Перелік обов'язкових документів з охорони праці в установах освіти

Практична робота №1

Тема: Вивчення нормативної документації з охорони праці в установах освіти.

Мета: ознайомитися із законодавством України в галузі охорони праці та організаційними питаннями, нормативно-правовими актами з охорони праці в галузі освіти

Теоретичні відомості

Законодавство України про охорону праці є системою взаємозв'язаних нормативних актів, що регулюють відносини у галузі реалізації державної політики щодо правових, соціально-економічних, організаційно-технічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці.

Законодавство України про охорону праці складається із загальних законів: Конституції України, Закону «Про охорону праці», Кодексу законів про працю України та інших нормативних актів.

Конституція України - головний закон держави, який регламентує найважливіші з погляду держави суспільні відносини. До них належать засади суспільного ладу й політики, правового становища особи, державного устрою, організації та діяльності органів держави.

Конституція закріплює засадничі принципи державної політики щодо особи, людини, громадянина. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються найвищою цінністю в суспільстві. А тому права та свободи людини, їх гарантії є тим, що становить зміст і спрямованість діяльності держави. Саме в конституції закріплено, що держава несе відповідальність за свою діяльність перед людиною.

Кодекс законів про працю (КЗпП) здійснює правове регулю­вання охорони праці. Норми щодо охорони праці містяться в главі XI «Охорона праці» та статтях «Трудовий договір», «Робочий час», «Час відпочинку», «Праця жінок», «Праця молоді», «Професійні спілки», «Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю».

Закон «Про охорону праці» - є одним із найважливіших законодавчих актів. Цей закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на охорону їх життя і здоров'я в процесі трудової діяльності, регулює відносини між власником підприємства або уповноваженим ним органом і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого сере­довища і встановлює єдиний порядок охорони праці в Україні.

Окремо питання правового регулювання у галузі охорони праці містяться і в інших законодавчих актах України - законах «Про охорону здоров'я», «Про пожежну безпеку», «Про використання ядерної енергії та радіаційний захист», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про підприємства в Україні», «Про колективні договори і угоди» та інші.

Крім законодавчих актів України, правові відносини у сфері охорони праці регулюються підзаконними нормативними актами. До найважливіших підзаконних нормативно-правових актів з пи­тань охорони праці належать:

- Положення про видачу Державним комітетом України по нагляду за охороною праці власникові підприємства, установи, організації або уповноваженому ним органу дозволу на початок роботи підприємства, установи, організації;

- Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях;

- Правила відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків;

- Положення про порядок накладання штрафів на підпри­ємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці;

- Список важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок;

- Граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками;

- Список виробництв, професій і робіт, з важкими і шкідливими умовами праці;

- Граничні норми підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми;

- Перелік робіт з підвищеною небезпекою;

- Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці;

- Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані проходити по­передню і періодичну перевірку знань з охорони праці;

- Типове положення про службу охорони праці;

- Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства;

- Типове положення про роботу уповноважених трудових колективів з питань охорони праці.

- Нормативна документація з питань охорони праці в Україні включає:

- Державні нормативні акти про охорону праці (ДНАОП), міжгалузеві та галузеві;

- Систему стандартів безпеки праці - державні стандарти Ук­раїни (ДСТУ).

- Міждержавні стандарти безпеки праці (ГОСТ ССБТ) та міждержавні міжгалузеві та галузеві нормативні акти.

Державні міжгалузеві та галузеві нормативні акти про охоро­ну праці - це правила, стандарти, норми, положення, інструкції та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов'язко­вих для виконання.

Державний міжгалузевий нормативний акт про охорону праці - це ДНАОП загальнодержавного користування, дія якого поши­рюється на всі підприємства, установи, організації народного господарства України незалежно від їх відомчої (галузевої) належності та форм власності.

Державний галузевий нормативний акт про охорону праці, скорочена назва ДНАОП, дія якого поширюється на підприємства, установи і організації, що відносяться до певної галузі, незалежно від їх форм власності.

Міністерство охорони здоров'я - 0.03

Держатомнагляд - 0.04

Міністерство праці України - 0.05

Держстандарт - 0.06

Мінбудархітектури - 0.07

Група для галузевих нормативних актів має цифрове позначен­ня відповідно до класифікатора, складеного на основі «Загального класифікатора галузей народного господарства» Мінстату України.

