Конституционные права и свободы классифицируются по следующим основаниям. В зависимости от характера отображения в них общественных отношений они делятся на личные и политические, социально-экономические, экологические и культурные.
Личные права определяются как индивидуальные, которые не касаются состояния гражданства. Иногда по отношению к ним употребляется термин «гражданские права», что приводит к недоразумениям. К ним относятся: право на жизнь; право на свободу; право на личную неприкосновенность; равенство всех перед законом; равенство мужчины и женщины; право на свободу передвижения; неприкосновенность жилища; свобода мысли, взглядов; право на тайну переписки и др.
Политические права, предоставляются человеку как гражданину государства, как участнику политической жизни государства. В совокупности с личными составляют так называемый традиционный каталог прав и свобод. Наиболее значимые из них: избирательное право (активное и пассивное); право участвовать в управлении государством; право на проведение митингов, демонстраций; свобода мысли, слова, печати; право на информацию; право на объединение в политические партии; право на равный доступ к государственной службе; право петиций (обращений )и др.
Традиционными являются так же основные социально-экономические права – права, которыми наделен человек как участник экономической жизни государства; закрепляют определенные формы поддержки человека со стороны государства и общества: право собственности; право на занятие предпринимательской деятельностью; право на труд; право на отдых; право на бесплатное образование, медицинскую помощь; предоставление материальной помощи инвалидам; право на пенсионное обеспечение; право на жилище; право на социальное обеспечение и т.п.
Экологические права – права, касающиеся обеспечения жизни человека в экологически чистой среде: право на безопасную окружающую среду; право на информацию о состоянии окружающей среды; право на возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу экологическими правонарушениями и др.
Культурные права – право пользоваться общечеловеческими и национальными культурными ценностями, развивать свою культуру: право на свободный доступ к культурным ценностям; право на свободу творчества; право на образование и проведение научных исследований.
Возможны и другие основания классификации. Например, права можно определять как индивидуальные и коллективные.
Индивидуальные права можно защищать коллективно, но коллективные права защищать индивидуально нельзя. Право на вознаграждение за труд – индивидуальное. Его можно защитить коллективно, посредством забастовки. Право на забастовку – коллективное, т.к. индивидуальная забастовка – это прогул.
Можно классифицировать права и свободы как основные и дополнительные: например, право участвовать в управлении государственными делами – основное, а избирательное право – производное от него, то есть дополнительное.
План семинарского занятия:
1. Основные понятия темы: права человека и гражданина; историческое развитие прав и свобод; способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей, их классификация; ограничения прав и свобод; гарантии прав и свобод.
2. Гражданство и режим иностранцев.
3. Классификационные виды прав, свобод и обязанностей, их характеристика.
Контрольные вопросы:
1. Определите, чем отличаются понятия: права и свободы; права человека и права гражданина.
2. Установите, в чем состоит различие позитивного и негативного формулирования права и свобод?
3. Классифицируйте права, свободы и обязанности.
4. Определите, в чем состоят конституционные гарантии равноправия?
5. Объясните, для чего нужны конституционные ограничения прав и свобод? Нельзя ли эти ограничения записать только в текущем законодательстве? Как они формулируются в конституциях?
6. Объясните, что представляют собой конституционные гарантии прав и свобод?
7. Установите, каково значение гражданства для прав и свобод? Что значит право на гражданство?
8. Объясните, что такое филиация? Какие способы прекращения гражданства предусмотрены в конституционном законодательстве зарубежных стран?
9. Объясните, что такое право на жизнь и физическую целостность? Как Вы относитесь к смертной казни и праву на эфтоназию?
10. Проанализируйте проявления и гарантии личной свободы в конституционном праве зарубежных стран.
11. Проанализируйте содержание прав и свобод, связанных с информацией.
12. Перечислите основные классификационные виды прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Практические задания:
1. Просмотрите текст Конституции ФРГ и приведите 2-3 примера норм о правах и свободах, которые сформулированы позитивным и негативным способами.
2. Сравните перечень конституционных прав, свобод и обязанностей, записанных в Конституции Российской Федерации и США, сравните формулировки отдельных прав, свобод и обязанностей в этих конституциях и дайте собственный комментарий.
3. Составьте развернутую схему: «Конституционные гарантии прав и свобод в зарубежных странах».
