ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ЕГО УЧАСТНИКИ

ПОЛИТОЛОГИЯ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для студентов 1 курса очной формы обучения;

по направлению подготовки

030900.62 Юриспруденция

(квалификация (степень) «бакалавр»)

Нижний Новгород

Авторы:

Михалкин Н.В., д.ю.н., профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ФГБОУВПО «РАП»

Треушников И.А., д.ф.н., профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ПФ ФГБОУВПО «РАП»

Рецензенты:

Сулима И.И., д.филос.н., профессор кафедры философии и теологии ФГБОУВПО НГПУ им. К. Минина

Дегтярев Н.П., к.филос.н., профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ПФ ФГБОУВПО «РАП»

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ПФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 6 от 26 декабря 2013 г.).

Утвержден учебно-методическим советом ПФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 5 от ___________ 2014 г.).

© ПФ ФГБОУВПО «РАП», 2014.

© Михалкин Н.В.,

Треушников И.А., 2014.

СОДЕРЖАНИЕ

1.Введение……………………………………………………………….……..4

2.Объем дисциплины и виды учебной работы………………………….……6

3.Тематический план дисциплины…………………………….……….……..7

4.Программа курса……………………………………………….…….………8

5.Планы семинарских (практических) занятий……………………………..13

6.Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя…...22

7. Примерные темы рефератов (эссе)……………….………….……………42

8.Литература…………………………………………………….…………….55

9.Вопросы для подготовки к зачету………………………….………………57

ВВЕДЕНИЕ

Политология является учебной дисциплиной общегуманитарного блока. Она основывается на знаниях общих философских законов, социальной психологии, управления, права и способствует формированию у студентов целостного знания политики, ее развития, понимания современных тенденций и направлений развития политических явлений и процессов. Изучение политологии является условием формирования у них навыков и умений практического использования политики государства нашей страны в их профессиональной деятельности как работников судебной системы, создает добротную основу для подготовки специалистов с активной жизненной позицией.

В результате изучения политологии студенты должны:

- знать предмет, функции, место политологии в системе социально-гуманитарного знания, особенности политической сферы жизни общества, основные элементы политической системы и политического процесса;

- знать взаимосвязь политики и законов общественной жизни, прав и свободы человека и гражданина, уметь эту связь устанавливать, обосновывать и реализовывать в различных сферах своей профессиональной деятельности работника судебной системы;

- уметь выделять теоретические, прикладные, а также аксиологические компоненты политологического знания, знать их функции в подготовке и обосновании политических решений, обеспечении личностного вклада в политическую жизнь страны;

- уметь применять знания политической теории в обосновании своих решений, применительно к различным сферам жизнедеятельности человека
и общества;

- иметь представление о процессах международной политической жиз-ни, политических процессах в России, понимать значения и роль политических систем и политических процессов в жизни общества;

- владеть методами анализа основных политических событий в России и других странах, получения и использования политической информации, необходимой для ориентирования в текущих проблемах политики и защите прав гражданина, разрешении споров, обеспечении интересов государства;

- владеть навыками работы с документами и другими источниками в облас-ти судебной политики, подготовки материалов для проведения бесед, докла-дов, сообщений по вопросам политического развития Российской Федерации.

В соответствии с ФГОС ВПО 3 поколения, по итогам освоения учебной программы обучающийся:

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприя-тию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

Кроме того, обучающийся должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

в правоохранительной деятельности:

способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9).

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

ПРОГРАММА КУРСА

Раздел I

ПОЛИТИКАИ ПОЛИТОЛОГИЯ

Тема 1. Политология: развитие и основные достижения.

Политология – наука о политике.Объект, предмет и метод политической науки. Категории политологии, формы политических знаний. Методы политической науки. Основные школы и течения политической науки. Европейская школа. Американская школа. Позитивизм, структурно-функциональный подход, системный анализ, бихевиоризм в системе политологического знания. Диалектико-материалистический подход. Сравнительный метод. Функции политологии. Особенности мировоззренческой и теоретико-познавательной функций. Методологическая функция и связь политологии с социологией, политической экономией, антропологией, психологией. Политология и право. Специфика регулятивной, прогностической и аксиологической функций политологии. Современное состояние и тенденции науки о политике. Политология в системе социально-гуманитарного знания.

Становление политической мысли.Политическая мысль Древнего Востока. Конфуций. Древняя Греция и Рим. Платон, Аристотель, Цицерон. Политические идеи Средневековья. Августин, Ф. Аквинский, М. Лютер. Политические воззрения в период Возрождения и Нового Времени. Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж-Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель, Ш. Монтескье, Н. Макиавелли.

