Тесты рубежного контроля к модулю 2 1. К специально уполномоченным органам, осуществляющим функции государственного контроля за использованием и охраной недр, относится:
А) Федеральная служба земельного кадастра России.
Б) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В) Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.
Г) Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2. В число специально уполномоченных государственных органов управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов входит:
А) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Б) Федеральная служба земельного кадастра России.
В) Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Г) Федеральный горный и промышленный надзор России.
3. Специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха является:
А) Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Б) Министерство здравоохранения Российской Федерации.
В) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
4. Какой из перечисленных ниже органов не уполномочен осуществлять государственное регулирование при использовании атомной энергии:
А) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Б) Министерство здравоохранения Российской Федерации.
В) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Г) Федеральный горный и промышленный надзор России.
5. Особо охраняемые природные территории могут быть:
А) Только федерального значения.
Б) Регионального и местного значения.
В) Федерального, регионального и местного значения.
Г) Федерального и регионального значения.
6. Природные ресурсы континентального шельфа находятся в ведении:
А) Исключительно субъектов Российской Федерации, к территории которых прилегает континентальный шельф.
Б) Исключительно Российской Федерации.
В) Совместном Российской Федерации и соответствующих субъекте: Российской Федерации.
Г) Совместном соответствующего субъекта Российской Федерации и органа местного управления.
7. Какие из перечисленных ниже разрешительных документов т связаны с пользованием животным миром:
А) Ордер.
Б) Долгосрочная лицензия.
В) Разовая лицензия.
Г) Распорядительная лицензия.
8. Курорт –
а) уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, объекты естественного и искусственного происхождения;
б) природоохранное учреждение созданное в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности;
в) освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов государственной власти.
9. Памятник природы – это:
а) уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, объекты естественного и искусственного происхождения;
б) природоохранное учреждение созданное в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности;
в) освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов государственной власти.
10. Дендрологический парк – это:
а) уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, объекты естественного и искусственного происхождения;
б) природоохранное учреждение созданное в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности;
в) освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов государственной власти.
11. К числу органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, не относится:
А) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Б) Министерство здравоохранения Российской Федерации.
В) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Г) Государственный комитет Российской Федерации по строительству по жилищно-коммунальному комплексу.
12. Головным органом государственного управления в области использования и охраны водных объектов является:
А) Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Б) Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству.
В) Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
13. Среди специально уполномоченных государственных органов. выполняющих задачи по охране объектов животного мира, не значится:
А) Федеральная пограничная служба Российской Федерации.
Б) Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
В) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Г) Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству.
14. Осуществление государственного контроля в сфере обращения отходов производства и потребления является функцией:
А) Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Б) Федерального горного и промышленного надзора России.
В) Федеральной службы земельного кадастра России.
Г) Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
15. Какие из названных особо охраняемых природных территорий не могут находиться в ведении субъектов Российской Федерации:
А) Памятники природы.
Б) Государственные заказники.
В) Государственные заповедники.
Г) Ботанические сады.
16. Каким из перечисленных прав не могут быть наделены лица, не являющиеся собственниками водных объектов:
А) Право бессрочного пользования.
Б) Право долгосрочного пользования.
В) Право краткосрочного пользования.
Г) Право ограниченного пользования.
17. Могут ли участки недр быть предметом отчуждения:
А) Могут.
Б) Могут, но в установленных законом случаях.
В) Могут в случаях, предусмотренных международными договорами.
Г) Нет, не могут.
11. Методические рекомендации по освоению учебной дисциплины
Цель семинарских и практических занятий, проводимых по дисциплине «Экологическое право» - углубление и закрепление теоретических знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самостоятельного изучения материала, а также совершенствование практических навыков применения эколого-правового законодательства.
Эти занятия могут служить для дискуссии, обмена мнениями, анализа и решения проблемных ситуаций.
Семинарские и практические занятия позволяют контролировать усвоение студентами учебного материала.
Успеху проведения семинарских и практических занятий по экологическому праву способствует тщательная предварительная подготовка к ним студентов.
Необходимо ознакомиться с заданием к занятию; определить примерный объем работы по подготовке к ним; выделить вопросы и задачи, ответы на которые или выполнение и решение без предварительной подготовки не представляется возможным; ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых для изучения. Что касается перечня, то он может быть дополнен или сокращен преподавателем в связи с изменениями в законодательстве и выходом в свет новой литературы, о чем студенты информируются на лекции.
Следует иметь в виду и то, что в библиотеке учебного заведения не всегда имеются в наличии все рекомендованные источники, их необходимо найти заранее.
