Государство как главный институт политической системы
Макиавелли – 16-17вв. – дал понятие государства.
В 17-18вв. – оформляются договоры, согласно которым государство возникло в результате сознательного и добровольного соглашения людей.
В 19в. – Марксистское учение распространилось. Государство возникло, так как была частная собственность и классы.
Существует несколько определенных государств.
Государство – форма организации политической власти, в обществе обладающей суверенитетом.
Государство – исторически сложившийся политический институт, обладающий верховной властью на территории страны. Обеспечивает безопасность и права граждан.
Отличительная черта – суверенность, верховная власть и независимость.
Государственная власть имеет профессиональный аппарат управления вооруженные отряды людей (армию, полицию), то есть государство способно применить принуждение.
Признаки современного государства:
- территория, населения, суверенная публичная власть.
Территория – не разделена, не прикосновенна, неотчуждаема и исключительна, то есть на территории государства господствует власть только этого государства.
Население – полинациональное – человеком сообщество, прожившее на определенной территории и подчеркивающий ее власть.
Суверенитет – самостоятельное верховенство государств на собственной территории.
Формируется аппарат государственного управления, прокуратура, суд.
Публичная власть опирается на право, деятельность особого слоя лиц, профессия которого государственная служба.
Уникальность государства – только у нее свои вооруженные силы, огромные материальные человеческие ресурсы.
Лишь государство представляет все общественность внутри страны и за ее территориями.
Государство выполняет функции:
- внутренние (охрана, права, свободы)
- внешние (защита интересов, участие в решении глобальных проблем).
Формы государства зависят от форм государственного устройства, политический режим.
Форма правления – организация высшей политической власти.
Главный признак формы правления – правовой статус главы государства.
Государственное устройство – понятие для определения взаимоотношений центральных и региональных органов.
Основные формы государственного устройства:
1. Федерация
2. Унитарное государство
3. Конфедерация
4. Союз государств.
Политический режим – форма правления или методы осуществления государственной власти: демократический, тоталитарный.
Признаки правового государства
В 20в. во многих странах сложились государства – правовые, верховенство права в обществе и во всех сферах его жизни.
Верховенство – главный признак правового государства – подчинение закону его органов, должностных лиц, граждан.
Правовое государство отличается от внеправового, качеством законов, они должны быть неотъемлемыми чертами жизни государства.
Свобода не является абсолютной, а имеет меру.
Правовое государство закрепляет свободу людей и их равенство как качество людей, честь, достоинство интересов, их охрана – принцип правового государства.
В правовом государстве устанавливается принципа взаимной ответственности государства и личности.
Правовое государство не мыслимо без принципа распределения власти. Вся государственная власть в полном объеме не принадлежит никому. У каждого своя функция.
Демократия и участие граждан в политической жизни
Гражданин – лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Правовая связь с государством – государство признает и гарантирует его права и свободы, защищает заграницей, а с другой стороны оно выполняет законы и обязанности.
Важные взаимоотношения государства и личности регулируются конституционным правом. Совокупность норм составляет статус.
Его элементы:
1. Гражданство – устойчивая правовая связь лица с конкретным государством. Гражданин, апатрид, иностранец.
2. Правовой статус.
3. Права, свободы, обязанности.
4. Правосубъектность – включает в себя конституционную правоспособность и дееспособность.
Правоспособность – способность иметь конституционные права, свободы и нести обязанности, закрепленные в конституции, наступает с рождения.
Дееспособность – своими действиями приобретать права и обязанности, наступает с 18 лет.
Конкретно правосубъектность приобретать и осуществлять права, обязанности, формируется с 18 лет.
Конкретные принципы – закреплены в конституции в соответствии, с которыми осуществляется положение человека, регулируется его правовой статус.
Конституционные права, свободы обязанности человека и гражданина – главный элемент статуса личности, так как их объем, и содержание определяет правовое и реальное положение личности в государстве.
Политическая жизнь общества – сфера общественных отношений, вступая в нее люди, приобщаются к управлению обществом. Участие - инструментальная активность граждан. Они оказывают влияние на формирование и деятельность государственных органов власти и местного самоуправления.
Формы политического участия:
Легальные – осуществляются на основе прав, свобод и обязанности личности.
Не легальные – осуществляются в формах запрещенных законодательными актами, постановлениях (демонстрации, митинги).
По степени интенсивности:
1. Постоянная
2. Эпизодическая
3. Периодическая
Вебер выделил политиков:
1. По случаю – мы избираем.
2. По совместительству – те, кто занимается политикой из необходимости.
3. По профессии – те, кто живет за счет политики.
Политическая социализация – процесс вхождения человека в мир политики, усвоение определенного типа культуры. У личности формируется определенная политические представления, ценности, установки.
Выборы – способ формирования органов местного управления голосованием.
Выборы: государственные, местные, основные, дополнительные, президентские, парламентские.
Избирательное право – нормы регуляции организации и проведение выборов.
Избирательное право:
- активное – ты избираешь.
- пассивное – тебя избирают.
Избирательный процесс – дата выборов, регистрация избирателей, выдвижение кандидатов, проценты результатов.
Известны три системы:
Мажоритарная – при которых избранный – получивший предусмотренное законом большинство голосов. Бывают:
Абсолютное большинство – если более 50% голосов.
Относительное большинство – если получил относительное большинство по сравнению с другими.
Пропорциональная – при ней распределение мандатов между партиями проводится в соответствии полученным ими количеством голосов, а каждая партия или блок выдвигает свой список кандидатов и подают голоса за один из списков.
Для определения результатов устанавливается минимальное количество голосов.
Смешанная – партии.
Референдум - голосование избирателей, по какому либо вопросу.
Плебисцит – опрос населения о политической судьбе территории, на которой они проживают.
Референдумы: общенациональные, местные, конституционные, законодательные.
|