Види державних нормативних актів про охорону праці (в уніфікованій формі для однакового застосування) мають таке циф­рове позначення:

Правила 1

ГОСТи 2

Норми З

Положення, Статути 4

Інструкції 5

Керівництва, Вказівки, Рекомендації, Вимоги 6

Технічні умови безпеки 7

Переліки, інші 8

Порядковий номер нормативного акта визначається згідно з даними реєстру державних нормативних актів про охорону праці. Міждержавну систему стандартів безпеки праці (ССБТ) введено у 1974 році в СРСР як один з видів Державної системи стандартизації, їй було присвоєно порядковий номер 12. В ГОСТІ 12.0.001-82 (замість ГОСТ 12.0.001-74) «Система стандартів безпеки праці. Основні положення» наведена побудова ССБТ: перші дві цифри 12 - позначення системи, третя цифра - шифр підсистеми, четверта, п'ята і шоста - порядковий номер стандарту в підсистемі, останні дві цифри - рік реєстрації. ССБП включає такі підсистеми:

0 - організаційно-методичні стандарти;

1 - стандарти вимог і норм за видами небезпечних і шкідливих виробничих чинників;

2 - стандарти вимог безпеки до виробничого обладнання;

3- стандарти вимог безпеки до виробничих процесів;

4 - стандарти вимог до засобів захисту працюючих;

5 - стандарти вимог безпеки до споруд і будинків;

6 -9 - резерв.

До міждержавних міжгалузевих нормативних актів належать: будівельні норми і правила (СНиП); санітарні норми (СН); норми радіаційної безпеки (НРБ); Основні правила роботи з радіоактив­ними речовинами та іонізуючими матеріалами (ОСП); Правила влаштування електричних пристроїв тощо.

Галузеві норми і правила з техніки безпеки і виробничої санітарії поширюються тільки на окрему галузь виробництва і містять гарантії безпеки і гігієни праці, специфічні для даної галузі. Наприклад: ДсанПІН 3.3.2.007-98 - «Державні санітарні правила і норми роботи з візуальними дисплейними терміналами електрон­но-обчислювальних машин» тощо.

На підприємствах, в установах, організаціях розробляються стандарти підприємства з безпеки праці, створюються також інструкції з охорони праці для кожної професії. Робітники і службовці повинні дотримуватись вимог інструкцій, які встанов­люють правила виконання робіт і поведінки у виробничих приміщеннях і на території підприємства.

Крім того, на підприємствах, в установах, в організаціях діють правила внутрішнього розпорядку, які працюючі повинні виконувати.

Зараз в Україні діє понад 235 міжгалузевих і 2014 галузевих нор­мативних актів, в тому числі 698 правил, 344 міждержавні стандар­ти системи стандартів безпеки праці (ГОСТ ССБТ) і 39 державних стандартів України (ДСТУ); 200 положень і статутів, 327 інструкцій; 162 керівництва або вказівки, вимоги, рекомендації; 15 технічних умов безпеки; 49 переліків та інших нормативних документів.

Перелік обов'язкових документів з охорони праці в установах освіти

1. Нормативні документи та інструктивні матеріали з охорони праці.

2. Накази по установі про призначення відповідальних осіб за організацію роботи зохорони праці, за електрогосподарство, га­зове господарство (за наявності такого).

3. Колективний договір (угода) з охорони праці і акти про його виконання.

4. Посадові інструкції з охорони праці для окремих професій і видів робіт.

5. Журнал вступного інструктажу з охорони праці.

6. Журнал інструктажу з охорони праці на робочому місці.

7. Журнал інструктажу для учнів, студентів, вихованців під час трудової, професійної підготовки та проведенні позашкільних (по-занавчальних) заходів.

8. Журнал реєстрації нещасних випадків на виробництві.

9. Документи про стан випробовування котлів і систем опалення при підготовці до роботи в осінньо-зимовий період.

10. Акти-дозволи на експлуатацію навчальних майстерень і кабінетів.

11. Акт готовності установи до нового навчального року.

12. Протоколи перевірки захисного заземлення і опору ізоляції електропроводки, випробування засобів індивідуального захисту.

13. Плани евакуації працюючих і учнів на випадок пожежі.

14. Комплексні заходи або план роботи з охорони праці в установі освіти.

15. Інструкції зтехніки безпеки для кабінетів хімії, фізики, біології, майстерень, котелень, кабінетів інформатики, обслугову­ючої праці, спортзалів, їдалень.

16. Правила внутрішнього трудового розпорядку.

17. Санітарні правила. 18.

18. Бланки актів форми Н-1 і Н-2.

19. Правила протипожежної безпеки.