При ответах на вопросы и решения задач необходимо внимательно прочитать их текст и попытаться дать аргументированное объяснение с обязательной ссылкой на соответствующую правовую норму. Порядок ответов может быть различным: либо вначале делается вывод, а затем приводятся аргументы, либо дается развернутая аргументация принятого решения, на основании которой предлагается ответ.
Возможны и несколько вариантов ответов, которые должны быть обоснованны.
При подготовке к занятиям студенты могут пользоваться техническими средствами обучения и дидактическими материалами, которыми располагает учебное заведение.
Семинарские занятия проводятся в форме свободной дискуссии при активном участии всех обучаемых. Поэтому студенты имеют возможность дополнять выступающих, не соглашаться с ними, высказывать и отстаивать альтернативные точки зрения, поправлять выступающих, задавать вопросы, предлагать для обсуждения новые проблемы, анализировать практику применения законодательства по рассматриваемому вопросу. Вопросы могут задаваться преподавателю. Разрешается использовать записи с ответами на вопросы и задачи, тексты нормативных актов, литературные источники, решения судов и другие документы.
Обсуждение каждого вопроса и задачи обычно заканчивается кратким заключением преподавателя и подведением итогов.
В связи с тем, что на семинарские и практические занятия учебным планом отводится меньше времени, чем на лекционные занятия, ряд тем, вопросов изучаются самостоятельно.
12. Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты:
7. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14- ФЗ (ред. от 09.04.2009).
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. - 2001.- № 49. ст. 4552.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
12. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.03.2009).
13. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 23.07.2008).
14. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 14.03.2009).
15. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред.от 30.12.2008).
16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
17. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 07.05.2009).
18. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г.№23951 (ред. от 30.12.2008).
19. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009).
20. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ (ред. от 14.03.2009).
21. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
22. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
23. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ (ред. от 08.05.2009).
24. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995г. №26-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
25. О континентальном шельфе Российской Федерации»: Федеральный Закон от 30 ноября 1995 п № 187-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федераций. 1995. № 49. Ст. 4694.
26. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (ред. от 07.05.2009).
27. ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
28. Указ Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» от 2 октября 1992 г. № 1155 // Российская газета - 15.10.1992.
29. Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» // СЗ РФ. - 1996. - № 2. Ст. 135.
30. Постановление Правительства РФ от 19.10.1996 №1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» // СЗ РФ.- 1996.- № 44 - Ст. 5014.
31. Постановление Правительства РФ от 19.011998 №67 «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания».
32. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 №916 (ред. от 03.10.2002) «Об утверждении Положения о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков» // СЗ РФ. - 1996.- № 33. - Ст. 3992.
33. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 №1426 (ред.от 20.12.2002) «Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения» // СЗ РФ. - 1996. - № 51. Ст. 5799.
34. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (ред. от 14.06.2001, с изм. от 14.05.2009).
35. Постановление Правительства РФ т 3 августа 1992 г. № 545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» ( с изм. от 16.06.2000).
36. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» (ред. от 10.03.2009).
37. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 года №319 «О порядке определения нормативной цены земли» // СЗ РФ.- 1997.- № 13. Ст. 1539.
38. Постановление Правительства РФ от 6 января 1997 года № 13 (ред. от 22.04.2009) «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов».
39. Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 437 (ред. от 26.07.2004) «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации».
40. Постановление Правительства РФ от 14 августа 1993 г. №824 «О первоочередных работах в области обращения с радиоактивными отходами и отработанными ядерными материалами».
41. Приказ Минприроды России от 25 января 1993 г. № 15. «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации». Зарегистр. Минюстом России 2 февраля 1993 г., регистр. № 134 // Росс. вести - 1993. - № 33. 18 февр.
42. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утв. Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1992 г. № 912 // Росс. вести. - 1992. - № 108.
43. Приказ Минприроды России от 4 мая 1994 г. № 126 (ред.от 30.06.2009) «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением растительного мира». Зарегистр. Минюстом России 6 июня 1994 г., регистр. № 592.
44. Приказ Минприроды России от 4 мая 1994 №126 (ред. от 30.06.2009) «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением растительного мира».
Основная литература
31. Анисимов А.П. Экологическое право России. Курс лекций. Издательство: Панорама, 2006г.
32. Боголюбов С.А. Экологическое право учебник для вузов Год издания 2009г
33. Боголюбов С.А. Экологическое право. Гриф УМО МО РФ. Серия: Основы наук. Издательство: Высшее образование, 2007г.
34. Боголюбов С.А. Экологическое право: конспект лекций. Издательство: Велби, 2008г.
35. Бринчук М.М. Экологическое право.(изд:4).2010; ЭКСМО.
36. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2009; Городец.
37. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. 4-е изд. 2009; ЭКСМО.
