Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля.

Основные понятия экологического права РФ

1. Рекультивация земель - это

1) комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды;

2) научные исследования, направленные на изучение земель;

3) обряд народов Сибири перед использованием земли;

4) защита поверхностного слоя земли.

2. Право природопользования - это

1) институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов;

2) естественное право каждого человека;

3) мера поощрения субъектов экологического права за правомерное поведение;

4) гарантируемое государством право малочисленных народов пользоваться природными богатствами.

3. Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, является

1) контролем в области охраны окружающей среды (экологическим контролем);

2) экологической экспертизой;

3) борьбой с экологическими преступлениями;

4) экологическим наблюдением.

4. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается

1) воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

2) любое воздействие на окружающую среду;

3) систематическое использование невозобновляемых природных ресурсов;

4) издание императивных норм, обязательных для субъектов экологического права даже если это противоречит их воле.

5. Недра - это

1) часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

2) часть земной коры, расположенной выше почвенного слоя, а при его отсутствии выше земной поверхности;

3) вся плодородная часть земли;

4) часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, не доступных для геологического изучения и освоения.

6. Водный объект - это

1) сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;

2) определенный объект животного мира, обитающий в водяных условиях;

3) все воды, расположенные на поверхности суши и под ней;

4) озера, река и моря, признанные в установленном законом порядке водным объектом.

Источники экологического права.

1. Источником экологического права, как отрасли права, не является следующий документ:

1) ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2) Уголовный кодекс РФ;

3) Конституция РФ;

4) ФЗ «Об охране окружающей природной среды».

2. Какой из нижеперечисленных источников экологического права не имеет преамбулы?

1. ФЗ «Об экологической экспертизе»;

2. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3. Международное соглашение об информационном сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей природной среды;

4. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

3. В систему источников экологического права не входят:

1) Обычаи делового оборота;

2) Федеральные законы;

3) Законы субъектов РФ;

4) Подзаконные акты.

4. Субъектом экологического правотворчества не является:

1) государственные органы;

2) органы местного самоуправления;

3) общественные организации;

4) физические лица.

5. По уровням издания экологических нормативно-правовых актов выделяют:

1) Уровень Федерации, субъектов Федерации и локальный уровень;

2) Уровень Федерации и субъектов Федерации;

3) Уровень субъектов Федерации и локальный уровень;

4) Только уровень Федерации, так как экологическое право находится в исключительном ведении РФ.

6. Большую юридическую силу имеет:

1) Международный договор;

2) Конституция РФ;

3) Федеральный Конституционный закон;

4) Указ Президента.

Экологическое управление в РФ.

1. Экологическое управление выражается через…….

1) законотворческую деятельность в области охраны окружающей среды, в разработке мероприятий по охране окружающей среды (программ), контроле за исполнением норм в области охраны окружающей среды, нормативных актов всех уровней.

2) управление природными объектами;

3) управление субъектами экологического права;

4) законотворческую деятельность.

2. В число высших государственных органов, осуществляющих политику в области охраны окружающей среды, не входит:

1) Президент РФ;

2) Парламент РФ;

3) Правительство РФ;

4) Федеральный Экологозащитный орган.

3. Основным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов является:

1) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

2) Министерство сельского хозяйства РФ;

3) Министерство энергетики РФ;

4) Министерство финансов.

4. Кадастр является

1) одной из форм учета социально-экономической оценки природных ресурсов наряду с регистрами и реестрами.

2) объектом животного мира, занесенным в Красную книгу;

3) видом экологической ответственности, заключающийся в запрете использования земли;

4) тем же, что и экологический контроль.

5. Федеральное агентство лесного хозяйства не осуществляет:

1) контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

2) государственный мониторинг лесов;

3) государственный учет лесного фонда;

4) владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. Федеральное агентство по недропользованию организует:

1) государственное геологическое изучение недр;

2) мероприятия по обработке земли;

3) проведение лесоустройства;

4) перераспределение водных ресурсов водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

Право собственности на природные объекты и право природопользования.

1. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться:

1) только в собственности государства;

2) в государственной, муниципальной и частной собственности;

3) только в государственной и частной собственности;

4) в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

2. Право собственности на природные объекты включает:

1) право владения и распоряжения природными объектами;

2) право владения и пользования природными объектами;

3) право владения, пользования и уничтожения природных объектов;

4) право владения, пользования и распоряжения природных объектов.

3. Государственная собственность на природные объекты делится на:

1) собственность Федерации, муниципалитетов и субъектов РФ;

2) собственность Федерации и субъектов РФ;

3) собственность Федерации, муниципалитетов, субъектов РФ и граждан;

4) только собственность Федерации.

4. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся:

1) в исключительном ведении РФ;

2) в совместном ведении РФ и ее субъектов;

3) в совместном ведении РФ, ее субъектом и муниципалитетов;

4) в исключительном ведении субъектов РФ.

