Изучение процедуры аттестации в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» Аттестация в Управлении проходит следующим образом:
В состав аттестационной комиссии входят:
Руководитель управления или заместитель руководителя, начальник правовой (юридической службы), начальник отдела кадров или заместитель начальника отдела кадров, начальник отдела, в котором гражданский служащий, подлежит аттестации или замещает должность гражданской службы. Присутствует на аттестации и представитель Поволжского Юридического института г. Саратова.
Гражданскому служащему задаются вопросы относительно, той работы которую он выполняет. Каждый член аттестационной комиссии задает гражданскому служащему по одному вопросу.
По итогам аттестации комиссии принимается решение: Соответствует должности гражданской службы; соответствует должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
После проведения аттестации в течении одного месяца издается приказ по управлению о том , что гражданский служащий подлежит включению в кадровый резерв; направляется на переподготовку; повышение квалификации; понижается в должности.
Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с Федеральным законом.
Предложения по организации аттестации персонала в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области»
Итак, выяснилось, что аттестация - это процедура проверки соответствия сотрудника занимаемой должности.
Во-первых, аттестация поможет определить профессиональный уровень сотрудников. Ее результаты покажут, каких специалистов не хватает, кого надо направить на обучение, какие новые должности ввести в штат и т. п.
Во-вторых, правильно организованная и проведенная аттестация персонала будет законным основанием для таких кадровых решений, как перевод и увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации (п. 3 ч. первой ст. 81 ТК РФ). Кроме того, аттестация работников позволит контролировать результаты принятых решений.
В-третьих, результаты аттестации важны при проведении процедуры увольнения в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ч. первой ст. 81 ТК РФ). Согласно статье 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе предоставляется сотрудникам с более высокой производительностью труда и квалификацией, определить которые поможет аттестация рабочих мест.
В-четвертых, аттестация мест мотивирует сотрудников трудиться с полной отдачей. Зная о том, что предстоит проверка знаний, сотрудники стараются отличиться - повышают свою квалификацию, качественно выполняют задания, не нарушают трудовую дисциплину.
Для большинства организаций аттестация работников - дело добровольное. Однако есть сотрудники, которые по закону обязаны проходить аттестацию. Например, обязаны проходить аттестацию государственные и муниципальные служащие, сотрудники транспорта, спасатели и кадастровые инженеры.
Заключение
Таким образом, в результате проведенного проектирования были изучены сущность и понятие аттестации персонала, алгоритм ее проведения и порядок использования результатов аттестации, проанализирована нормативно-правовая база проведения аттестации в государственной структуре, рассмотрена организация работы кадровых органов и проблемы, выявленные в ходе организации аттестационной работы, выработаны рекомендации по организации аттестации персонала.
Основные выводы, сделанные в ходе работы над выбранной темой:
- с учетом вышеизложенного представляется целесообразным внесение законодателем в ТК РФ специальной главы "Аттестация работников", в которой были бы разрешены вопросы о понятии, видах и формах проведения аттестации, о категориях работников, подлежащих и не подлежащих аттестации, о периодичности проведения аттестации, о перечне обязательных аттестационных материалов, о процедуре проведения и о правовых последствиях аттестации. Также необходимо уточнить процедуру принятия локальных нормативных актов по аттестации. Это сформирует правовое поле аттестации, даст толчок для разработки ведомственных актов, обозначит основные подходы при принятии локальных нормативных актов организаций;
- необходимость разрешения на уровне федерального закона или закрепления в ТК РФ проблемных вопросов связана, прежде всего, с защитой трудовых прав работников в процессе проверки их квалификации (уровня профессиональной подготовки, знаний, навыков), т.к. по результатам проведения аттестации принимаются решения, изменяющие или сохраняющие аттестуемому занимаемую должность. А также и потому, что правовой институт аттестации очень тесно связан с другими правовыми институтами - дисциплинарной ответственности, заработной платы, трудовым договором (проблемы перевода, изменения существенных условий труда, увольнения), с профессиональной подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации.
Библиографический список
1. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 // СЗ РФ.-2005.-№ 6.-Ст. 437.
2. Азямова, Л.В. Организация и проведение аттестации персонала по решению работодателя / Л.В. Азямова // Справочник кадровика.- 2009.- № 1.- С. 20.
3. Анисимов, В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации. Практическое пособие кадровика / В.М. Анисимов.- М.:Экономика, 2011.-704 с.
4. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. — 3-е изд., доп. и перераб.— М.: ИНФРА-М, 2013.— 638 с.
5. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева.- 3-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2009.- 857с.
6. Сухарев, А.Я. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А. Я. Сухарева.- М.:Инфра - М, 2011.-1100 с.
7.Труханович, Л.В. Юридический словарь-справочник кадровика / Л.В. Труханович, Д.Л. Щур.- М.:Дело и Сервис, 2011.- 480 с.
8. Хижнякова А.В. Аттестация как определение творческой ценности сотрудника / А.В. Хижнякова // Справочник кадровика.- 2012.- № 7.- С. 109.
9.Кадровое делопроизводство. Образцы приказов, кадровые документы (Электронный ресурс) / Сайт кадровика.
10. Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
12. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
13. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ.
14. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 №1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
[1]Азямова, Л.В. Организация и проведение аттестации персонала по решению работодателя / Л.В. Азямова // Справочник кадровика.- 2009.- № 1.- С. 20.
.
[2]. Субботина, В.Е. Компетенции специалистов [Текст] : словарь-справочник / В.Е. Субботина. - М.: Инфра-М, 2007. С. 90
[3] Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России [Текст] / Молодцов М.В., Головина С.Ю, 2010. - 384 с.
[4] Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права /Головина С.Ю, 2012. - 280 с.
[5]Сухарев, А.Я. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А. Я. Сухарева.- М.:Инфра - М, 2011.-1100 с
[6] Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева.- 3-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2009.- 857с.
[7] Труханович, Л.В. Юридический словарь-справочник кадровика / Л.В. Труханович, Д.Л. Щур.- М.:Дело и Сервис, 2011.- 480 с.
[8] . Анисимов, В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации. Практическое пособие кадровика / В.М. Анисимов.- М.:Экономика, 2011.-704 с
[9] Курилов В.И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве сотрудника / В.И Курилов //- 2012.- С. 119.
[10] Там же. С. 100.
[11] Азямова, Л.В. Организация и проведение аттестации персонала по решению работодателя / Л.В. Азямова // Справочник кадровика.- 2009.- № 6.- С. 11.
[12] Хижнякова А.В. Аттестация как определение творческой ценности сотрудника / А.В. Хижнякова // Справочник кадровика.- 2012.- № 7.- С. 109.
[13] Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.
[14] О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
15 Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. — 3-е изд..— М.: ИНФРА-М, 2013.— 638 с.
|