38. Бринчук М.М. Экологическое право: учебное пособие. 2009; ЭКСМО.
39. Васильчикова Н.В. Экологическое и аграрное право. Издательство: Риор, 2007г.
40. Веденин Н.Н. Экологическое право. Издательство: Проспект, 2008г.
41. Гейт Наталья. Экологическое право: Курс лекций. Издательство: Велби, Проспект, 2008г.
42. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. Учебное пособие. 2008, 448с.
43. Гусева А.В. Экологическое право.Серия: Техникум / колледж с отличием. Издательство: Приор, 2007г.
44. Доржиев Ж.Б., Хамнаев И.В. Экологическое право. Учебно-методич. Пособие. ВСГТУ, 2006, 292с.
45. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. Издательство: Велби, 2007г.
46. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. Серия: Российское юридическое образование. Издательство: Эксмо, 2007г.
47. Дубовик Ольга. Экологическое право. Учебник.
Издательство: Проспект, 2008г.
48. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Серия: Российское юридическое образование. Издательство: Эксмо, 2007г.
49. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Серия: Российское юридическое образование. Издательство: Эксмо, 2008г.
50. Ерофеев Б.В. Экологическое право. Гриф МО РФ. Серия: Профессиональное образование. Издательство: Форум, 2007г.
51. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Издательство: Юриспруденция, 2007г.
52. Ивакин В. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее применения. Издательство: Право и государство, 2004г.
53. Казанцев С.Я. Экологическое право России. Гриф МО РФ. Издательство: Юнити, 2007г.
54. Конституция РФ и развитие экологического права; отв. ред., Бринчук М.М., Дубовик О.Л.; Институт Государства и права РАН. 2005г., с.277.
55. Кремер Л. Экологическое право Европейского Союза. Издательство: Городец, 2007г.
56. Кулакова О.С. Шпаргалка по экологическому праву. 2005, 64с.
57. Майорова Е.И. Экологическое право. Практикум. Учебное пособие. Серия: Профессиональное образование. Издательство: Инфра-М, Форум, 2007г.
58. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. Издательство: Проспект, 2007г.
59. Нецветаев А.Г. Экологическое право. Учебное пособие. МФПА, 2004, 286с.
60. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. Учебное пособие. Издательство: Норма, 2008г.
61. Петров С., Якушев А. В. Экологическое право России: Пособие для подготовки к экзаменам. Серия: В помощь студенту. Конспект лекций
62. Разумова Е.Р. Методическое пособие по дисциплине «Экологическое право». Гриф Российской Академии образовании. Издательство: МПСИ, 2006г.
63. Румянцева Н.В., Экологическое право России (изд:4) Издательство: ЮНИТИ, 2010г., Кол-во страниц: 431.
64. Сазыкин А.В. Экологическое право. Шпаргалки. 2008, 32с.
65. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. 2005, 272с.
66. Суперека П.В. Шпаргалка: Экологическое право. Учебный минимум. 2006, 32с.
67. Черноморец А.Е. Экологическое право. Учебник для вузов Год издания 2010г.
68. Экологическое право. Издательство: Велби, Проспект, 2008г. Учебник подготовлен коллективом кафедры аграрного и экологического права в соответствии с программой, утвержденной ученым советом Московской государственной юридической академии.
Дополнительная литература:
2. Никишин В.В. Теоретические проблемы формирования экологического законодательства субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 3. С. 41.
3. Нурмухаметова Э.Ф. Способы воздействия на государства с целью вовлечения их в договоры в области охраны окружающей среды // Государство и право. 2005. № 2. С. 50.
4. Теплов О.М. Основания возникновения права пользования участками недр // Журнал российского права. 2005. № 3.
Вопросы для подготовки к зачету
1. Понятие экологического права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
2. Предмет экологического права. Метод экологического права.
3. Основные принципы охраны окружающей природной среды.
4. Экологические правоотношения: понятие, особенности, виды, субъекты, объекты, содержание.
5. Понятие, общая характеристика и система источников экологического права.
6.Конституционные права и обязанности граждан в области экологического права.
7. Понятие природного объекта, его признаки. Функции природного объекта. Общая характеристика отдельных видов природных объектов.
8. Понятие и значение права собственности на природные ресурсы. Формы права собственности.
9. Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы. Юридическое оформление права собственности.
10. Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.
11. Понятие и виды права природопользования.
12. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования. Субъекты права природопользования.
13.Лимитирование и лицензирование природопользования. Договор на комплексное природопользование.
14. Понятие государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды, его общая характеристика.
15. Система государственных органов управления природопользованием и охраны окружающей природной среды, их функции.
16. Понятие, цели и принципы экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы.
17. Государственная экологическая экспертиза; объекты финансирование, организационная структура, заключения и его юридическая сила.