Политические учения периода буржуазных революций.Становление рыночных экономических отношений и политическая революционная мысль. Идеи правового государства и гражданского общества. А. Токвиль, Г. Спенсер, М. Вебер, Г. Лассуэл. Классовая теория политики.К.Маркс,Ф. Энгельс.

Современная зарубежная политическая наука.Специфика и особенности европейской и англо-американской политических школ.
Р. Арон, Г. Алмонд, Д. Белл, Гэлбрейт, М. Дюверже, Г. Маркузе, Р. Миллс,
Р. Михельс, Г. Моска, Т. Парсонс, В. Парето.

Развитие политической мысли в России. Основатели общественно-политической мысли на Руси. Илларион, Филофей, Ю. Крижанич, В. Татищев, Т. Посошков. Революционные демократы. А. Герцен, В. Белинский, Н. Бердяев, В. Вернадский, В. Ключевский, В. Ленин, Г. Плеханов, В. Соловьев, М. Сперанский. Либеральная тенденция. М. Ковалевский, С. Муромцев, Б. Чичерин. Анархисты. М. Бакунин, П. Кропоткин.

Политическая наука советского периода. Идеологические и политические концепции советского государства. Современная отечественная политическая наука, ее становление, основные направления, тенденции.

Тема 2. Политика как общественное явление.

Сущность и признаки политики как общественного явления.Факторы, обусловливающие возникновение политики и ее существование. Понятие политики. Структура и функции политики как общественного явления. Власть, политическая власть. Соотношение политики и властных отношений.

Роль и место политики в жизни современных обществ.Политическая жизнь и ее основные характеристики. Традиция и преемственность. Политическая сфера и политизация общества. Социальные виды политики и ее уровни. Экономическая политика. Социальная политика. Соотношение политики и права. Правовая политика. Политика в духовной сфере. Внутренняя и внешняя политика, их взаимосвязь и взаимодействие.

Раздел II

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ

Тема 3. Политическая власть и политическая культура.

Власть и властные отношения. Сущность, содержание и источники власти. Необходимость власти. Формы власти. Объективные основы власти и ее субъективное содержание. Политическая власть и ее осуществление. Субъекты политической власти. Взаимодействие общества и властных структур. Легитимность и законность власти.

Механизм осуществления власти в обществе. Разделение и единство властей. Законодательная, исполнительная и судебная власть. Особенности создания институтов законодательной и исполнительной властей в России. Традиции власти и властных отношений в России. Специфика и особенности судебной власти в Российской Федерации.

Политическая культура и ее элементы. Культурологический подход к политике. Г. Алмонд, С. Верба, Е. Вятр. Политическая культура общества. Государство и политическая культура. Исторический и социальный опыт в политической культуре. Сознание и поведение в политической культуре. Типы политических культур. Субкультура. Политическая культура личности. Политические идеологии: типологизация, функции, значение.

Тема4.Политическая система общества.

Сущность, структура, функции политической системы. Типология политических систем. Устойчивые и изменчивые компоненты политической системы общества. Политические системы в современном мире. Парламентские, президентские политические системы.

Политические системы в России. Политическая система в России до 1917 года, политическая система советского типа и современная политическая система. Политическая организация и политическая система Российской Федерации, её признаки, содержание.

Основное содержание и сущность политических режимов. Типология политических режимов. Тоталитарные, авторитарные, либеральные, демократические режимы. Охлократия. Военно-политический режим.

Политическое и правовое оформление и регулирование политических режимов. Источники и причины возникновения и развития разных политических режимов. Соотношение политического и государственного режимов. Динамика политических режимов в России: сравнительный анализ. Связь политической системы общества и политического режима.

Тема 5. Государство в политической системе общества.

Основные организации и институты государства. Институты законодательной, исполнительной и судебной властей как основа государства. Типология и формы современных государств. Взаимозависимость формы государства, власти, политических режимов. Правовое государство и политическая власть.

Функции государства и его институтов. Государство в политической системе, его место роль и функции. Государство в политических режимах: сравнительный анализ. Изменение функций государства при разных экономических системах в обществе. Специфика функций государства в современной России. Функции судебной власти в нашем государстве.

Раздел III

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ЕГО УЧАСТНИКИ

Тема 6.Политическое развитие. Личность и элиты в политике.

Сущность и структура политического процесса. Основные формы, типы, видыполитических изменений.

