Тема 18. Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
Универсальные международные документы. Стокгольмская декларация по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 16 июня 1972 г.). Всемирная хартия природы. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/7 от 28 октября 1982 г. Декларация Рио-Де-Женейро по окружающей среде и развитию (Рио-Де-Женейро, 14 июня, 1992 г.).
Конвенция о трансграничном загрязнении атмосферного воздуха (Женева, 13 ноября 1979 г.). Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 г.). Базельская конвенция о контроле за трансграничной первозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.). Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.). Киотский протокол к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.). Программа действий по дальнейшему осуществлению «Повестки дня на ХХ1 век». Принята Х1Х Специальной сессией ООН в июне 1997 г. и др.
Региональные международные документы. Декларация министров по вопросам окружающей среды региона Европейской экономической комиссии ООН (София, 25 октября 1995 г.). Экологическая программа для Европы (София, 23-25 октября 1995 г.). Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхус, 25 июня 1998 г.)
Двусторонние документы с участием Российской Федерации.
Международные организации в области охраны окружающей природной среды.
Тема 19. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах
1. Правовое регулирование экологических отношений в государствах – членах СНГ.
2. Правовое регулирование экологических отношений в странах Европейского Союза и США.
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Форма обучения - очная
Занятие 1-2
Тема: Проблемы взаимодействия общества и природы. История правового регулирования экологических отношений
Вопросы:
1. Концепции и формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе.
2. Экологический кризис: понятие, причины, пути выхода.
3. Этапы становления экологического права
Нормативные правовые акты:1,2, 6, 7, 9, .12, 20-23, 40. 41
Основная литература 1-4
Дополнительная литература: 6-10, 12, 16, 18, 19, 20, 22, 54, 79.
Занятие 3-4
Тема: Предмет и система экологического права
Вопросы:
1. Экологические отношения как предмет экологического права: понятие, особенности, структура.
2. Методы экологического права.
3. Соотношение экологического права с конституционным, административным, гражданским, земельным, горным, водным, иными смежными отраслями права.
4. Система экологического права.
5. Принципы экологического права.
Нормативные правовые акты: 1,2, 6, 7, 9, .12, 20-23, 40. 41
Основная литература:1-4
Дополнительная литература: 10, 31, 42, 53.
Занятие 5
Тема : Экологические правовые нормы и правоотношения
1. Понятие экологических правовых норм. Виды экологических правовых норм.
2.Понятие экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений: а) экологические правоотношения в узком и широком смысле;
б) регулятивные и охранительные экологические правоотношения;
в) эколого-административные, эколого-хозяйственные, эколого-земельные и другие экологические правоотношения.
3.Основания возникновения экологических правоотношений.
4.Субъекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.
5.Основания изменения и прекращения экологических правоотношений.
Нормативные правовые акты: 1, 2, 6, 7, 9, .12, 20-23, 40. 4
Основная литература: 1-4
Дополнительная литература: 10, 31, 42, 53.
Занятие 6-7
Тема: Источники экологического права.
Экологическое законодательство
Вопросы:
1. Понятие и классификация источников экологического права.
2. Конституционные основы экологического права.
3. Законодательные акты как источники экологического права. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».
4. Подзаконные акты как источники экологического права.
5. Нормативный договор как источник экологического права.
6. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
7. Понятие экологического законодательства. Соотношение экологического законодательства и экологического права.
8. Основные тенденции развития экологического законодательства в современный период. Формы кодификации экологического законодательства.
Нормативные правовые акты: 1, 2, 6, 7, 9, .12, 20-23, 40. 4
Основная литература: 1-4
Дополнительная литература: 31, 38-47.
Занятие 8-9
Тема: Понятие и виды объектов экологического права
Вопросы:
1. «Окружающая среда», «природная среда», «природа» как объекты экологического права.
2. Компоненты природной среды.
3. Природный объект и природно-антропогенный объект. Свойства природных объектов.
4. Природные ресурсы: понятие, классификация. Соотношение понятий «природный объект» и «природный ресурс».
5. Особо охраняемые объекты экологического права: понятие и виды (общая характеристика).
6. Международные природные объекты как объекты правовой охраны (общая характеристика).
Задачи:
1. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда?
Укажите юридические признаки, при наличии которых природные объекты будут охраняться законодательством об охране окружающей природной среды.
Дайте разъяснение по данному вопросу.
2. Гражданин А. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.
Квалифицируйте действия гражданина А.
3. Группа граждан создала хозяйственное товарищество для выращивания товарной рыбы в озере, ранее используемом для отдыха, туризма и любительского рыболовства. Товарищество организовало собственную рыбоохрану, которая после задержания нарушителя правил рыболовства направила материалы в суд для взыскания ущерба по штрафным таксам.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Нормативные правовые акты: 1, 5-7, 9, 12, 20-23, 29, 30, 32.
Основная литература: 1-4
Дополнительная литература: 31, 38-47, 63, 76.
Занятие 10-11
Тема: Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы использования природных ресурсов
Вопросы:
1. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
2. Формы собственности на природные ресурсы по законодательству Российской Федерации:
2.1 публичная собственность на природные ресурсы и проблемы ее разграничения;
2.2.частная собственность.
3. Право природопользования: понятие, принципы, виды.
4. Право общего природопользования.
5. Право специального природопользования.
6. Содержание права природопользования.
Задачи
1. Постановлением районной администрации гражданину Петрову был предоставлен в собственность земельный участок для ведения крестьянского фермерского хозяйства. На данном земельном участке находились залежи глины и замкнутый водный объект.
|