Тема 3. Характеристика законности и правопорядка.

Правонарушения и юридическая ответственность

Вопросы

1. Характеристика законности и правопорядка.

2. Понятие правонарушения, его признаки и виды.

3. Характеристика юридической ответственности.

Контрольные вопросы

1. Дайте характеристику законности и ее принципам.

2. Что такое гарантии законности? Назовите их виды.

3. Дайте характеристику правоохранительных органов и их деятельности.

4. Что такое правопорядок?

5. Как соотносятся между собой законность и правопорядок?

6. Дайте характеристику правомерного поведения и назовите его виды.

7. Дайте характеристику правонарушения и его принципам.

8. Что представляет собой состав правонарушения?

9. Дайте характеристику юридической ответственности и основаниям ее наступления.

10. Чем отличается юридическая ответственность от моральной?

11. Назовите виды юридической ответственности и дайте им характеристику.

12. Какие органы и должностные лица наделены правом привлекать к юридической ответственности?

Практические задания

Задание 1. Какие из перечисленных органов являются правоохранительными? Ответ:

1) Конституционный Суд;

2) Органы прокуратуры;

3) Судебные органы;

4) Органы милиции;

5) Адвокатура;

6) Органы государственных инспекций и надзора.

Задание 2. Чем отличаются друг от друга следующие правонарушения? Ответ:

1) Хищение государственной собственности;

2) Выброс загрязняющих веществ в атмосферу с превышением допустимых нормативов;

3) Опоздание на работу;

4) Изготовление бракованной продукции в результате небрежности, повлекшее порчу материалов;

5) Нарушение предприятием-поставщиком срока поставки продукции предприятию-покупателю.

Задание 3. Найдите правильный ответ для данного определения – правопорядок.

Ответ:

1) Правоохранительные органы государства;

2) Законодательство государства;

3) Уровень развития правовой науки;

4) Состояние правовой упорядоченности общественных отношений;

5) Достояние человечества в области права.

Задание 4. Как соотносятся законность и правопорядок?

Ответ:

1) Правопорядок является частью законности;

2) Правопорядок – это результат законности;

3) Правопорядок обусловливает законность;

4) Правопорядок и законность обособленны друг от друга;

5) Правопорядок и законность вместе составляют правовое сознание.

Задание 5.Правомерное поведение и законность соотносятся так, что:

1) Правомерное поведение является результатом законности;

2) Законность является результатом правомерного поведения;

3) Правомерное поведение является необходимым признаком законности;

4) Правомерное поведение и законность, не пересекаясь, являются частями правопорядка;

5) Законность – технико-юридическое состояние системы права, а правомерное поведение – состояние его реализации.

Нормативные акты и литература к темам 1-3

Конституция Украины: Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г. // ВВРУ. - 1996. - № 30.

Всеобщая декларация прав человека. Права человека: Сб. документов. – М., 1990.

Декларация о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 г. // ВВРУ. – 1990. - № 31.

О провозглашении независимости Украины: Постановление Верховной Рады Украины от 24 августа 1991 г. // ВВРУ. – 1991. - № 38.

Теорія права: Підручник / За ред. В.О.Котюка – Київ: Вентурі, 1996.

Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. В.В.Комарова – Х.: Одиссей, 1997.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред.Н.И.Матузова – М.: Юристъ, 1997.

Теорія держави і права: Підручник / За ред. В.В.Копейчікова – К.: Юрінком, 1998.

Общая теория государства и права: Учебник. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: Юрайт, 1998.

Теория государства и права: Учебник / Под ред.В.Н.Хропанюка –М.: Интерстиль, 1999.

Правознавство: Підручник / За ред. В.В.Копейчікова – К.: Юрінком Інтер, 1999.

Основы государства и права Украины / Под ред. И.Н. Пахомова. – Х.: Одиссей, 2000.

Раздел 2. Основы административного права

Тема 1. Основы административного права

Вопросы

1. Общие положения об административном праве, его предмет.

2. Административно-правовые отношения: содержание и виды.

3. Общая характеристика органов исполнительной власти.

Контрольные вопросы

1. Раскройте значение административного права.

2. Что представляет собой предмет регулирования административного права?

3. Назовите источники административного права.

4. Дайте определение понятию административного права.

5. В чем своеобразие административно-правовых отношений?

6. Раскройте содержание административно-правовых отношений.

7. Перечислите государственные органы контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.

8. Дайте понятие государственной службы и государственного служащего.

Практические задания

Задание 1. Составьте схему «Признаки административного права».

Задание 2. Составьте схему «Система органов исполнительной власти».

Задание 3.Гр-н К., работающий токарем на государственном заводе, систематически опаздывал к началу рабочей смены, ввиду чего не выполнял установленную норму выработки. Мастер М. неоднократно устно делал ему замечания, однако К. на них не реагировал. В результате М. поставил вопрос о привлечении гр-на К. к ответственности.

