Оповещение о чрезвычайных ситуациях

Для предупреждения населения о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передачи ему информации о случившейся аварии или катастрофе используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи.

Разветвленная сеть, густо насыщенная средствами связи, создает благоприятные условия для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, дает возможность быстро проинформировать о случившемся, рассказать о правилах поведения в конкретно сложившихся условиях.

Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

В случае опасности людей надо быстро предупредить, где бы они ни находились. Для этого используются сирены. Поэтому завывание сирен, прерывистые гудки предприятий означают сигнал «Внимание всем!»

Услышав вой сирен, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

На весь период ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все эти средства необходимо держать постоянно включенными. Местные радиотрансляционные узлы населенных пунктов и объектов переводятся на круглосуточную работу.

Речевая информация

На каждый случай чрезвычайных ситуаций местные органы власти совместно со штабами по делам ГО и ЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к своим специфическим условиям. Они заранее прогнозируют (моделируют) как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям.

Например, произошла авария на химически опасном объекте. Возможен такой вариант информирования населения:

«Внимание! Говорит городское управление по делам ГО и ЧС города (области). Граждане! Произошла авария на городских очистных сооружениях с выбросом хлора – аварийно химически опасного вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в... (таком-то) направлении. В зону химического заражения попадают... (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах... (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза (стелется по земле) и заходит во все низинные места, в том числе и в подвалы. Населению, проживающему на улицах... (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы... (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2 %-ным раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Такая информация с учетом того, что будет повторена несколько раз, рассчитана примерно на 5 мин.

Могут быть и другие варианты речевой информации на случай землетрясений, снежных заносов, ураганов и тайфунов, селей и оползней, лесных пожаров и схода снежных лавин.

Отсутствие информации или ее недостаток создают условия для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария.

Контрольные вопросы

1. Какие должностные лица осуществляют руководство гражданской обороной?

2. Какие подсистемы входят в структуру Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)?

3. Какие уровни управления имеет РСЧС?

4. Назовите основные функции отделов и служб в структуре РСЧС.

5. Дайте краткую характеристику основных задач РСЧС.

6. Какие силы и средства используются в рамках РСЧС?

7. Какие права имеют граждане РФ в соответствии с законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»?

8. Перечислите основные обязанности граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

9. Назовите виды ответственности должностных лиц, граждан и организаций, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий?

10. Какие способы применяются для оповещения о чрезвычайных ситуациях?

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................. 3

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЖД.. 5

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ». 5

Основные понятия бжд. 5

Аксиома о потенциальной опасности деятельности. 5

Структура курса бжд. 6

ОСНОВЫ ТЕОРИИ РИСКА.. 8

Понятие риска. 8

Концепция приемлемого риска. 9

Пути управления риском.. 11

Методические подходы к изучению риска. 11

Последовательность изучения опасностей. 12

Системный анализ безопасности. 12

Априорный и апостериорный анализ безопасности систем. 14

Контрольные вопросы и задачи. 14

Медико-биологические основы безопасности жизнедеятельности 15

Общие принципы и механизмы адаптации организма человека к условиям среды обитания. 15

