Методические указания по выполнению контрольной работы

· Выполнение контрольной работы по предложенному в соответствии с таблицей раздела 2 настоящих методических указаний варианту начинается с составления плана (содержания) работы, определения основных направлений исследования теоретических вопросов и решения практического задания (задача).

· Непосредственному написанию контрольной работы должны предшествовать самостоятельное изучение студентом рекомендованной литературы, подбор и ознакомление с законами и другими нормативными правовыми актами, необходимыми для разработки теоретической части работы и решения практических задач. По ходу изучения юридической и иной литературы, а также законодательной базы делаются заметки, выписки цитат, отдельных нормативных положений актов законодательства, составляются таблицы, иллюстрации, графики, сводки, аналитические и иные материалы.

· Ответы на теоретические вопросы контрольной работы должны отражать необходимую и достаточную компетентность студента, содержать четкие, краткие, существенно содержательные формулировки, убедительную аргументацию, доказательность и обоснованность выводов и предложений, быть последовательными и логически выстроенными.

· Работа должна быть, как правило, разумно кратким преимущественно правовым исследованием и по этой причине следует избегать обширных обсуждений политических, экономических, социальных, исторических и иных сопутствующих проблем, хотя во многих случаях они предопределяют проблемы юридические.

· Решение практического задания (задачи) должно быть выражено в краткой, убедительной, законодательно аргументированной и однозначно понимаемой форме.

· Контрольная работа представляется в деканат института не позднее, чем за 20 дней до начала экзаменационной сессии. Контрольная работа, выполненная без соблюдения требований или не полностью, не засчитывается и возвращается студенту на доработку. В случае выполнения контрольной работы не по своему варианту, она преподавателем не засчитывается и возвращается студенту для ее выполнения в соответствии с вариантом, указанным в таблице.

· До начала сессии студент получает проверенную преподавателем контрольную работу с исправлениями в тексте и замечаниями на полях, а также рецензию, в которой анализируются все ошибки и неточности, даются рекомендации по исправлению ошибок и выставляется оценка «зачтено» или «незачтено». Оценка «зачтено» является допуском к экзамену по курсу «Экологическое право». Работа с оценкой «незачтено» должна быть доработана и представлена на повторное рецензирование.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ/ЭКЗАМЕНУ

Вопросы для подготовки к зачету

1. Экология как система знаний о связях, взаимообусловленности и взаимопроникновении всех элементов окружающей среды, необходимости гармоничного взаимодействия в системе «человек – общество – природа».

2. Современные экологические проблемы в Российской Федерации (по материалам государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за соответствующий год).

3. Концепция устойчивого развития и государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.

4. Экологическая доктрина Российской Федерации.

5. Экологические доктрины (концепции) и право, его роль в решении экологических проблем.

6. Понятие, предмет и система экологического права.

7. Основные принципы и методы регулирования экологического права.

8. Экологическое право и его отличие от земельного, лесного, водного, горного, аграрного, гражданского и других отраслей права.

9. История возникновения и перспективы развития экологического права.

10. Понятие и система (классификация) источников экологического права.

11. Конституция Российской Федерации – источник экологического права.

12. Федеральные законы – источники экологического права.

13. Указы Президента Российской Федерации – источники экологического права.

14. Постановления Правительства Российской Федерации – источники экологического права.

15. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти – источники экологического права.

16. Законы и другие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации – источники экологического права.

17. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления – источники экологического права.

18. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

19. Международные договоры Российской Федерации – источники экологического права.

20. Понятие экологических правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.

21. Виды (классификация) экологических правоотношений.

22. Объекты, субъекты и содержание экологических правоотношений.

23. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации и механизмы их защиты.

24. Права и обязанности общественных экологических и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

25. Экологические права и обязанности юридических лиц. Общие и специальные экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.

26. Право собственности на природные ресурсы и объекты. Проблематика права собственности на экологические системы, субстанции, совокупности, состояния, энергию и т.д.

27. Понятие и содержание права экологопользования.

28 Понятие и виды управления в области экологопользования и охраны окружающей среды (государственное, ведомственное, муниципальное, производственное).

29. Понятие и принципы государственного управления в области экологопользования и охраны окружающей среды.

