учёбу на весь срок обучения;

в) работника, погибшего в связи с исполнением служеб. обязанностей;

Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным

супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, а

также за совершеннолетними до 18 лет.

Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел, имеет право его использовать до момента окончания с/х работ.

Можно требовать компенсацию за снос построек, но только при предъявлении разрешения на постройку на служебном наделе.

Аренда земельных участков

(ст. 22 ЗК РФ)

Коллизия:

ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование

ст. 5 ЗК РФ арендатор – лицо, владеющее и пользующееся земельным участком на

основании договора аренды, либо субаренды.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования земельного участка, являются его собственностью.

Арендатор имеет права по распоряжению земельным участком:

1) вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды 3ему лицу (в субаренду)

2) отдавать арендные права в залог;

3) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ, обществ, либо паевого взноса в производственный кооператив;

Распоряжение осуществляется без согласия собственника при условии его уведомления, если в законе, либо в договоре не установлено иное.

В случаях передачи арендных прав в субаренду и внесение их в качестве вклада либо паевого взноса ответственным перед собственником становится новое лицо, за исключением передачи арендных прав в залог.

ст. 618 ГК РФ – если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечёт за собой прекращение заключённого в соответствии с ним договора субаренды.

Арендодателем может быть только собственник земельного участка.

Договор аренды может быть заключён на определённый срок, либо без указания в договоре конкретного срока.

Если договор заключён на неопределённый срок, то каждая из сторон вправе расторгнуть договор, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца (ст. 610 ГК РФ).

Существенные условия договора: предмет и цена (арендная плата)

ст. 65 ЗК РФ – за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, которая

устанавливается по соглашению сторон (частная собственность);

либо на фед., рег. и муниц. уровне.

Арендная плата может быть установлена в различных формах (ден. сумма, выплата доли прибыли, натуральная плата, выполнение услуг, не связанных с участком и т.д.)

ст. 615 ГК РФ – предоставляет право арендатору передавать имущество в безвозмездное

пользование.

А ЗК это запрещает – поэтому не может.

Переход права собственности на сданный в аренду земельный участок к другому лицу не является основанием для изменения либо расторжения договора аренды.

(собственник имеет право продать участок, переданный в аренду – главное, чтобы в договоре об этом было указано)

В случае смерти арендатора его права и обязанности по договору аренды переходят к наследникам, если в договоре и законе не установлено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (ст. 617 ГК РФ)

(например, дружеские связи, навыки и таланты и т.д.)

Сервитут

(ст. 23 ЗК РФ)

В РФ установлено 2 вида сервитута:

1. частный сервитут – устанавливается по соглашению сторон, в отношении

индивидуально определённого круга лиц на основании договора,

в соответствии с нормами ГК РФ.

Как правило, носит возмездный характер.

2. публичные сервитуты – устанавливаются на основании закона, либо подзаконного НПА

в отношении индивидуально неопределённого круга лиц.

Носят, как правило, безвозмездный характер (возмездный, например, за платные дороги).

Цели, для которых могут быть установлены публ. сервитуты – п. 3 ст. 23 ЗК РФ.

Также могут быть:

1. срочными

2. постоянными

См. п. 4-9 ст. 23 ЗК РФ

Все сервитуты выступает обременением, ограничением земельного участка и подлежат обязательной государственной регистрации.

Основания прекращения – ст. 48 ЗК РФ

тема 5: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ – принцип платности

В РФ установлено 2 формы платы за землю:

1) арендная плата (ст. 65 ЗК РФ)

2) земельный налог (глава 31 Налогового Кодекса РФ)

Земельные налоги относятся к местным налогам (НК РФ), т.е. муниципалитет имеет свободу в плане изменений ставок налога (но только в сторону понижения)

п. 1 ст. 388 НК РФ – налогоплательщиками признаются организации и физические лица,

обладающие земельными участками на праве собственности,

постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного

наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками: физические и юр. лица, обладающие земельными

участками на праве безвозмездного срочного

пользования, либо аренды.

Ст. 389 НК РФ закрепляет, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниц. образования, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга, на территории которого введён земельный налог.

Не признаются объектом налогооблажения:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

4) земельные участки из состава земель лесного фонда;

5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.

Не признаются объектом налогообложения земельные участки:

1) изъятые из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ)

2) ограниченные в обороте, занятые особо ценными объектами культурного наследия

народов РФ, объектами, включёнными в Список всемирного наследия, историко-

культурными заповедниками и объектами археологического наследия

3) из земель лесного фонда;

4) ограниченные в обороте, занятые находящимися в гос. собственности водными

объектами в составе водного фонда

п. 1 ст. 390 НК РФ – налоговой базой является кадастровая стоимость земельного участка,

признаваемого объектом налогообложения по состоянию на 1 января

года, являющегося налоговым периодом.

п. 5 ст. 391 НК РФ – перечень субъектов, для которых налоговая база уменьшается на

необлагаемую налогом сумму в 10 тыс. рублей на одного

налогоплательщика в отношении земельного участка на территории

одного муниципального образования:

- герои СС и РФ, полные кавалеры Ордена Славы;

- инвалиды 1ой группы

- инвалиды детства

- инвалиды и ветераны ВОВ и боевых действий

- лица, подвергшиеся и перенёсшие лучевую болезнь

п. 7 ст. 391 НК РФ – если размер не облагаемой налогом суммы (10 тыс. руб.) превышает

размер налоговой базы, то она признаётся равной нулю

ст. 394 НК РФ – налоговые ставки:

1) 0,3 % - в отношении земельных участков с/х назначения; земель, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;

земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства; а также для земель, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

2) 1,5 % - в отношении всех иных земельных участков.

Так как земельный налог относится к местным налогам, то на уровне муниципальных образований возможно изменение налоговых ставок в сторону уменьшения, а также введение дополнительных налоговых льгот.

Примеры - на территории г. Екатеринбурга:

0,1 % для земель личного подсобного хозяйства

0,15 % для садовых, огородных, дачных земельных участков

0,8 % для граждан потребительских кооперативов

1 % для АЗС

0,4 % для автостоянок

1,5 % для гостиниц

ст. 395 НК РФ – перечень субъектов, полностью освобождённых от уплаты земельного

налога:

1) учреждения уголовно-исполнительной системы;

2) организации, земельные участки которых заняты гос. автомобильными дорогами

общего пользования;

3) религиозные организации;

4) общественные общероссийские организации инвалидов;

5) коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

На территории Екатеринбурга также полностью освобождены от уплаты земельного налога:

- многодетные семьи

- пенсионеры по возрасту

УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