Взаимосвязь человека с окружающей средой. 17

Структура и общие характеристики анализаторов. 17

Основные параметры анализаторов. 17

Характеристика сенсорных систем с точки зрения безопасности. 19

зрительная система. 19

Слуховая система. 21

Кинестетическая и вестибулярная системы.. 22

Тактильная, температурная, болевая чувствительность. 22

Терморегуляция. 23

Обонятельный и вкусовой анализаторы.. 25

Контрольные вопросы.. 25

эргономические основы безопасности труда.. 26

Совместимость элементов системы «человек – среда». 27

Тяжесть и напряженность труда. 29

Виды трудовой деятельности. 29

Классификация условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса 30

Классификация условий труда по факторам производственной среды.. 32

Контрольные вопросы.. 34

Психофизиологические основы безопасности труда.. 34

Психические процессы, свойства и состояния, влияющие на безопасность труда 34

Психические процессы, определяющие безопасность человека. 35

Психические свойства человека, влияющие на безопасность. 36

Психологическое состояние человека и производственная
безопасность. 36

Работоспособность и ее динамика. 37

Утомление. 39

Запредельные формы психического напряжения. 40

Влияние алкоголя на безопасность труда. 41

Основные психологические причины травматизма. 41

Контрольные вопросы.. 42

Раздел 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЖД.. 43

Законодательная и нормативно-техническая основа управления факторами среды.. 43

Нормативно-техническая документация по охране
окружающей среды.. 43

Контрольные вопросы.. 45

Особенности взаимодействия общества и природы на современном этапе. 45

Контрольные вопросы.. 46

Атмосфера.. 47

Роль атмосферы в жизни планеты.. 47

Состав атмосферы.. 47

Загрязнители атмосферы.. 48

Классификация загрязнителей. 48

Влияние атмосферных загрязнителей на биосферу. 49

Влияние СО₂ 49

Влияние пыли. 50

Контрольные вопросы.. 51

Влияние химических веществ на живые организмы.. 52

Гигиеническое нормирование вредных веществ. 53

Предельно допустимые концентрации (ПДК) в атмосферном воздухе. 53

Предельно допустимые концентрации в воздухе рабочей зоны.. 55

Комбинированное воздействие вредных веществ
на организм человека. 56

Классификация вредных веществ по степени опасности. 57

Санитарно-гигиенические нормативы как критерии экологичности источника воздействия на среду обитания. 57

Санитарно - защитные зоны (СЗЗ) 59

Контрольные вопросы.. 59

Вода.. 60

Общая характеристика водных источников планеты.. 60

Загрязнители водных источников. 61

Показатели качества воды.. 62

Контрольные вопросы.. 63

Почва.. 63

Влияние хозяйственной деятельности человека на состояние почвы.. 63

Основные загрязнители почвы.. 64

Обращение с отходами производства и потребления. 65

Понятие и классификация отходов. 65

Обращение с отходами. 66

Методы переработки отходов. 66

Контрольные вопросы.. 68

Экологический мониторинг. 68

Виды экологического мониторинга. 68

Задачи системы экологического мониторинга. 69

Экологический паспорт предприятия.. 69

Процедура ОВОС.. 70

Основные разделы ОВОС.. 70

Экологическая экспертиза.. 71

Контрольные вопросы.. 72

Виды ущербов от загрязнения окружающей среды.. 72

Определение платежей за загрязнение природной среды.. 73

Пример расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников. 74

Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников. 76

Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности. 76

Расчет платы за размещение отходов. 77

Контрольные вопросы.. 77

Охраняемые территории.. 77

Виды особо охраняемых территорий. 78

Контрольные вопросы.. 80

Раздел 3. Безопасность в условиях производства (охрана труда) 81

Основные положения действующего законодательства РФ по охране труда.. 81

Контрольные вопросы.. 84

Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования по ОТ. 84

Краткая характеристика нормативных актов по охране труда в РФ.. 84

Государственное управление охраной труда.. 87

Органы государственного управления охраной труда в РФ.. 87

надзор и контроль за соблюдением законодательства
о труде и охране труда. 87

Служба охраны труда в организации. 91

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда. 91

Обучение, инструктирование и проверка знаний работников по охране труда на предприятии, в учреждении.. 93