18. Правовые основы нормирования и стандартизации в охране окружающей природной среды.
19. Правовые основы информационного обеспечения состояния окружающей среды и ее охраны
20. Понятие экономического механизма обеспечения охраны окружающей среды. Задачи экономического механизма. Законодательство, регулирующее применение экономических мер.
21. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов. Государственные земельный, водный, лесной и другие кадастры.
22. Планирование охраны окружающей среды.
23. Финансирование охраны окружающей среды.
24. Платность природопользования.
25. Экологическое страхование.
26. Экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды.
27. Понятие экологического контроля, его задачи. Система органов государственного экологического контроля.
28. Общественный экологический контроль, его задачи и порядок проведения.
29. Прокурорский надзор за исполнением требований экологического законодательства.
30. Понятие экологического правонарушения. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны экологического правонарушения. Задачи и виды экологических правонарушений.
31. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения, ее задачи и виды.
32. Дисциплинарная, материальная, административная и гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
33. Уголовная ответственность за экологические преступления.
34. Недра как объект эколого-правового регулирования. Понятие недр. Законодательство о недрах.
35. Пользование недрами и порядок предоставления их в пользование. Особенности государственного управления эколого-правовым режимом недропользования: понятие, органы, функции.
36. Право недропользования и его виды.
37. Правовая охрана недр. Контроль за недропользованием со стороны государства, местного самоуправления и общественности.
38. Правовое обеспечение эффективного и рационального использования недр. Порядок разрешения споров о недропользовании.
39. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
40. Вода как объект экологических отношений. Юридическое понятие воды. Водное законодательство. Понятие и состав единого государственного водного фонда.
41. Особенности государственного управления эколого-правовым режимом водопользования.
42. Право водопользования и его виды.
43. Правовая охрана вод. Водные ресурсы РФ как объект, требующий научного подхода со стороны пользователей.
44. Государственный контроль за охраной вод.
45. Правовые аспекты и последствия нарушения водного законодательства РФ, ответственность за загрязнение водоемов и сброс вредных стоков и отходов.
46. Понятие леса как объекта охраны. Юридическое понятие леса. Лесное законодательство.Характеристика правового режима лесного фонда.
47. Особенности государственного управления эколого-правовым режимом лесопользования: понятие, органы, функции.
48. Право лесопользования и его виды.
49. Правовая охрана лесов.
50. Правила рационального ведения лесного хозяйства, заготовительных и восстановительных работ.
51. Государственный контроль за использованием и охраной лесов.
52. Юридическая ответственность за нарушение требований об использовании и охране лесов.
53. Животный мир как объект эколого-правового режима. Юридическое понятие «животный мир». Законодательство об охране и использовании животного мира.
54. Особенности управления эколого-правовым режимом животного мира: понятие, органы, функции.
55. Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
56. Право пользования животным миром и его виды.
57. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
58. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие «атмосферный воздух». Законодательство об охране атмосферного воздуха.
59. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
60. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
61. Атмосфера как объект международного права.
62. Озоновый слой: правовая охрана.
63. Юридическая ответственность за нарушение требований об охране атмосферного воздуха.
64. Понятие «особо охраняемые природные территории», их виды. Законодательство об особо охраняемых природных территориях.
65. Правовой режим государственных природных заповедников.
66. Правовой режим национальных природных заказников. Правовой режим национальных природных парков.
67. Правовая охрана памятников природы.
68. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
69. Понятие экологически неблагополучных территорий.
70. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
71. Правовой режим зон экологического бедствия.
72. Понятие международного экологического права. Принципы международного экологического права.
73. Многосторонние и двусторонние соглашения, конвенции и договоры.
74. Международные экологические организации и движения.
Глоссарий
антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;
государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;
естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;
загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
законы об охране природы - законы, правила, технические условия, регулирующие производственную деятельность, добычу и потребление природных ресурсов в интересах охраны окружающей среды.
использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;
лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов ( также - лимиты на выбросы и сбросы) - ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды;
мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
наилучшая существующая технология - технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов;
национальное право - право, целиком находящееся в компетенции одного государства.
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
нормативы в области охраны окружающей среды (также - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (также - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов) - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (также - нормативы предельно допустимых концентраций) - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем;
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;
правовая экология - раздел социальной экологии; совокупность юридических норм различных отраслей права, регулирующих общественные отношения в сфере природопользования.
правовой акт по охране окружающей среды - международное или правительственное решение, решение местных органов государственной власти, ведомственная инструкция и т.п., регулирующие правовые взаимоотношения или устанавливающие ограничения в области охраны природной среды, окружающей человека.
природная среда (также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
|