Права граждан в области охраны здоровья

1. Право на охрану здоровья: понятие и содержание.

2. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья:

а) семьи несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих детей;

б) граждан пожилого возраста и инвалидов;

в) военнослужащих и лиц, занятых отдельными видами профессиональной деятельности;

г) лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­рактера;

д) лиц, задержанных и заключенных под стражу, отбывающихнаказание в местах лишения свободы.

3. Права граждан при оказании медико-социальной помощи.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (отдельное издание). М.: Республика, 1993.

Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740.

Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 51. Ст. 5680; 1999. № 16. Ст. 1937; № 28. Ст. 3460

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (отдельное издание) М.: СПАРК, 1997.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обви­няемых в совершении преступлений»// СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.

Федеральный закон от 19 августа 1995 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»// СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3428.

Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»// СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1(часть 2). Ст. 12.

Федеральный закон от 20 июня 1996 г. «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угледобывающей промышленности» //СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3033.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, утв. пост. Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3624.

Положение о бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации, утв. пост. Правительства РФ от 31 октября 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 46- Ст. 5253.

Положение о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае нсвозможнос1 и предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. пост. Правительства РФ от 23 апреля 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2140.

Порядок льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения ин­валидам войны и другим группам населения в соответствии с Федеральным Законом «О ветера­нах», утв. пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2938.

Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утв. пост. Правительства РФ от 24 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 3128.

Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утв. пост. Правительства РФ от 28 февраля 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1112.

Правила проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утв. пост. Правительства РФ от 13 октября 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 40. Ст. 4667.

Программа государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, утв. пост. Правительства РФ от 11 сентября 1998 г.//СЗ РФ. 1998. № 38 Ст. 4811; 1999. № 44. Ст. 5322; 2000. № 49. Ст. 4827.

Задачи

1. Копытова, являясь ветераном труда, потребовала в муниципальной стоматологической поликлинике осуществить ей протезирование нижней челюсти съемными протезами. Когда ей разъяснили, что существует очередь на льготное и бесплатное протезирование и что возможность получить соответствующие услуги ей представится не ранее чем в 2007 г., она решила обратиться в частную стоматологическую клинику «Дента-плюс». Но и там ей отказали в помощи на льготных основаниях. Тогда Копытова согласилась оплатить услуги по протезированию. Когда работа была выполнена и оплачена, она обратилась в суд с иском о возмещении ущерба, мотивируя тем, что она как ветеран труда (ст. 22 Закона о ветеранах) имеет право на бесплатное протезирование. Какое решение должен вынести суд?

2. Константинов, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительно-трудовой колонии усиленного режима, по клиническим показаниям должен был пройти освидетельство­вание на наличие ВИЧ-инфекции, но отказался от обследования, за что ему был объявлен выговор. Несмотря на это, Константинов не прошел освидетельствование и был водворен в штрафной изолятор, где у него в принудительном порядке был взят анализ крови. Константинов оказался носителем вируса. Какие меры должны быть предприняты в связи с этим администрацией коло­нии? Допущены ли в данном случае нарушения законодательства? Если да, то каковы меры от­ветственности виновных лиц?

3. Спасатели Чернышев и Коваленко, неоднократно принимавшие участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сентябре проходили текущий медицинский осмотр. У Чернышева были отмечены нарушение психоэмоционального состояния, снижение профессиональной тру­доспособности. Ему было предложено пройти медицинскую реабилитацию, но он отказался, не согласившись с выводами медицинской комиссии о его психосоматическом состоянии. Узнав об этом, Коваленко потребовал направить его на реабилитацию и предоставить ему путевку в сана­торий. Как должна действовать медицинская комиссия в таком случае? Являются ли обязатель­ными требования Коваленко?

4. Крохов тяжело заболел. После проведения обследования лечащий врач сообщил ему диаг­ноз и сказал, что болезнь не поддается лечению. Узнав об этом, Крохов прекратил принимать пищу, отказывался от лечения. Медсестра Николаева, видя его страдания, предложила помочь ему уйти из жизни. Крохов согласился, не раздумывая. Николаева ввела ему внутривенно смер­тельную дозу наркосодержашего препарата, после чего Крохов умер, не приходя в сознание. В отношении Николаевой было возбуждено уголовное дело. Она потребовала, чтобы дело в суде рассматривалось коллегией присяжных. Какое приговор должен вынести суд?