Виды производственного обучения по охране труда. 93

Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов. 93

Обучение безопасности труда при повышении квалификации. 93

Инструктаж по безопасности труда. 93

Ответственность за нарушение норм охраны труда.. 95

Виды ответственности. 95

Дисциплинарная ответственность. 95

Административная ответственность. 96

Уголовная ответственность. 97

Материальная ответственность. 98

Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.. 99

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника. 99

Контрольные вопросы.. 100

Опасные и вредные факторы производственной среды.. 100

Контрольные вопросы.. 102

Вредные производственные факторы. нормирование. защита 103

Состояние воздушной среды производственных помещений. 103

Микроклимат. 103

Нормирование производственного микроклимата. 103

Причины и характер загрязнений воздушной среды.. 104

Понятие и классификация пыли. 104

Влияние степени ионизации воздуха на организм человека. 105

Контрольные вопросы.. 106

Методы и средства защиты воздушной среды. Вентиляция. 106

Классификация систем вентиляции. 106

Расчет необходимого воздухообмена. 107

Контрольные вопросы и задачи. 108

Виброакустические факторы.. 109

Производственный шум. 109

Влияние шума на организм человека. 109

Физические характеристики шума. 109

Нормирование шума. 111

Ультразвук и инфразвук. 112

Вибрация. 113

Основные характеристики вибрации. 113

Нормирование вибрации. 115

Методы борьбы с шумом и вибрацией. 116

Контрольные вопросы и задачи. 118

Электромагнитные поля. 119

Источники ЭМП и классификация электромагнитных излучений. 119

Действие электромагнитных полей от техногенных источников на организм человека. 120

Нормирование ЭМП промышленной частоты и статических полей. 121

Нормирование электромагнитных полей радиочастот. 122

Методы и средства защиты от воздействия ЭМП.. 123

Факторы риска при работе с компьютерами, нормы и рекомендации
для защиты от ЭМП при эксплуатации компьютеров. 124

Лазерное излучение. 125

Контрольные вопросы и задачи. 127

Ионизирующие излучения. 128

Виды ионизирующих излучений. 128

Понятие активности. 128

Виды доз излучения. 128

Действие ионизирующего излучения на организм человека. 129

Нормирование ионизирующих излучений. 130

Принципы обеспечения радиационной безопасности. 131

Защита от ионизирующих излучений. 132

Контрольные вопросы.. 133

Естественное и искусственное освещение. 133

Основные светотехнические характеристики и определения. 133

Обобщенный закон освещенности. 134

Виды освещения. 135

Нормирование освещенности. 137

Естественное освещение. 137

Искусственное освещение. 139

Гигиенические требования, отражающие качество
производственного освещения. 140

Контрольные вопросы и задачи. 141

Обеспечение безопасности производства.. 142

Требования безопасности к производственным процессам и оборудованию 143

Требования безопасности к производственным процессам. 143

Требования безопасности к производственному оборудованию.. 144

Методы и средства обеспечения безопасности. 144

Основные методы обеспечения безопасности. 144

Опасные зоны оборудования и средства защиты.. 145

Контрольные вопросы.. 146

Электробезопасность. 146

Воздействие электрического тока на организм человека. 146

Виды поражений. 146

Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током. 148

Пороговые значения токов. 149

Сопротивление тела человека. 149

Ситуационный анализ поражения током. 149

Типы электрических сетей. 150

Двухфазное прикосновение. 150

Однофазное прикосновение. 151

Напряжение прикосновения и шаговое напряжение. 153

Классификация помещений по опасности поражения электрическим током 155

Методы и средства обеспечения электробезопасности. 155

Средства электробезопасности. 155

Общетехнические средства защиты.. 156

Специальные средства защиты.. 156

Средства индивидуальной защиты, используемые
в электроустановках. 156

Первая помощь при поражениях электрическим током. 157

Контрольные вопросы и задачи. 158

Аттестация рабочих мест по условиям труда.. 159

Контрольные вопросы.. 161

Производственный травматизм и профессиональные заболевания.. 162

Основные понятия и определения. 162

Причины травматизма. 162

Критерии оценки травматизма. 162

Расследование несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний. 163

Обязанности работодателя. 164

Порядок расследования. 165

Особенности расследования группового несчастного случая
на производстве, тяжелого несчастного случая, несчастного случая
на производстве со смертельным исходом. 165

Содержание акта формы Н-1. 167

Порядок расследования профессиональных заболеваний. 168

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания. 169

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания. 170

Учет несчастных случаев на производстве и случаев
профзаболеваний. 170

Контрольные вопросы и задачи. 171

РАЗДЕЛ 4. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ.. 172

Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.. 172

Законодательная и нормативно-техническая основа управления в чрезвычайных ситуациях.. 172

Основные законодательные и подзаконные акты.. 172

Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных
ситуациях» (БЧС) 172

Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций 174

Основные понятия и определения. 174

Классификация чрезвычайных ситуаций. 174

Фазы развития крупных аварий. 177

Очаги поражения, создаваемые при чс. 178

Контрольные вопросы.. 179

Стихийные бедствия, характерные для территории
России.. 180

Землетрясения. 180

Параметры землетрясения. 180

Прогнозирование землетрясений. 182

Наводнения. 182

Контрольные вопросы.. 183

Устойчивость функционирования объектов экономики.. 184

Понятие об устойчивости функционирования объектов экономики. 184

Факторы, влияющие на устойчивость функционирования объекта экономики в условиях чрезвычайных ситуаций. 184

Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) 184

Требования норм проектирования ИТМ к размещению объектов экономики 185

Требования к размещению радиационных объектов. 185

Классификация радиационных объектов
по потенциальной опасности. 185

Размещение радиационных объектов и зонирование территорий. 185

Требования к размещению химически опасных объектов. 186

Требования норм ИТМ к проектированию и строительству зданий и сооружений 187

Требования к зданиям и сооружениям АЭС.. 187

Требования к зданиям и сооружениям других отраслей экономики. 188

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий. 188

Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса предприятий 189

Повышение надежности и механической прочности зданий и сооружений 189

Повышение устойчивости технологического оборудования. 189

Защита инженерно-технического комплекса от заражения при выбросах радиоактивных и аварийно химически опасных веществ. 189

Контрольные вопросы.. 190

Оценка физической устойчивости объекта
к воздействию пожаров.. 191

Понятие пожара. Условия возникновения горения. 191

Формы горения. 191

Показатели взрыво- и пожарной опасности веществ. 192

Контрольные вопросы и задачи. 195

Взрывоопасность как травмирующий фактор
производственной среды.. 195

Характеристика зон при взрыве. 196

Действие ударной волны на человека, здания и сооружения. 197

Основные причины взрывов на производстве. 198

Опасные факторы пожара. 199

Контрольные вопросы.. 201

Обеспечение пожарной безопасности.. 201

Мероприятия по предупреждению пожара. 202

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.. 202

Классификация производственных помещений и наружных электроустановок по взрыво- и пожароопасным зонам. 205

Понятие предела огнестойкости. Степени огнестойкости
строительных конструкций. 206

Контрольные вопросы и задачи. 207

Мероприятия по ограничению последствий пожаров. 207

Система пожарной защиты.. 208

Способы пожаротушения. 208

Огнетушащие вещества. 208

Пожарная техника. 210

Обеспечение пожарной защиты объектов. 211

Средства обнаружения пожара. 211

Контрольные вопросы.. 212

Молниезащита зданий и сооружений.. 212

Общие положения. 212

Классификация зданий и сооружений по устройству
молниезащиты.. 213

Комплекс средств молниезащиты.. 214

Внешняя молниезащитная система. 214

Защита от вторичных воздействий молнии. 217

Контрольные вопросы.. 217

Промышленная безопасность опасных
производственных объектов.. 218

Общие положения. 218

Обеспечение требований промышленной безопасности. 219

Экспертиза промышленной безопасности.. 220

Разработка Декларации промышленной безопасности. 220

Требования промышленной безопасности по готовности
к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. 221

Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. 221

Контрольные вопросы.. 222

Структура Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)
и её основные задачи.. 222

Структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее уровни. 222

Основные задачи РСЧС.. 225

Силы и средства РСЧС.. 228

Права, обязанности и ответственность граждан по Гражданской обороне 228

Оповещение о чрезвычайных ситуациях.. 230

Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». 230

Речевая информация. 230

Контрольные вопросы.. 231

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 232

Учебное издание

Волкова Анна Альбертовна

Шишкунов Валерий Герасимович

Тягунов Геннадий Васильевич

Безопасность жизнедеятельности

Редактор Л.Ю. Козяйчева

Компьютерный набор А.А. Волковой

Подписано в печать 23.04.2009 Формат 60 х 84 1/16

Бумага типографская Плоская печать Усл.печ.л. 13,96

Уч.-изд.л. 18,1 Тираж 300 экз. Заказ

Редакционно-издательский отдел УГТУ – УПИ

620002, Екатеринбург, ул. мира, 19

rio@mail.ustu.ru

Ризография НИЧ УГТУ – УПИ

620002, Екатеринбург, ул. мира, 19

* Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».

*Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий: утв. 30.04.03, пост. № 88.

* Федеральный закон Российской Федерации«Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ.