Тема 1. Понятие экологического права РФ

Семинар 1 (2 часа)

1. Понятие предмета, системы и структуры экологического права

2. Основные принципы экологического права.

3. Сущность экологической проблемы. Экологический кризис и причины его возникновения. Пути выхода из экологического кризиса.

4. Историческая обусловленность экологического права.

5. Действующие концепции экологического права.

Вопросы для обсуждения:

1. Что изучает наука экологическое право?

2. Экологический кризис и пути выхода из него.

3. Дайте определение экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины.

4. История развития экологического права и законодательства.

Литература[3]

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосовании 6 ноября 1992 г., в ред. от 19 апреля 2002 г. // Республика Татарстан, №87-88, 30 апреля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации части первая, вторая и третья. (с изм. и доп.). Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ1994-№ 32.- Ст.3301. Часть вторая от 26 января 1996 г. №14 – ФЗ // СЗ РФ №5. Ст.410. Часть третья от 26 ноября 2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ.- 2001. №9. - Ст.4552.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) Федеральный закон от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. -2002. - № 46 - Ст.4532.

Федеральный закон от 10 января 2002 г.№ 7-ФЗ. «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ – 2002 - №2 - Ст.133.

Закон РТ №1040 от 12.02.1997. «Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан»: // Ведомости ГСТ. - 1997-. № 3.

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ в ред. от 21.07.2003г «Об экологической экспертизе». // Собрание Законодательства Российской Федерации.- 1995. № 18-. Ст. 4556.- 2003.- №27.-Ст.2698.

Федеральный закон от 31.03.1999. № 65-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» // Российская газета.- 1999.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. №33 (часть 1), ст.3430.

Федеральный закон от 22 октября 1999 г. № 185-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СЗ РФ. 1999. № 43, ст. 5124.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999 г. №42 ст.5005

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3176.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N2 35, ст. 3506.

Договор РФ и РТ от 15 февраля 1994 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ» // Республика Татарстан. 19 февраля 1994г.

Основная

Бринчук М.М. Экологическое право: (право окружающей среды): Учебник для студ. вузов по специальности «Юриспруденция». -М., 2003. - 688с.*

Дубовик О.Л. Экологическое право: уч. пособие –2 изд, перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Проспект,2006.688с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник.-3-е изд., доп.- М.:ИД Форум, 2006.-384 с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России:Учебник.-Изд.10,исп..и доп.-М., 2002.-719.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России-М.,2001.-719с

Практикум по экологическому праву / Под ред. А.К.Голиченкова.- М.: Бек, 2002.

Дополнительная

Экологическое право: Учебник для вузов / Под ред. В.В.Гучкова.-М., 2001.-415с.

Экологическое право России: Учебник / Под ред. Гучков П.В. - М., 2001 - 415с.

Экологическое право России: уч. пособие - 2 изд. перераб. и доп. - М.: 2006 - 367с.

Тема 2. Источники экологического права.

Семинар 2 (2 часа)

1.Конституционные основы правового регулирования экологических отношений.

2.Система источников экологического права.

3.Федеральный Закон «Об охране окружающей среды РФ», его правовая характеристика.

4 Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

5. Локальные нормативно-правовые акты- как источники экологического права.

Вопросы для обсуждения:

1. Подзаконные нормативные акты как источники экологического права.

2. Развития экологического законодательства. Его этапы.

3. Специальные источники экологического права.

4. Роль руководящих постановлений пленумов Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ в формировании источников экологического права.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосовании 6 ноября 1992 г., в ред. от 19 апреля 2002 г. // Республика Татарстан, №87-88, 30 апреля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации части первая, вторая и третья.(с изм. и доп.). Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994 - №32. - Ст.3301. Часть вторая от 26 января 1996г. №14-ФЗ // СЗ РФ №5. Ст.410. Часть третья от 26 ноября 2001 №146-ФЗ // СЗ РФ.-2001. №9 -Ст.4552.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) Федеральный закон от 14 ноября 2002г.№ 138-ФЗ. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002 - №46 - Ст.4532.