5. Трофимова обратилась в поликлинику по месту жительства за стоматологической помо­щью. Ей предоставили талон на прием к врачу Вальцеву, но она возразила, так как, по мнению ее соседки по дому, Вальцев недостаточно квалифицированный врач, к пациентам относится нев­нимательно, не применяет обезболивающих средств при удалении зубов. Трофимова потребова­ла предоставить ей талон на прием к доктору Зотовой, о которойона слышала много лестных отзывов. Подлежит ли это требование удовлетворению?

Тема 6

Медицинская экспертиза

1. Понятие, виды и значение медицинской экспертизы.

2. Экспертиза трудоспособности и профессиональной пригодности:

а) экспертиза временной нетрудоспособности;

б) медико-социальная экспертиза;

в) военно-врачебная экспертиза.

3. Медицинская экспертиза как средство доказывания:

а) судебно-медицинская;

б) судебно-психиатрическая экспертиза.

4. Экспертиза качества медицинской помощи.

Нормативные акты

Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803; 1999. № 2. Ст. 232; № 29. Ст. 3693.

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утв. приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и пост. Фонда социального страхования РФ oт 19 октября 1994 г. //Бюллетень Министерства труда РФ. 1994. № 12.

Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. пост. Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1758; № 45. Ст. 4334; 1997. № 51. Ст. 5803; 1998. № 44. Ст. 5464; 2000. № 39. Ст. 3865.

Положение о порядке признания лица инвалидом, утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1996 г.// C3 РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.

Пост. Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. «О государственной службе медико-социальной экспертизы»// C3 РФ. 1996. № 15. Ст. 1630.

Примерное положение об учреждениях государственной службы медико-социальной экспер­тизы, утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.

Задачи

1. Военно-врачебная комиссия при областном военкомате проводила освидетельствование Провоторова, уволенного по состоянию здоровья с военной службы, которую он проходил по призыву. Он был уволен со службы 17 сентября, а 26 сентября того же года ВВК установила ему III-ю группу инвалидности. В качестве причины инвалидности ВВК указала общее заболевание. Провоторов обратился в суд с жалобой на решение ВВК, поскольку она не проверила факт при­чинения ему телесных повреждений во время службы в армии, несмотря на то, что он заявил об этом. Составьте решение суда по делу.

2. Инвалид II-й группы Стасенко обратился в государственную службу медико-социальной экспертизы с заявлением о переосвидетельствовании. По его мнению, ему должна быть установ­лена I-я группа инвалидности. В целях обеспечения объективности он попросил ввести в состав комиссии врача, который лечит его в течение последних лет. Кроме того. он попросил провести экспертизу на дому. Ему предложили явиться на переосвидетельствование лично, предоставить соответствующие документы. Руководитель учреждения, проводящего экспертизу, не согласился ввести в состав комиссии лечащего врача, не объясняя мотивы отказа. Каковы возможности обеспечения прав и законных интересов Стасенко при производстве медико-социальной экспер­тизы?

3. По результатам медико-социальной экспертизы инвалид II-й группы Соколов попросил разработать индивидуальную программу реабилитации. Через два месяца программа была выдана инвалиду. Соколов обратился в суд с иском о возмещении вреда, причиненного задержкой paзработки и выдачи программы реабилитации. Вред выразился в том, что он был лишен возмож­ности обратиться в государственные органы занятости населения с тем, чтобы его признали без­работным и выплачивали пособие по безработице. Подлежит ли иск удовлетворению?

4. Массовик-затейник турбазы «Северные зори» Тимошкин во время новогодних гуляний, которые он проводил с отдыхающими, упал с горки и сломал ногу. Медсестра турбазы выдала ему больничный лист, в котором указала, что причиной нетрудоспособности явилось трудовое увечье. Через три месяца он предъявил больничный лист к оплате, однако директор турбазы отказался выплатить пособие по временной нетрудоспособности, ссылаясь на неправильное оформление больничного листа. Правомерен ли отказ?

5. Клепцов потребовал проведения независимой судебно-медицинской экспертизы, которая могла бы подтвердить факт причинения ему легких телесных повреждений. Он просил назна­чить экспертом врача-травматолога Шилова, который в свое время оказывал ему медицинскую помощь после автомобильной катастрофы. Шилов отказался участвовать в экспертизе, если его труд не будет оплачен. Клепцов предложил ему крупную сумму денег за участие в экспертизе. Экспертиза была проведена и подтвердила факт и характер телесных повреждений Клепцова. Клепцов обратился в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела. Допущены ли нарушения законодательствапри проведении судебно-медицинской экспертизы?

Тема 7