30. Система органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области экологопользования и охраны окружающей среды.

31. Функции и компетенция государственных органов управления в области экологопользования и охраны окружающей среды.

32. Распоряжение природными объектами и ресурсами.

33. Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

34. Понятие, принципы государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения.

35. Государственный экологический мониторинг и порядок его осуществления.

36. Государственный учет и государственная регистрация в области охраны окружающей среды.

37. Государственный экологический контроль и порядок его осуществления.

38. Экологическое нормирование, виды нормативов качества окружающей среды и порядок их установления.

39. Информационное обеспечение экологопользования и охраны окружающей среды.

40. Экологическое воспитание, образование и просвещение.

41. Правовые аспекты экологизации экономики и экономизации экологии: экономический механизм охраны окружающей среды.

42. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

43. Плата (налогообложение) за пользование природными ресурсами.

44. Плата за загрязнение и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.

45. Экономические оценка и нормирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

46. Экономическое стимулирование в области охраны окружающей среды.

47. Целевые программы в области охраны окружающей среды, порядок их разработки, утверждения, финансирования и осуществления.

48. Экологические сертификация, аудит и страхование.

49. Наилучшие существующие (доступные) технологии как способ снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.

50. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности и производимой продукции посредством технического регулирования.

51. Понятие, виды и основания юридической ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды.

52. Уголовная ответственность за экологические преступления.

53. Административная ответственность за экологические правонарушения.

54. Ответственность по трудовому законодательству за экологические правонарушения.

55. Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда.

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие экологического права, его предмет, методы регулирования и система.

2. История возникновения и развития экологического права.

3. Понятие и виды источников экологического права.

4. Понятие экологических правоотношений, их субъекты и объекты.

5. Содержание экологических правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

6. Понятие и содержание права экологопользования.

7. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации.

8. Экологические общественные объединения граждан и их роль в области охраны окружающей среды и защиты экологических прав граждан.

9. Право собственности и другие вещные права на природные ресурсы.

10. Государственная система управления экологопользованием и охраной окружающей среды: структура и компетенция органов, формы, функ­ции, методы управления.

11. Экономический механизм регулирования экологопользования и охраны окружающей среды.

12. Целевые программы в области охраны окружающей среды. Порядок их разработки, утверждения и осуществления.

13. Нормирование в области экологопользования и охраны окружающей природной среды.

14. Понятие и виды нормативов качества окружающей среды, порядок их установления.

15. Понятие и виды нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, порядок их установления.

16. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), порядок ее проведения.

17. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуата­цию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, соору­жений и иных объектов.

18. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов промышленности, сельского хозяйства, транспорта.

19. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и
использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов, химических веществ, обращении с отходами производства и потребления.

20. Понятие, принципы и виды экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

21. Государственный экологический мониторинг окружающей среды и порядок его осуществления.

22. Порядок, виды и задачи экологического контроля. Государственный экологический контроль и порядок его осуществления.

23. Особо охраняемые природные территории и их категории.

24. Правовой режим государственных природных заповедников.

25. Правовой режим национальных парков.

26. Правовой режим природных парков и памятников природы.

27. Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и экологического бедствия.

28. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Порядок их ведения.

29. Понятие и виды экологических правонарушений. Виды и основания юридической ответственности за нарушения экологического законодатель­ства.

30. Основы формирования экологической культуры.

31. Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вре­да окружающей среде.

32. Дисциплинарная ответственность за нарушение экологического законодательства.

33. Понятие, общая характеристика, субъекты, объекты и источники международного экологического права.

34. Конституция Российской Федерации как источник экологического права.

35. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».

36. Эколого-правовая характеристика Земельного кодекса Российской Федерации.

37. Эколого-правовая характеристика Закона Российской Федерации «О недрах».

38. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера».

39. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

40. Общая характеристика Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

41. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О животном мире».

42. Эколого-правовая характеристика Водного кодекса Российской Федерации.
43. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «Об использовании атомной энергии».

44. Общая характеристика Федерального закона «Об экологической экспертизе».

45. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации».

46. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О радиационной безопасности населения».

47. Эколого-правовая характеристика Лесного кодекса Российской Федерации.

48.Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами».

