ПОНЯТИЕ И Классификация КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД Конституционные права и свободы– это наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающих естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.
Основные принципы прав свобод и обязанностей:
Равенство П.С.О.
Обеспечение П.С.О. высшая цель гос-ва.
Единство прав и свобод и обязанностей для всех граждан.
Гарантироанность П.С.О. гражданам
Сочетание в осуществлении П.С.О. гос., обществ., и личных интересов.
Ограничения П.С.О. допускается только в исключительных случаюх.
Можно выделить следующие особенности основных прав, свобод и обязанностей:1. Значимость конкретного права или свободы для человека, общества и государства. Конституция закрепляет наиболее важные и значимые права и свободы.2. Основным правам и свободам, особенно личным, присуща не отчуждаемость и принадлежность их человеку от рождения. На международном уровне, в ООН является общепризнанным, что основные права и свободы человека являются неотчуждаемыми и принадлежат ему от рождения.3. Существование государства и общества невозможно без деятельности людей в различных сферах общественной и государственной жизни. Так, например, без права на свободу труда, на свободу предпринимательства невозможно существование экономической среды; без реализации избирательных прав граждан невозможно формирование структур управления государством и обществом.4. Без правового оформления и закрепления основных прав и свобод человека и гражданина они не смогли бы предоставить им конкретный статус свободы и равенства. Классификацию конституционных прав и свобод человека и гражданина можно проводить по различным основаниям.1. В зависимости от субъекта обладания конституционные права и свободы можно классифицировать на права и свободы человека, свободы гражданина. Отличие первых от вторых заключается в том, что права человека являются естественными, неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения независимо от того, является ли он гражданином какого-либо государства или нет, а права гражданина связаны с принадлежностью человека к государству (с гражданством данного государства)
.2. По форме реализации можно выделить индивидуальные и коллективные. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31), право на объединение (ст. 30).3. Можно классифицировать права и свободы по характеру образов на основные и дополнительные. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) – основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32)- составляющее, оно является частью основного.4. По происхождению права, свободы и обязанности бывают естественными и производными. Принимая на себя обязательства по обеспечению прав граждан, государство имеет право требовать от них правомерного поведения. Основная обязанность человека и гражданина – это закрепленная в Конституции по воле белорусского народа в интересах всех членов общества и государства необходимость, предписывающая каждому, определенный вид и меру поведения. Основные обязанности граждан закреплены в статьях 52-57 Конституции Республики Беларусь. Необходимость их закрепления связана с участием граждан в обеспечении интересов общества, государства, личности.
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦЫПЫ ГРАЖДАНСТВА
Статья 1. Гражданство Республики Беларусь
Гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданство Республики Беларусь является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь.
Статья 3. Принципы гражданства Республики Беларусь
Гражданство Республики Беларусь основывается на следующих принципах:
каждый имеет право на гражданство;
гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от оснований его приобретения;
гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица;
никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство;
Республика Беларусь стремится к избежанию случаев безгражданства.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Статья 12. Основания приобретения гражданства Республики Беларусь
Гражданство РБ приобретается:
по рождению; в результате приема в гражданство РБ;
в порядке регистрации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом и международными договорами РБ.
Статья 13. Ребенок приобретает гражданство РБ по рождению, если на день рождения ребенка: хотя бы один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь независимо от места рождения ребенка;
родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории РБ, являются лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РБ;
родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории РБ, являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории РБ, а государства, гражданами (подданными) которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства.
Находящийся на территории РБ ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином РБ.
Статья 14. Прием в гражданство РБ
Любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РБ, если оно: соблюдает и уважает Конституцию РБ, иные акты законодательства РБ;
знает один из государственных языков РБ в пределах, необходимых для общения;
проживает на территории РБ после получения разрешения на постоянное проживание в РБ в течение семи лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Срок проживания на территории РБ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РБ не более чем на три месяца в течение каждого года;
Лица, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, могут быть приняты в гражданство РБ по истечении семи лет после предоставления им статуса беженца и при соблюдении ими условий, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым и шестым части первой настоящей статьи.
Статья 15. Приобретение гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации
Любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, постоянно проживающее на территории РБ, состоявшее в гражданстве бывшего СССР и не состоявшее в гражданстве РБ, если оно:
родилось либо постоянно проживало на территории РБ до 12 ноября 1991 года; является супругом (супругой) лица, которое приобретает гражданство РБ в порядке регистрации по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящей части; является потомком лица, которое приобретает, приобрело либо могло приобрести гражданство РБ в порядке регистрации по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящей части.
Статья 16. Основания для отказа в рассмотрении заявления о приобретении гражданства Республики Беларусь
Заявление о приобретении гражданства Республики Беларусь не рассматривается, если заявившее об этом лицо:
осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства;
имеет судимость за совершение преступления на территории РБ или за ее пределамиь;
является подозреваемым или обвиняемым и в отношении его осуществляется уголовное преследование в РБ;многократно (три и более раза) привлекалось к административной ответственности на территории Республики Беларусь, – до истечения срока, по окончании которого оно считается не подвергавшимся административному взысканию;
представило ложные сведения или подложные документы;
состоит на воинской службе, службе в полиции, органах безопасности, юстиции или иных государственных органах иностранного государства.
При наличии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, заявление о приобретении гражданства Республики Беларусь возвращается со всеми представленными материалами без рассмотрения.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Статья 17. Основания для прекращения гражданства РБ
Гражданство РБ прекращается вследствие:
выхода из гражданства РБ;
утраты гражданства Республики Беларусь.
Статья 18. Выход из гражданства Республики Беларусь
Гражданин РБ, достигший 18-летнего возраста, вправе обратиться с заявлением о выходе из гражданства Республики Беларусь.
Гражданину РБ, не достигшему 18-летнего возраста, выход из гражданства Республики Беларусь может быть разрешен по заявлению родителей (единственного родителя).
Статья 19. Утрата гражданства Республики Беларусь
Гражданство РБ утрачивается:
вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства;
по заявлению родителей (единственного родителя) в отношении ребенка, приобретшего по рождению наряду с гражданством иностранного государства гражданство РБ. Утрата гражданства РБ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет допускается только с согласия ребенка, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного;
Статья 20. Основания для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь
Прекращение гражданства РБ не допускается, если гражданин РБ:
является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, юридическими и физическими лицами;
не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.
|