5. Право природопользования не включает в себя:

1) право землепользования;

2) право лесопользования;

3) право использования антропогенных и природно-антропогенных объектов;

4) Право недропользования.

6. Право ограниченного пользования чужим земельным участком называется:

1) сервитам;

2) сервитут;

3) привилегия;

4) законный захват.

Экологическая экспертиза проектов.

1. Целью экологической экспертизы является:

1) предотвращения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

2) выявление качеств и свойств природных объектов;

3) развитие науки экологического права;

4) предотвращение экологических преступлений.

2. В список проектов, подлежащих экологической экспертизы не входит:

1) нормативно-технические и инструктивно-методические документы в области охраны окружающей среды, утверждаемые органами государственной власти Российской Федерации;

2) проект федеральной целевой программы, предусматривающей строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проект технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

4) проект устава юридического лица.

3. Срок проведения государственной экологической экспертизы по общему правилу не должен превышать:

1) шесть месяцев;

2) три месяца;

3) один год;

4) один месяц.

4. Результатом проведения государственной экологической экспертизы является

1) заключение государственной экологической экспертизы;

2) лицензирование деятельности;

3) проставление гербовой печати государственного органа в уставе юридического лица;

4) привлечения лица к юридической ответственности.

5. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется

1) на основании решения суда или арбитражного суда;

2) на основании решения вышестоящего органа;

3) на основании решения органа общественного контроля;

4) решения прокуратуры.

6. Заключение государственной экологической экспертизы проектов может быть:

1) положительным или разрешительным;

2) отрицательным или допустимым;

3) положительным или безразличным;

4) положительным или отрицательным.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Венская конвенция по охране озонового слоя. 22.03.1985г.

2. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. Хельсинки, 1991 г.

3. Конвенция об охране Черного моря от загрязнения. (1992 г.)

4. Конвенция об охране и использовании трансгранич­ных водотоков и международных озер. Хельсинки, 17.03.1992г.

5. Конвенция о биологическом разнообразии. (1992 г.)

6. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении. Базель, 22.03.1989г.

7. Федеративный договор «О разграничении предметов ведения и полномо­чий между федеральными органами государственной власти РФ и ор­ганами власти автономной области, автономных округов в составе РФ» от 31 марта 1992 г. // «Федеративный договор: Документы. Ком­ментарий», М., «Республика», 1994.

8. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосовани­ем 12 декабря 1993 г. // Российская газета. № 237.

9. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

10. Федеральный закон от 6 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. 1999. № 42, Ст. 5005.

11. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принци­пах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

12. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

13. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999 г. № 14. Ст. 1650.

14. Федеральный закон от 9.01. 1996 г. № 3-ФЗ «О радиоактивной безопасности населения» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.

15. Федеральный закон от 21. 12. 1994. № 69-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

16. Федеральный закон от 30.04. 1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999. № 18. Ст. 2208.

17. Федеральный закон от 19.05 1995. № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

18. Закон РФ от 27.04. 1993 № 48-66-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. 12 мая 1993.

19. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Пра­вительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

20. Закон РФ от 21 февраля 1992г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

21. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных эколо­гических программах реабилитации радиационно-загрязненных уча­стков территории» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.

22. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст.3.

23. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.

24. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

25. Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

26. Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. ст. 2381.

27. Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006г. № 200-ФЗ // СЗ РФ.2006. № 50.

28. Федеральный закон от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

29. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ « О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

30. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

31. 2. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ « О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // СЗ РФ. 1997. № 29. ст. 3510.

32. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

33. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечеб­ных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

34. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, под­вергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно­быльской АЭС» // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 21. Ст. 699.

35. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

36. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ(вред. Федерального закона от 15 апреля 1998 г.)//Российская газета. 1998. 22 апреля; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №48. Ст. 4556.

37. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 г. № 170.

38. Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10.01.1996г.

39. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116.

40. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31.07.1998г.

41. Постановление Правительства РФ « О красной книге» от 19.02.1996 г. № 158

42. Положение о государственных природных заповедниках в Российской Феде­рации. Утверждено Постановлением Правительства РСФСР № 48 от 18 декабря 1991 г. // СП РФ. 1992. № 4. Ст. 25.

43. Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ № 769 от 10 августа 1993 г. // САПП. 1993. № 34. Ст. 3180.

44. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 // САПП. 1992. № 6. Ст. 330.

45. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной дея­тельности на окружающую среду в Российской Федерации. Утвер­ждено приказом Государственного комитета РФ по охране окружаю­щей среды от 16 мая 2000 г. № 372 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 2000. №31.

46. Положение о порядке проведения государственной экологической экспер­тизы. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 // СЗ РФ. 1996. № 40. Ст.4648.

47. Указ Президента РФ «О концепции перехода Россий­ской Федерации к устойчивому развитию» от 01.04.1996 г.

48. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 10.01.2000

49. Постановление Правительства РФ от 03.08.1992 г. № 545 «О Порядке разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов исполь­зования природных ресурсов, размещения отходов».

50. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» от 28.08.1992г. № 632 (с изм. от 27. 12. 1994г.).

51. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утв. Постановлением Прави­тельства РФ от 11.06.1996 г. № 698.

52. Постановление Правительства РФ «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружаю­щей среды (государственного экологического монито­ринга)» от 31.03 2003 г. № 177.

53. Постановление Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использова­нии плодородного слоя почв» от 23.02.1994 г.

54. Постановление Правительства РФ «О Красной книге» от 19.02.1996 г. № 158.

55. Постановление Правительства РФ «О порядке пере­вода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства» от 03.09.2004 г. № 455.

56. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Утв. Постановлени­ем Правительства РФ от 23. 11. 1996г. № 1404.

57. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственно­сти в Российской Федерации на федеральную собствен­ность, государственную собственность субъектов Россий­ской Федерации и муниципальную собственность».

Основная литература:

1. Экологическое право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., - М.: Юрайт, 2011.
2. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., - М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная литература

1. Бринчук М.М. Экологическое право М., 2006*

2. Дубовик О.Л. Экологическое право . Учебник, М., 2009*

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник М., 2008*

4. Крассов О.И. Экологическое право. М., 2008*

5. Краснова И. О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические мате­риалы. М., 2001.

6. Лисина Н.Л. Правовой режим земель поселений. М., 2004.

7. Мисник Г.А., Мисник Н.Н., Нарежная Е.В. Экологическое право. Учебник для вузов. Ростов-на-Дону, 2006.

8. Николаева Е.Ю. Учебное пособие «Экологическое право», М., 2010.

9. Постатейный комментарий к Земельному кодексу РФ и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» / Отв. Ред. Г.Е. Быстров. М., 2002.

10. Семьянова А.Ю. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. М., 2005.

11. Степапенко B.C. Источники права, регулирующие экологические вопро­сы // Актуальные проблемы развития экологического права в XXI ве­ке. 2007 .№5. С. 140-150

12. Экологическое право. Учебник /Под общ. ред. Боголюбова С.А., М., 2008.

13. Экологическое право. Сборник нормативных актов по использованию и охране природных ресурсов 2008*

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие экологического права. Система и структура.

2. Система экологических нормативов.

3. Порядок проведения ОВОС и экологической экспертизы.

4. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Содержание и способы защиты.

5. Конституционные основы экологического права.

6. Ответственность за экологические преступления.

7. Источники экологического права.

8. Плата за загрязнение окружающей среды

9. Возникновение и прекращение права собственности на природные объекты.

10. Правовой режим государственных природных заповедников.

11. Международно-правовая охрана окружающей среды.

12. Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание и способы защиты.

13. Правовой режим государственных национальных и природных парков.

14. Государственный экологический контроль. Понятие. Полномочия государственных инспекторов.

15. Право природопользования. Виды, субъекты, объекты.

16. Административная ответственность за экологические правонарушения.

17. Правовая охрана атмосферного воздуха.

18. Плата за пользование природными объектами.

19. Закон об охране окружающей среды. Общая характеристика.

20. Земельное право. Общая характеристика.

21. Государственное экологическое управление. Понятие и система органов управления..

22. Порядок пользования недрами.

23. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

24. Международные экологические организации.

25. Леса как природный объект. Правовой режим лесного фонда.

26. Экологическая проблема. Причины возникновения, пути решения.

27. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.

28. Функции государственного экологического управления.

29. Животный мир как объект использования и охраны.

30. Право водопользования. Виды, основания возникновения.

31. Природоохранительная деятельность судов.

32. Лицензирование природопользования. Порядок осуществления. Виды разреши­тельных документов.

33. Кадастры природных объектов. Содержание и порядок ведения.

34. Возмещение экологического вреда.

35. Система экологического законодательства. Соотношение законодательства РФ и субъектов РФ.

36. Охрана животного мира в международном праве.

37. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.

38. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

39. Правовой режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

40. Пользование животным миром в целях охоты и рыболовства.

41. Порядок обращения с отходами производства и потребления.

42. Порядок предоставления участков недр на условиях раздела продукции.

43. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.

44. Правовой режим территорий, загрязненных радионуклидами.

45. Правовой режим водоохранных зон.

46. Нормирование и стандартизация как правовые меры охраны окружающей среды.

47. Предоставление участков лесного фонда на условиях концессии.

48. Порядок обращения с радиоактивными отходами.

49. Принципы правовой охраны окружающей среды.

50. Экономико-правовые механизмы природопользования и охраны окружающей среды.

[1] * - литература, имеющаяся в библиотеке Ростовского филиала РАП.