4. Сделайте сравнительный анализ института гражданства Украины и зарубежных стран.
5. Объясните, что понимается под «конституционными обязанностями»? Как они классифицируются? Проанализируйте Конституции Франции и Японии и приведите 2-3 примера обязанностей, зафиксированных в конституционных нормах.
6. Установите, закрепляют ли конституции Франции, Италии и США правовой режим иностранцев?
Основные понятия и термины:
Права человека; права гражданина; права, свободы и обязанности; индивидуальные и коллективные права, свободы и обязанности; равенство прав, свобод и обязанностей; трайбализм; апартеид; сегрегация; генеральные клаузулы; гарантии прав и свобод; парламентский уполномоченный по правам человека; гражданство; подданство; филиация; натурализация; оптация; экспатриация; экстрадиция.
Тесты:
1. Выберите правильный ответ: «Право на неприкосновенность жилища относится к правам»:
А) личным;
Б) политическим;
В) социально-экономическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
2. Используя общепринятую классификацию, установите правильный ответ: «Право на свободу и личную неприкосновенность относится к правам»:
А) социально-экономическим;
Б) личным;
В) политическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
3. Используя общепринятую классификацию установите правильный ответ: «Приобретение гражданства по рождению – это»:
А) натурализация;
Б) филиация;
В) экспатриация;
Г) регистрация;
Д) экстрадиция.
4. Исключите ответ, не имеющий отношения к способам приобретения гражданства:
А) филиация;
Б) натурализация;
В) регистрация;
Г) оптация;
Д) денационализация.
5. Определите правильный вариант ответа: «Разделение белых и небелых в местах общественного пользования – это»:
А) сегрегация;
Б) генеральные клаузулы;
В) оптация;
Г) экстрадиция;
Д) экспатриация.
6. Определите, какой из предложенных вариантов является правильным: «Общие оговорки в конституции, ограничивающие права и свободы – это»:
А) сегрегация;
Б) филиация;
В) генеральные клаузулы;
Г) трайбализм;
Д) апартеид.
7. Найдите правильный ответ: «Предоставление привилегий представителям определенной племенной группы – это»:
А) трайбализм;
Б) генеральные клаузулы;
В) сегрегация;
Г) сецессия;
Д) филиация.
8. Найдите правильный ответ: “Высылка из страны своих граждан и законно находящихся в стране иностранцев – это»:
А) экспатриация;
Б) экстрадиция;
В) оптация;
Г) натурализация;
Д) филиация.
9. Определите, какой из ответов является правильным: «Выдача иностранным государствам своих граждан и иностранцев – это»:
А) экспатриация;
Б) экстрадиция;
В) оптация;
Г) филиация;
Д) натурализация.
10. Определите, какой из предложенных вариантов ответа является правильным: «Прием в гражданство иностранца или апатрида по его заявлению – это»:
А) филиация;
Б) оптация;
В)натурализация;
Г) экстрадиция;
Д) экспатриация.
11. Классифицируйте, к какому виду прав относится свобода литературного, художественного, научного и технического творчества:
А) личным;
Б) социально-экономическим;
В) политическим;
Г) культурным;
Д) физическим.
12. Классифицируйте, к какому виду прав относится право на труд:
А) личные;
Б) политические;
В) социально-экономические;
Г) физические;
Д) культурные.
13. Определите, к какому из перечисленных видов относится право на жизнь:
А) социальные;
Б) политические;
В) личные;
Г) культурные;
Д) экономические.
14. Установите, к какому виду прав относится право владеть, пользоваться и распоряжаться результатами своей интеллектуальной и творческой деятельности:
А) личным;
Б) политическим;
В) социально-экономическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
15. Определите, к какому виду прав относится право на уважение достоинства человека:
А) социально-экономическим;
Б) политическим;
В) личным;
Г) физическим;
Д) культурным.
16. Определите, к какому виду прав относится право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование:
А) политическим;
Б) социально-экономическим;
В) личным;
Г) физическим;
Д) культурным.
17. Определите правильный вариант ответа: «Право принимать участие в управлении государственными делами относится к правам»:
А) политическим;
Б) личным;
В) социально-экономическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
18. Исключите ответ, не имеющий отношения к способам приобретения гражданства:
А) экстрадиция;
Б) натурализация;
В) регистрация;
Г) оптация;
Д) трансферт.
