Тема 2. Предмет и система экологического права ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Методические рекомендации по изучению курса
для студентов направления 030900
«Юриспруденция, профилей «Гражданско-правовой»,
«Уголовно-правовой», «Государственно-правовой»
всех форм обучения
Кемерово 2012
| Утверждено на заседании кафедры административного и финансового права, протокол № 5 от 31 января 2012 г.
|
| Рекомендовано учебно-методической комиссией юридического факультета, протокол № 8 от 16 марта 2012 г.
| Составитель Н.И. Опилат,к.ю.н., доцент
Экологическое право [Текст]: Методические рекомендации по изучению курса для студентов специальности 030900 «Юриспруденция», профилей «Гражданско-правовой», «Уголовно-правовой», «Государственно-правовой» всех форм обучения. [Сост.: Н.И. Опилат]; Кемеровскийинститут (филиал) РГТЭУ. – Кемерово: Кемеровскийинститут (филиал) РГТЭУ, 2012. – 78 с.
Методические рекомендации включают комплекс учебно-методических материалов, необходимых для усвоения дисциплины Экологическое право.
Предназначены для студентов юридического факультета всех форм обучения.
©Кемеровский институт (филиал) РГТЭУ, 2012
СОДЕРЖАНИЕ
- Цель и задачи курса………………………………...……………4
- Требования к уровню освоения курса……………….……….…5
- Содержание курса………………………………………………..6
- Темы семинарских занятий………………………………….…18
4.1 Форма обучения – очная……………………………………..…18
4.2. Форма обучения – заочная…………………………………....38
4.2.1. Темы семинарских занятий (практических) занятий для студентов, обучающихся по сокращенной программе на базе высшего профессионального образования ………………………………………38
4.2.3. Форма обучения – заочная
Темы семинарских занятий (практических) занятий для студентов, обучающихся по сокращенной программе на базе среднего профессионального образования (по профилю)……………………….......46
- Темы контрольных работ……………………………............…57
- Вопросы для подготовки к экзамену…………………………..64
- Нормативные правовые акты ………………………………….67
- Литература……………………………………………………....72
8.1.Основная литература………………………………………….….….72
8.2.Дополнительная литература……………………...…………………73
..
- ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА
Дисциплина «Экологическое право» является одной из базовых учебных дисциплин для подготовки юристов-правоведов по специальности 030900 – «Юриспруденция».
Ее изучение предусмотрено для студентов очной и заочной форм обучения на юридических факультетах всех ВУЗов, в которых предусмотрена специальность «Юриспруденция».
Экологическое право базируется на положениях Конституции Российской Федерации, положениях ратифицированных Россией международно-правовых договоров по вопросам защиты прав человека в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Оно тесно связано с гражданским, административным, земельным и другими отраслями российского права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации природные ресурсы являются основой жизни и деятельности народа, проживающего на соответствующей территории, а вопросы охраны окружающей среды и природопользования отнесены к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает, что в систему экологического законодательства помимо нормативных правовых актов федерального уровня, включаются также и региональные акты. Учитывая глобальный характер экологических проблем, а также международный опыт их решения в содержание учебного курса экологического права включаются также международно-правовые акты и экологическое законодательство зарубежных стран.
Формами организации учебного процесса являются: лекции, практические занятия (семинары), промежуточное тестирование, консультации, проведение экзамена на заключительном этапе. Внеаудиторная работа в обязательном порядке предусматривает большую самостоятельную работу студентов, связанную с изучением экологического законодательства, практики его применения, доктринальных исследований известных отечественных и зарубежных ученых. Экологическое право как учебная дисциплина представляет собой систему знаний об основных положениях, содержании экологического права, излагаемых в определенной последовательности в целях подготовки профессиональных юристов. Содержание курса отражает современное состояние развития экологического законодательства и теории экологического права.
Цель преподавания данной дисциплины заключается в формировании у студентов теоретических знаний, практических умений и навыков, необходимых для профессионального применения эколого-правовых норм в правоприменительной практике.
Достижение данной цели связано с решением следующих задач:
воспитать у студентов навыки самостоятельной работы с нормативными правовыми актами, материалами судебной и правоприменительной практики, научной литературой (в том числе с использованием компьютерных справочных правовых систем);
привить студентам навыки эффективной подготовки и работы на практических (семинарских) занятиях, в том числе, таких как умение спорить, аргументировано отстаивать свои позиции, четко излагать свои мысли, публично выступать, составлять документы.
Контроль знаний студентов осуществляется на практических (семинарских) занятиях, проводимых в формах опроса, живой беседы, групповых дискуссий, решении учебных задач, а также на экзамене.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ УСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
По итогам прохождения курса «Экологическое право» предъявляются следующие требования:
- студенты должны усвоить содержание российского экологического права и законодательства; содержание науки экологического права, ее связь с практикой; общепризнанные принципы и нормы международного права окружающей среды, основные международные договоры и рекомендации, принятые по вопросам защиты прав человека в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
-студенты должны выработать навыки работы с экологическим законодательством, правильно оценивать и применять нормы экологического законодательства, давать им толкование; логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по эколого-правовой проблематике, свободно оперировать понятиями и категориями экологического права, правильно (логично) их выстраивать в письменной и устной речи, делать выводы; находить и использовать информацию, необходимую для профессионального применения экологического закона;
- уметь защищать экологические права и интересы граждан и иных субъектов экологических правоотношений.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Общая часть
Тема 1. Проблемы взаимодействия общества и природы. История правового регулирования экологических отношений.
Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Использование природных ресурсов: понятие, содержание. Неблагоприятные последствия хозяйственной и иной деятельности: а) истощение природных ресурсов; б) загрязнение окружающей природной среды; в) нарушение биологического разнообразия и генетического фонда животных и растений и др.
Охрана окружающей природной среды. Понятие и содержание. Основные направления на современном этапе: а) гуманизация охраны окружающей природной среды; б) экологизация хозяйственной деятельности; в) экономизация охраны окружающей природной среды.
Неблагоприятное воздействие факторов окружающей природной среды на здоровье человека и иные объекты. Обеспечение экологической безопасности. Понятие. Содержание.
Экологический кризис. Понятие, причины, формы проявления и пути преодоления мирового экологического кризиса.
Экологический кризис в России. Экологическая доктрина Российской Федерации.
Тема 2. Предмет и система экологического права
Предмет экологического права – экологические общественные отношения. Понятие и специфические признаки экологических отношений. Экологические отношения в узком смысле как отношения по охране окружающей природной среды. Экологические отношения в широком смысле как отношения по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности.
Методы регулирования общественных экологических отношений. Соотношение публичного и частного в регулировании экологических отношений.
Основные этапы становления и развития экологического права как отрасли права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
Экологическое право как отрасль права. Соотношение экологического права с природоресурсными отраслями (земельным, горным, водным, лесным и др.), конституционным, гражданским, административным и другими отраслями права. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
Принципы экологического права и законодательства. Система экологического права.
|