Федеральный закон от 10 января 2002 г.№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ – 2002 - №2 - Ст.133.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. №33 (часть 1), ст. 3430.

Федеральный закон от 22 октября 1999 г. № 185-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СЗ РФ. 1999. № 43, ст. 5124.

Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999 г. №42 ст.5005

Федеральный закон от 24 июня 1999 Г. № 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3176.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N2 35, ст. 3506.

Договор РФ и РТ от 15 февраля 1994 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ» // Республика Татарстан. 19 февраля 1994г.

Основная

Бринчук М.М. Экологическое право: (право окружающей среды): Учебник для студ. вузов по специальности «Юриспруденция». - М., 2003 - 688с.*

Дубовик О.Л. Экологическое право: уч.пособие – 2 изд, перераб.и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2006. 688с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник.-3-е изд., доп.- М.:ИД Форум, 2006.-384с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник.-Изд.10, исп. и доп. - М., 2002 - 719.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России-М.,2001.-719с.

Дополнительная

Экологическое право: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Гучкова.-М.,2001. - 415с.

Экологическое право России: Учебник / Под ред. Гучков П.В. - М., 2001. - 415с.

Экологическое право России: уч. пособие- 2 изд. перераб. и доп.-М.: 2006 - 367с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник.-3-е изд., доп.- М.:ИД Форум, 2006. - 384с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России:Учебник.-Изд.10,исп..и доп.-М., 2002.-719.

Тема 3. Экологическое управление в РФ. (Организационный механизм охраны окружающей среды)

Семинар 3 (2 часа)

1. Понятие эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды и его структура.

2. Система государственных органов экологического управления.

3. Экологические функции органов общей компетенции

4. Органы специальной компетенции в области охраны окружающей природной среды: комплексные, отраслевые, функциональные. Экологические общественные движения.

5. Формы, экологические функции и методы государственного управления экологопользованием и охраной окружающей среды.

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие государственного управления экологопользованием и охраной окружающей среды.

2.Основные формы и функции государственного управления экологопользованием и охраной окружающей среды.

3.Правоохранительные органы в области охраны окружающей среды, их основные задачи и функции.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосовании 6 ноября 1992 г., в ред. от 19 апреля 2002 г. // Республика Татарстан, №87-88, 30 апреля 2002 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г..№7 ФЗ. «Об охране окружающей среды»: // СЗ РФ – 2002 - №2 - Ст.133.

Гражданский кодекс Российской Федерации части первая, вторая и третья. (с изм. и доп.). Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ1994 - №32. - Ст.3301. Часть вторая от 26 января 1996г. №14 – ФЗ // СЗ РФ №5. Ст.410 Часть третья от 26 ноября 2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. №9 - Ст.4552.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. №33 (часть 1), ст. 3430.

Федеральный закон от 22 октября 1999 г. № 185-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СЗ РФ. 1999. № 43, ст. 5124.

Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999 г. № 42 ст.5005

Федеральный закон от 24 июня 1999 Г. № 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3176.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N2 35, ст. 3506.

Договор РФ и РТ от 15 февраля 1994 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ» // Республика Татарстан. 19 февраля 1994г.

Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. №92-0 "По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан" // СЗ РФ. 2000. № 29, ст. 3117.

Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. № 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" 11 СЗ РФ. 2001. № 50, ст. 4742.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. № 23 "О введении в действие санитарных правил" // Российская газета, 10 октября 2001 г.

Основная

Бринчук М.М. Экологическое право: (право окружающей среды): Учебник для студ. вузов по специальности «Юриспруденция». - М., 2003. - 688с.*

Дубовик О.Л. Экологическое право: уч. пособие – 2 изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2006. 688с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник.-3-е изд., доп.- М.: ИД Форум, 2006. - 384с.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник.-Изд.10, исп. и доп. - М., 2002. – 719с.