Политический конфликт. Легитимные формы политической борьбы. Оппозиция. Массовые акции. Суть и содержание политического конфликта. Нелегитимные формы политических действий: гражданская война, революция, террор, акции неповиновения и их последствия.

Способы разрешения политических конфликтов.Предъявление, реализация политических интересов. Делегирование политических интересов и прямое участие в политике. Сотрудничество, консенсус и борьба в политике. Управление развитием политических ситуаций.

Личность как субъект и объект политики. Политическая социализация личности. Политические потребности, политическое поведение и политическая активность. Мотивация политической активности, ее уровни и формы. Политические права и обязанности. Свобода и ответственность личности в политике. Политизация и деполитизация человеческих отношений и деятельности.

Участие личности в политических процессах. Суть и содержание политика участия. Выборы и референдумы. Политические идеалы и ценности. Массовые акции. Личность в политике в тоталитарном, авторитарном, либеральном, демократическом обществе. Особенности участие личности в политике в современной России. Роль суда в реализации прав личности на участие в политических процессах в нашей стране.

Концепцииэлитизма: их суть и содержание. Политическая элита, её место, назначение и роль. Теории элит Р. Михельса, В. Парето, Т. Моски. Смена элит и политическая жизнь. Циркуляция элит. Институт отставки. Основные политические элиты. Элитизм как политическая практика.

Политическое лидерство. Роль личности в политике Формирование политических лидеров и их институциализация. Авторитаризм. Олигархии. Культ личности и его природа. Харизматические, патриархальные, бюрократические лидеры. Вождизм. Политический волюнтаризм и авантюризм Политическая элита и политическое лидерство в СССР и России.

Тема 7. Гражданское общество.

Политические предпосылки, история и опыт гражданского общества. Политические факторы и условия становления гражданского общества и гражданских отношений. Платон, Монтескье, Кант, Токвиль, Гегель, Маркс, Ильин.

Структура гражданского общества. Гражданское общество, политическая система и политика. Отношения публичной власти, государства и гражданского общества. Становление гражданского общества в России: политическое и социальное содержание. Гражданское общество и
политическая традиция.

Политические партии как основные субъекты политических процессов.Возникновение политических партий, их роль, цели и функции в политике. Типология политических партий. Партии, государство, власть. Архаичный тип партий. Парламентские партии. Авангардные партии. Массовые партии. Партии в России. Политические партии и лоббирование
в политике.

Политические движения и организации. Суть и отличие общественно-политических движений от политических партий. Классификация общественно-политических движений. Динамика и тенденции в развитии политических движений. Особенности создания и функционирования общественно-политических движений в современной России.

Тема8. Политические исследования и технологии.

Политические исследования.Методология познания политической реальности.Методология, методика и аппарат политических исследований. Экспертное политическое знание. Политическая аналитика и прогностика. Рейтинги, сценарии, экспертные методы. Политический менеджмент и маркетинг.

Политический маркетинг и прогнозирование.Анализ и прогнозирование политических процессов. Методы прогнозирования. Информационно-аналитические технологии.

Политические технологии. Политический менеджмент.Избирательные технологии. Выборы: политическое содержание и правовое регулирование. Электоральные процессы. Организация избирательной компании. Политическая агитация. Консалтинг. Креативные технологии. Контроль выборов.

Имидж в политике, его роль и формирование. Система «Паблик рилейшенз». Политическая реклама. Формирование общественного мнения. Правовая сторона политических технологий.

Раздел IV.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА

Тема9.Внешняя политика и международные отношения.

Понятие внешней политики государства. Основы и факторы внешней политики. Взаимосвязь и соотношение внутренней и внешней политики. Суверенность, независимость, самостоятельность, предсказуемость и прогностичность внешней политики и факторы её обеспечения. Влияние уровня развития общества и политического режима на внешнюю политику государства.

Институты и направления внешней политики. Субъекты внешней политики. Формы осуществления внешней политики. Сотрудничество. Блоковая политика. Мирное сосуществование. Война. Приоритеты внешней политики. Внешняя политика России: традиции, преемственность, современное содержание и особенности.

Сущность, история и содержание международных отношений. Политическая и правовая регламентация международных отношений. Современные международные отношения. Институты международных отношений. Организация Объединенных наций. Международные союзы. Договорные формы.

Россия в системе международных отношений. Система международной безопасности, ее формирование, поддержание и обеспечение. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ(ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ

Семинар по темам № 1–2 (2 часа).