Тема 14. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха

1. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.

2. Источники загрязнения атмосферного воздуха.

3. Нормирование воздействий на атмосферный воздух.

4. Правовое регулирование охраны озонового слоя.

5. Меры охраны климатической системы.

Нормативные-правовые акты:

1. Венская конвенция по охране озонового слоя. 22.03.1985.

2. Федеральный закон от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Основная литература:

1. Экологическое право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., - М.: Юрайт, 2011.
2. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., - М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право М., 2006*

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник М., 2008*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право . Учебник, М., 2009*
2. Крассов О.И. Экологическое право. М., 2008*
3. Экологическое право. Учебник /Под общ. ред. Боголюбова С.А., М., 2008.

Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны животного мира

1. Юридическое определение диких животных.

2. Пользование животным миром в целях охоты и рыболовства.

3. Добыча морских млекопитающих.

4. Меры охраны редких и исчезающих видов животных.

5. Меры охраны среды обитания.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция о биологическом разнообразии. (1992 г.)

2. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ « О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

3. Постановление Правительства РФ « О красной книге» от 19.02.1996 г. № 158.

Основная литература:

1. Экологическое право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., - М.: Юрайт, 2011.
2. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., - М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право М., 2006*

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник М., 2008*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право . Учебник, М., 2009*
2. Крассов О.И. Экологическое право. М., 2008*
3. Экологическое право. Учебник /Под общ. ред. Боголюбова С.А., М., 2008.

Тема 16. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления

1. Понятие и классификация отходов производства и потребления.

2. Характеристика правового регулирования обращения с отходами.

3. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов.

Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов.

4. Юридическая ответственность за нарушение правил обращения с отходами.

Нормативные-правовые акты:

1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

2. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ « О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // СЗ РФ. 1997. № 29. ст. 3510.

Основная литература:

1. Экологическое право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., - М.: Юрайт, 2011.
2. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., - М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право М., 2006*

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник М., 2008*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право . Учебник, М., 2009*
2. Крассов О.И. Экологическое право. М., 2008*
3. Экологическое право. Учебник /Под общ. ред. Боголюбова С.А., М., 2008.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Программа учебной дисциплины «Экологическое право» предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности «Юриспруденция». В данной программе особое внимание уделено рассмотрению вопросов, касающихся экологического управления в Российской Федерации, праву собственности на природные объекты и праву природопользования, проблеме конституционных прав граждан в области охраны окружающей среды, правовому обеспечению экологической безопасности и т.д. Кроме того, определенный акцент сделан на рассмотрении тем, входящих в особенную часть экологического права, в частности, таких как горное право, лесное, фаунистическое, воздушное, международное экологическое право и т.д.

Подготовка грамотного специалиста невозможна без анализа основной и дополнительной литературы по предмету, а также новых нормативных актов. Для этого необходимо регулярно изучать тексты нормативных правовых актов, публикуемых в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ», следить за юридическими изданиями, освещающими проблемы экологического права.

Необходимо регулярно знакомиться с судебной практикой, отраженной в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда, в постановлениях по конкретным делам, публикуемых в Бюллетене Верховного Суда и Вестнике Высшего арбитражного суда РФ.

Для углубленного понимания проблем и задач российского экологического права студентам следует периодически знакомиться с материалами, публикуемыми в журналах.

Для развития навыков работы с нормативными правовыми актами, их оперативного поиска, рекомендуется освоить справочно-правовые информационные системы.

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

Студент вне ауди­тории самостоятельно выполняет в письменном виде контрольную работу. Контрольная работа по курсу «Экологическое право» состоит из 2 за­даний, рассчитанных на целенаправленную теоретическую и практичес­кую работу студента.

В процессе работы над контрольной работой студент не только бо­лее детально постигает теоретический материал, но и накапливает само­стоятельный практический опыт по применению экологического законода­тельства.

Общий объем работы должен быть не менее 10 машинописного и не более 30 листов руко­писного текста.

Текст должен быть разделен на абзацы, каждый из которых включает самостоятельную мысль.

В тексте следует избегать повторений, сложных и громоздких предложений.

В работе можно применять общепринятые условные сокращения. Цитаты, статистические данные и другие материалы, приведенные из литературных источников, должны сопровождаться ссылками.

Цифровой материал в работе представляется в виде таблиц, диаграмм, графиков и т.п. Графики, диаграммы, схемы и др. иллюстрации помещаются в тексте по ходу изложения вопроса.

