Загальна структура документаційного забезпечення управління У загальному обсязі управлінської роботи до 60–70 % займають операції з документами. Інформація, яка в них міститься, може бути використана тільки після проведення ряду діловодних операцій (фіксації, обробки, систематизації тощо).
Визначення 1.
Документаційне забезпечення управління
|
| діяльність спеціальних працівників або підрозділів щодо створення документаційно-інформаційної бази на різних носіях для використання управлінським апаратом у процесі реалізації його функцій
|
|
|
|
Рис. 1. Схема документаційного забезпечення управління
Суб’єктами документаційного забезпечення управління є органи державної влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, об’єднання громадян, фізичні особи, які здійснюють документування та організацію роботи з документами.
Основною складовою частиною документаційного забезпечення є діловодство. Відповідно до Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи":
Визначення 2.
Діловодство
|
| це сукупність процесів, що забезпечують документування управлінської інформації і організацію роботи зі службовими документами
|
|
|
|
Діловодство – діяльність, яка охоплює процедури створення документів та організацію роботи з документами: організацію документообігу, використання інформаційно-пошукових систем документів органу, контроль виконання документів і підготовку їх для передачі в архів.
Визначення 3.
Документообіг -
|
| це рух службових документів з часу їх створення або одержання суб’єктом документаційного забезпечення управління до часу завершення виконання, надсилання або знищення
|
|
|
|
Виділяють такі види документообігу:
– централізований документообіг (вся документація централізовано реєструється)
– децентралізований документообіг (допускається реєстрація документів у кількох місцях за умови річного документообігу 100 тисяч і більше, а також за наявності територіально уособлених структурних підрозділів та певних особливих умов роботи)
– змішаний документообіг (найбільш важлива внутрішня документація та листування керівництва реєструється у канцелярії, решта документів – у структурних підрозділах )
Основні типи документів, які складають централізований документообіг:
вхідні – документи, що надходять в організацію;
вихідні – документи, призначені для відправлення у інші організації;
внутрішні – документи, створені в організації і не призначені для виходу за її межі.
Основні типи документів та процедури їх опрацювання наведені на рис.2-4 [8].
Рис. 2. Маршрут вхідного документа
Із вхідними документами виконують такі операції:
– експедиційне опрацювання;
– реєстрація;
– розгляд керівництвом і видача резолюцій;
– ознайомлення у структурному підрозділі і виконання;
– контроль за виконанням, який включає постановку документів на контроль;
– відслідковування ходу виконання;
– укладання діловодних звітів для керівництва;
– зняття виконаних документів з контролю.
Рис. 3.Маршрут вихідного документа
Основні процедури опрацювання вихідних документів:
– розробка проекту документа у структурному підрозділі;
– узгодження проекту документа у структурних підрозділах організації;
– затвердження документа керівництвом;
– реєстрація документа;
– експедиційне опрацювання документа.
Рис. 4. Маршрут внутрішнього документа
При створенні внутрішніх документів виконуються такі операції:
– підготовка проекту внутрішнього документа:
– забезпечення узгодження документа;
– затвердження;
– реєстрація;
– розсилка у підрозділи;
– контроль виконання документа.
У процесі управління підприємством інформація приймається, опрацьовується, виробляється рішення, що доводиться до виконавців, дії яких контролюються.
Документаційне забезпечення управління – галузь діяльності, яка забезпечує документування і організацію роботи з офіційними документами (рис.5)
Рис. 5. Схема документообігу.
Етапи документообігу в організації:
– експедиційна обробка документів, які надходять в організацію;
– попередній розгляд документів службою документаційного забезпечення управління;
– реєстрація документів;
– організація раціонального руху документів всередині організації, в т.ч. доведення документів до виконавців, контроль за їх виконанням, проходження узгодження і підпису проектів документів;
– обробка виконаних документів і їх відправлення.
Види робіт, виконувані при опрацюванні різних типів документів:
– вхідні документи (що надійшли з інших організацій) - відкриття конвертів; реєстрація; розгляд керівництвом та накладання резолюції; поставлення на контроль; ознайомлення в структурному підрозділі та виконанню; слідкування за виконанням документа; складання звітів для керівництва; зняття виконаних документів з контролю;
– вихідні документи (створювані структурними підрозділами для відправки в інші організації) - розробка проекту документа у структурному підрозділі; погодження проекту документа в структурних підрозділах організації; затвердження документа керівництвом; реєстрація документа; відправка;
– внутрішні документи (створювані структурними підрозділами для розсилки по організації) - підготовка проекту внутрішнього документа; забезпечення погодження документу; затвердження; реєстрація; розсилка по підрозділам; контроль за виконанням документа.
Зовнішній контур починається з вхідних документів, які надходять на підприємство ззовні. Це можуть бути розпорядження вищих органів, накази, постанови, листи від партнерів та замовників та ін. Одержані документи реєструються і надходять на виконання.
Якщо документ створюється всередині організації, утворюється внутрішній контур проходження документа. Саме на внутрішньому контурі проходження документа часто виникає його версійність (тобто, документ існує у різних версіях). Важливим завданням діловодства є відслідковування, накопичення і управління версіями документів, а також контроль за зміною документа.
Рис. 6. Цикл документообігу
Організація документообігу ґрунтується на таких принципах:
– рух документів повинен мати мінімальну кількість повернень на попередні етапи;
– документи повинні спрямовуватись виконавцям у відповідності з їх обов’язками, щоб уникнути дублювання операцій.
Документаційне забезпечення управління охоплює три основні завдання стосовно програмних засобів автоматизації:
– документування (створення документів, які підтримують і реєструють управлінську діяльність, тобто їх підготовку, оформлення, узгодження та виготовлення);
– організація документообігу (забезпечення руху, пошуку, зберігання і використання документів);
– систематизація архівного зберігання документів.
|