49. Эколого-правовая характеристика Градостроительного кодекса Российс­кой Федерации.

50. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «Об отходах
производства и потребления».

51. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О государственном регулировании плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

52. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

53. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О техническом регулировании».

54. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «Об исключи­тельной экономической зоне Российской Федерации».

55. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

56. Общая характеристика Федерального закона «Об охране озера Байкал».

57. Общая характеристика Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

58. Общая характеристика Федерального закона «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории».

59. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(главы 2, 3, 8) об административной ответственности за нарушения эко­логического законодательства.

60. Уголовный кодекс Российской Федерации (глава 26) об уголовной ответственности за нарушения экологического законодательства.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Литература

Основная:

1. Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник. – Изд. 20-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008.

3. Колесников С.И. Экология. – М.: Дашков и К: Академцентр, 2008.

4. Экологическое право: учебник / Отв. ред. Г.Е.Быстров, Н.Г.Жаворонкова, И.О.Краснова – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

Дополнительная:

5. Абашидзе А.Х. Международное экологическое право. – М.: РУДН, 2008.

6. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2007.

7. Акимова Т.В., Хаскин В.В. Экология. Человек – Экономика – Биота – Среда: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – ИНИТИ-ДАНА, 2007.

8. Бабовоз С.П., Круглов В. А., Пилипчук В.Н. Защита населения и хозяй­ственных объектов в чрезвычайных ситуациях. – Изд. Амалфея, 2003.

9. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник. – М.: Высшее образование, 2008.

10. Дубовик О.Л. Практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2007.

11. Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах: Теория и практика. – М.: Нестор Академик, 2007.

12. Гиряев М.Д. Лесопользование в России. – М.: ВНИИЛМ, 2003.

13. Гринев В.П. Правовое регулирование градостроительной деятельности. – М.: Изд-во ГроссМедиа, 2006.

14. Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное). Изд-во: Феникс, 2006.

15. Игнатьева И.А. Теория и практика систематизации экологического законодательства России. – М.: Изд-во МГУ, 2007.

16. Кичигин Н.В. Комментарий к Федеральному закону Об экологической экспертизе». Издательство: Юстицинформ, 2006.

17.Козырь М.И. Аграрное право России: состояние, проблемы и тенденции развития. 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Изд-во «Норма», 2008.

18. Крассов О.И. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. – М.: Изд-во «Норма», 2007.

19. Бринчук М.М. Применение ответственности за экологические правонарушения: Учеб.-метод. пособие для практ. работников. / Отв. ред. О.Л. Дубовик, - М.: Городец, 2007.

20. Лисина Н.Л. Правовой режим земель поселений: учебно-практическое пособие. - М.: Дело, 2004.

21. Марьин Е.В. Экологическое право России: Учебно-практическое пособие. – М.: Изд-во Юстицинформ, 2008.

22. Министерства и ведомства: Учебное пособие / Под ред. А.Н.Козырина и Е.К.Глушко. – М.: Изд-во «Норма», 2008.

22-1. Международно-правовые основы недропользования: Учебное пособие. / Ответственный редактор – проф. А.Н. Вылегжанин. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2007.

23. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. – М.: Изд-во «Норма», 2008.

24. Покомаров М.В. Комментарий к Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». – Изд-во: Юстицинформ, 2005.

25. Серов Г.П. Экологический аудит и экоаудиторская деятельность: Научно-практическое руководство. – М.: Дело, 2008.

26. Трубецкой К.Н., Волков A.M., Титов Л.М. Горное право: Учебное
пособие. - М.: Щит-М, 2005.

27. Черняховский Э.Р. Управление экологической безопасностью (Менеджмент окружающей среды). – М.: Изд-во Альфа-Пресс, 2007.

28. Чижевский В.Г. Комментарии к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). Изд-во: Книжный мир, 2008.

29. Ялбулганов А.А. Природоресурсные платежи. Комментарий законодательства и судебной практики. - М.: Эксмо, 2007.

30. Экология и экономика природопользования / Под ред. Э.В Гирусова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

30-1. Экологический и технологический надзор: практика осуществления / Л.А. Скобелева, Д.Ю. Храмцов, Э.М. Гильманова. – М.: Проспект, 2008.