В конце работы ставится дата ее завершения и подпись студента. Все разделы располагаются в порядке, указанном в оглавлении.

СТРУКТУРА РАБОТЫ

Работа должна включать в указанной ниже последовательности:

- титульный лист;

- оглавление;

- основную часть работы;

- список литературы (библиографию), законодательных актов;

- приложения.

Работу должны отличать: четкость построения; логическая последовательность изложения материала; краткость и точность формулировок, исключающая неоднозначное толкование; конкретность изложения результатов работы, обоснованность выводов.

Титульный лист должен содержать следующие реквизиты:

- название вуза;

- название темы работы;

- данные о слушателе, выполнившем работу (Ф.И.О., факультет, специальность, курс, группа);

-номер варианта

- год выполнения работы.

Особо обращаем внимание студентов на изменения в законодательстве. Оно бурно развивается, и поэтому студент обязан учитывать все новые нормативные акты по теме работы. Он узнает о них из лекций, на семинарах и практических занятиях, публикаций в средствах массовой информации, будущий юрист сам должен следить за развитием законодательства, это - его профессия и уже в процессе обучения в вузе он обязан выработать у себя навыки творческого систематического усвоения нового законодательства.

Задания для проведения рубежной аттестации

Тема № 1

1 Понятие экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права (предмет и метод экологического права, система экологического права, источники экологического права).

2 Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за причинение вреда окружающей среде и здоровью граждан.

Тема № 2

1 Понятие, основные признаки и содержание права собственности на природные объекты и ресурсы (формы собственности на природные объекты и ресурсы, субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы, возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы).

2 Понятие и виды режимов заповедования особо охраняемых природных территорий и объектов.

Тема № 3

1 Право природопользования. Его содержание и виды (платность, лицензирование и лимитирование природопользования).

2 Животный мир как объект эколого-правового регулирования. Виды пользования животным миром.

Тема № 4

1 Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды (система и функции органов управления охраной окружающей среды).

2 Понятие недр как объекта эколого-правового регулирования. Виды недропользования. Правовая охрана недр.

Тема № 5

1 Экологическая экспертиза: ее виды и основания проведения (принципы и объекты экологической экспертизы, порядок проведения экологической экспертизы, заключение экологической экспертизы).

2 Понятие леса как объекта эколого-правового регулирования (лесопользование и его виды, основания возникновения и прекращения права лесопользования).

Тема № 6

1 Понятие, виды и основание юридической ответственности за экологические правонарушения.

2 Понятие вод как объекта эколого-правового регулирования. Водный фонд РФ, его состав (виды водопользования, основания возникновения и прекращения пользования водными объектами).

Тема № 7

1 Понятие экологического вреда. Его правовая характеристика, виды, особенности.

2 Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха.

Тема № 8

1 Нормирование в области охраны окружающей среды.

2 Уголовная ответственность за преступления в области охраны и использования природных объектов и ресурсов.

Тема № 9

1 Оценка воздействия на окружающую среду.

2 Административная ответственность за экологические правонарушения.

Тема № 10

1 Природоохранная деятельность правоохранительных органов.

2 Земля как объект эколого-правового регулирования. Правовая охрана земель.

Примерная тематика рефератов

1. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».

2. Понятие и содержание права экологопользования.

3. Вопросы охраны окружающей природной среды в Гражданском кодексе РФ (часть1).

4. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду. Его законодательное закрепление в России.

5. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.

6.Оценка воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую природную среду.

7. Нормирование качества окружающей природной среды.

8. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

9.Понятие континентального шельфа и ответственность за нарушения законодательства о нем.

10. Государственный водный фонд.

11. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

12. Государственный лесной кадастр.

13. Формы и методы охраны животного мира.

14. Правовое регулирование охоты.

15. Правовое регулирование рыболовства.

16.Особенность правовой охраны лечебно-оздоровительных и рекреационных заповедников.

17. Правовая защита редких или находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и мест их обитания.

18. Правовая охрана окружающей природной среды в городах.

19. Чрезвычайные экологические ситуации.

20. Правовое регулирование захоронения и переработки радиоактивных и иных отходов производства и потребления.

21.Формы правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

22. Экологические фонды и экологическое страхование.

23.Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Предлагаемая тематика не является категоричной и исчерпывающей. Студенты могут по согласованию с преподавателем предлагать свои варианты рефератов. Особо поощряет­ся использование практического материала для написания работ, на основе материалов су­дов.