19. Исключите ответ, не имеющий отношения к способам приобретения гражданства:
А) филиация;
Б) экспатриация;
В) регистрация;
Г) оптация;
Д) трансферт.
20. Классифицируйте, к какому виду прав относится право на свободу передвижения каждому, кто на законных основаниях находится на территории государства:
А) политическим;
Б) личным;
В) социально-экономическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
21. Классифицируйте, к какому из перечисленных видов относится право на свободу вероисповедания:
А) личным;
Б) политическим;
В) социально-экономическим;
Г) физическим;
Д) культурным.
22. Используя общепринятую классификацию, установите, какой из вариантов ответа соответствует существующим способам конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей:
А) позитивный и негативный;
Б) правильный и неправильный;
В) конституционный и неконституционный;
Г) парламентский и президентский;
Д) положительный и отрицательный.
23. Выберите правильный ответ из предложенных вариантов: «Оптация – это»:
А) выход из гражданства;
Б) утрата гражданства;
В) отмена гражданства;
Г) приобретение гражданства по рождению;
Д) выбор гражданства при переходе территории от одного государства к другому.
Список литературы:
Основная литература:
1. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки и специальности "Юриспруденция" / А. С. Автономов. - М. : Проспект, 2007. - 547 с.
2. Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран : учеб. пособие для студентов юрид. вузов / Г. Н. Андреева ; Междунар. акад. предпринимательства. - М. : Элит, 2007. - 256 с.
3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : Общая часть : учебник для вузов для студентов по специальности "Юриспруденция" / [И. А. Андреева, А. Ш. Будагова, С. Ю. Кашкин и др.] ; рук. авт. коллектива и отв. ред. Б. А. Страшун. - 4-е изд. - М. : НОРМА, 2007. - 895 с.
4. Конституционное право государств Европы : Учеб. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Отв. ред. Д. А. Ковачев ; [Л. Л. Алексеева, Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов, ред. Д. А. Ковачев и др.] ; Ин-т законодавства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. - М. : WoltersKluwer, 2005. - IX, 310 с.
5. Конституционное право зарубежных стран : (Курс лекций) / Авт.-сост. Якушев А.В. - М. : Приор, 2001. - 333 с.
6. Конституционное право зарубежных стран : Учеб. для студентов вузов, обучающ. по спец. "Юриспруденция" / Баглай М. В. и др. ; Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Ун-т) МИД РФ. - М. : НОРМА : НОРМА-ИНФРА-М, 2000. - 632 с.
7. Конституційне (державне) право зарубіжних країн [Текст] : навч. посіб. / В. М. Бечастний та ін. ; за ред. В. М. Бечастного. - 2-ге вид. - Київ : Знання, 2008. - 467 с.
8. Конституційне право зарубіжних країн : навч. посіб. / [М. С. Горшеньова, О. В. Журавка, К. О. Закоморна та ін.] ; за заг. ред. В. О. Ріяки. - 2-ге вид. - К. : Юрінком Інтер, 2007. - 544 с.
9. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : Учебник / А. А. Мишин. - 10-е изд. - М. : Юстицинформ, 2003. - 506 с.
10. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / В. Е. Чиркин ; Институт государства и права РАН ; Академический правов. ун-т (ин-т). - 5-е изд. - М. : Юристъ, 2007. - 606 с.
11. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн. Академічний курс [Текст] : підручник / В. М. Шаповал. - К. : Юрінком Інтер, 2008. - 476 с.
Дополнительная литература:
1. Права человека и вооруженные конфликты: Учебник / Отв. ред. В. А. Карташкин. - М.: Норма, 2001.
2. Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. - М., 1991.
3. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. - М., 1993.
4. Защита прав человека в современном мире / Отв. ред. И.А. Ледях. - М., 1995.
5. Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: Норма, 1999.
6. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. - М., 2000.
7. Права человека: проблемы и перспективы. - М., 1990.
8. Никифорова М. А, Гражданские права и свободы в США. - М., 1991.
9. Права человека: время трудных решений / Отв. ред. Е. А. Лу-кашева, М. М. Славин. - М., 1991.
10. Азаров А. Я. Права человека: Новое знание. - М., 1995.
11. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия; право и политика. - М., 1998.
12. Романовский Г: Б. Право на неприкосновенность частной жизни. - М, 2001.
|