Относятся ли отношения указанных лиц к административно-правовым отношениям? Ответ обоснуйте.

Задание 4.Найдите правильный ответ:

Особенностью административно-правовых отношений является то, что они возникают:

1) Между работниками всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности;

2) Между наймодателем и нанимателем имущества;

3) Между наследниками по завещанию;

4) Между государственными органами при осуществлении исполнительной власти;

5) Между продавцом и покупателем при покупке имущества.

Задание 5.Какие из перечисленных признаков характеризуют административно-правовой метод регулирования общественных отношений:

1) Юридическое равенство сторон;

2) Юридическое неравенство сторон;

3) Договоренность;

4) Подчинение одной стороны другой стороне;

5) Государственно-властный характер.

Тема 2. Административная ответственность

Вопросы

1. Понятие административного правонарушения, его субъекты и состав.

2. Виды административных правонарушений.

3. Понятие административной ответственности и виды административных взысканий.

4. Порядок привлечения к административной ответственности.

Контрольные вопросы

1. Сформулируйте понятие административного правонарушения, назовите его субъекты и состав.

2. Кто может быть субъектом административного проступка?

3. Дайте определение административного взыскания и перечислите его виды.

4. Назовите органы, уполномоченные рассматривать дела об административных проступках.

5. Назовите виды административных правонарушений.

6. Дайте понятие административной ответственности и перечислите виды административных взысканий.

7. Назовите органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

8. Какой существует порядок привлечения к административной ответственности?

Практические задания

Задание 1. Инспектор ГАИ остановил гр-на Т. за нарушение правил дорожного движения и предложил ему оплатить штраф. Гр-н Т. объяснил, что с его стороны никаких нарушений не было и настаивал на составлении протокола.

Как поступить в данной ситуации? Ответ обоснуйте.

Задание 2. 28 марта 1997 г. в отношении гр-ки З. был составлен протокол о нарушении ею порядка занятия предпринимательской деятельностью (ст. 164 КоАП). 4 апреля 1997 года материал был рассмотрен, и гр-ка З. была подвергнута штрафу. С указанным постановлением она не согласилась и 24 апреля 1997 года обжаловала его.

В полномочия какого органа (должностного лица) входит составление и рассмотрение подобных материалов? Какой существует порядок обжалования постановлений по административным правонарушениям? Какие нарушения допущены?

Задание 3. Пятнадцатилетний Сергей С., не дозвонившись до своего приятеля – семнадцатилетнего Олега Л. - из телефона-автомата, стал резко и сильно ударять телефонной трубкой о корпус телефона, в результате чего повредил ее.

Какой вид правонарушения имел место в данном случае? Можно ли Сергея С. привлечь к ответственности?

Задание 4. 29 декабря инспектор ДАИ задержал Шелудякина, который управлял автомашиной, не имея водительских прав. При оформлении материалов дела было установлено, что Шелудякин после увольнения с действительной военной службы на воинский учет не встал, живет без регистрации в общежитии № 3, где его брат исполняет обязанности коменданта. 29 декабря после работы Шелудякин поехал к своей знакомой в пригородный поселок на автомашине брата.

Кто и за совершение каких правонарушений может быть привлечен к административной ответственности?

Задание 5.Что относится к административным правонарушениям?

1) Опоздание на работу инженера Гуревича на 27 минут;

2) Засорение гражданином Тарабриным части территории парка им. Щербакова бытовыми отходами и отбросами;

3) Неоказание необходимой помощи врачом Гуськовым гражданину Парову, находящемуся в опасном для жизни состоянии;

4) Управление Зиминым автомашиной "Москвич – 412" в состоянии опьянения.

Задание 6.За неоднократное неподчинение требованиям судьи во время судебного процесса судья Ворошиловского районного суда Фомушкин вынес постановление о привлечении ответчицы Буяновой к административной ответственности в виде ареста сроком на пять суток.

У Буяновой имеется несовершеннолетняя дочь Настя 1992 года рождения.

Правомерно ли наложено данное взыскание на Буянову?

Нормативные акты и литература к темам 1-2

Конституция Украины: Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996г. // ВВРУ. – 1996. - № 30.

Кодекс Украины об административных правонарушениях с изменениями и дополнениями. - К., 1993,.

О государственной службе: Закон Украины от 16 декабря 1993 г. //ВВРУ. – 1993. - № 43.

Правознавство: Навчальний посібник / За ред. В.В. Копєйчикова. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

Адміністративне право України: Підручник / За ред. В.К.Колпакова. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

Административное право Украины: Учебник / Под ред. Н.И.Данилькевича. – Днепропетровск: Арт-Пресс, 1999