Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений.

Глава 6. ФЗ: ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 53. Возникновение образовательных отношений

1. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

2. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.

3. В случае приема на целевое обучение в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора о целевом приеме и договора о целевом обучении.

Прием на обучение

ФЗ Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность

9. Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

ФЗ Статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета

Устав СФУ. Дата принятия: 8 июн 2012 г.

Правила приёма в СФУ на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета на 2015/16 учебный год

Целевой прием

По действующему законодательству об образовании отношения, между вузом и студентом-бюджетником не требуется оформлять договором. К заключению договора в этом случае приравнивается издание приказа о зачислении студента в вуз. По своей правовой природе договор на оказание вузом образовательных услуг относится к группе публичных договоров и договоров присоединения. В силу этого обучающийся присоединяется к условиям договора, которые обозначены в законе.

При целевом приеме на обучение будет необходимо предварительно (до издания распорядительного акта) заключить два договора: о целевом приеме и о целевом обучении.

ФЗ Ст. 53 Возникновение образовательных отношений

устанавливает основания возникновения образовательных отношений при приеме на целевое обучение:

- Договор о целевом приеме

- Договор о целевом обучении

- Распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение (приказ о зачислении)

Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении

Целевой прием - в пределах контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, , и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Ответственность за неисполнение обязательства по трудоустройству

• гражданин обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (основания освобождения определяются сторонами и включаются в договор)

• орган или организация обязаны выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Платное обучение

Статья 54. Договор об образовании – для тех случаев, когда существуют гражданско-правовые обязательства

1. Договор об образовании заключается в простой письменной форме между теми, кто будет участвовать в образовательных отношениях:

1) двумя сторонами - организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

2) тремя сторонами - организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

3. В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" на дату заключения договора.

7. Наряду с установленными статьей 61 настоящего Федерального закона основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.

8. Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

9. Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации.

10. Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Подзаконный нормативный акт Постановление Правительства РФ№ 706 от 15 авг 2013 г., «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг». На его основе эта деятельность осуществляется и в СФУ.

Существенный момент – вопрос о возможности перехода с платного обучения на бесплатное.

Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»
от 6 июн 2013 г., № 443

Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам СПО и ВПО, с платного обучения на бесплатное в СФУ
от 30 сен 2013 г.

Переход – на вакантные бюджетные места. Информация о количестве таких мест открытая. Переход при след.условиях:

1. две последние сессии – на «отлично»

2. принадлежность к категориям детей-сирот и детей одинокого инвалида 1 гр

3. утраты в процессе обучения обоих родителей (или одного – если им и воспитывался).

По действующим правилам – практически нереально, впрочем, и на платное сироты не поступают.

Регламент деятельности комиссии по рассмотрению заявлений обучающихся о переходе с платного обучения на бесплатное
от 18 окт 2013 г

Конкретизация содержания образовательного правоотношения – при распределении по основным обр.программам. Положение о распределении студентов по основным образовательным программам высшего профессионального образования в СФУ от 8 июл 2013 г.

Распределяют комиссии, создаваемые приказом. Те, кто без экзамена, вне конкурса, платные, целевые - на те программы, кот. указаны в заявлении о поступлении; остальные – с учетом заявлений. Для них – по рейтинговому списку с учетом набранных баллов. После начала обучения можно писать заявление о переводе на другую программу.

Изменение обр.отношения