Тема: Правовое регулирование обращения с отходами,

Опасными и озоноразрушающими веществами

Вопросы:

1. Понятие отходов. Принципы государственной политики в области обращения с отходами. Общие требования обращения с отходами. Виды отходов в соответствии с системой классификации отходов.

2. Правовое регулирование обращения с опасными веществами.

3. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами.

4. Понятие озоноразрушающего вещества. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

5. Правовые меры охраны от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.

Нормативные правовые акты:. 1, №, 6, 11, 15-19, 21- 28, 30-33, а также:

Венская конвенция об охране озонового слоя. Заключена в г. Вена 22 марта 1985 г. // Действующее международное право. Т.3. М., 1997

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Подписан в г. Монреале 16 сентября 1987 г. // Бюллетень международных договоров. 2006. № 7.

Основная литература:1-4

Дополнительная литература: 2, 6, 9, 10, 17, 21, 50

Занятие 26

Тема: Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах

Вопросы:

1. Понятие населенных пунктов и их классификация. Понятие экологической и связанной с ней иных видов безопасности в населенных пунктах. Цели и принципы обеспечения безопасности.

2. Объекты и субъекты обеспечения безопасности.

3. Правовая охрана атмосферного воздуха в населенных пунктах.

4. Правовая охрана вод.

5. Правовая охрана лесов и иной древесно-кустарниковой растительности в населенных пунктах.

6. Правовая охрана земель населенных пунктов.

7. Система органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих экологические функции.

Нормативные правовые акты: 1, 3, 4, 11, 12, 15, 20-28, 31, 34, 36-42, 46, 50, 56, 57, 58, 65.

Основная литература:1-4

Дополнительная литература: 24, 25, 29, 42, 43, 57, 64, 74, 75, 77.

Занятие 27-28

Тема: Правовой режим особо охраняемых природных

Территорий и объектов

Вопросы:

1. Особенности правового режима государственных природных заповедников. Особый статус государственных биосферных заповедников.

2. Особенности правового режима национальных парков и природных парков.

3. Особенности правового режима государственных природных заказников и

памятники природы.

4.Особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

5. Особенности правовой охраны и использования редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Красная книга Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации.

6. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Округа санитарной и горно-санитарной охраны.

Задачи

1. Положением о государственном природном заповеднике «Катунский» (п. 14) предусмотрено, что на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности сотрудников, проживающих на территории заповедника, в частности:

-заготовка (в порядке прочих рубок) дров и деловой древесины;

-сбор грибов, орехов, ягод для личного использования;

-организация и устройство учебных и экскурсионных экологических маршрутов;

-любительский лов рыбы для личного потребления.

Соответствуют ли заповедному режиму названные виды деятельности?

2. Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой территории. Проект предполагал решение двух задач: сохранение природной среды и организацию активного отдыха населения.

Определите категорию особо охраняемой территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.

3. Орган местного самоуправления обратился в комитет по природным ресурсам и экологии с просьбой дать заключение по вопросу об образовании природного парка.

Согласно проекту Положения об этом парке включенная в его состав территория:

а) создается по решению данного органа местного самоуправления;

б) отнесена к особо охраняемым территориям регионального уровня;

в) является муниципальной собственностью;

г) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреационную) с различными режимами охраны и использования;

д) полностью исключена из гражданского оборота, на ней запрещается любая хозяйственная деятельность.

Соответствует данные положения действующему законодательству?

4. В связи с созданием государственного природного заказника (ландшафтного) был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельного участка. Возражения фермера сводились к следующему:

а) по действующему законодательству объявление территории государственным природным заказником возможно без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев, собственников;

б) предназначенные для изъятия территории традиционно использовались местным населением только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и поддержания экологического баланса;

в) не соблюдена процедура, являющаяся, на взгляд фермера К., обязательной, - резервирование земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями.

Дайте ответ на возражения фермера К.

Каков порядок образования государственных природных заказников?

Каким образом устанавливаются охранные зоны памятников природы?

Какого рода ограничения устанавливаются в пределах территорий, отведенных под охранные зоны памятников природы?

6. Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин К., который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редкой породы для пересадки на собственный дачный участок.

Как следует квалифицировать действия гражданина К.?

7. На протяжении ряда лет строительные организации Минпромнауки России разрабатывали карьер по добыче бутового камня и щебня в горах Кавказских минеральных вод. Исследования института курортологии показали, что эти работы разрушают микроклимат курорта, загрязняют минеральную воду и ее источники.

Какими принципами и приоритетами, закрепленными в действующем экологическом законодательстве необходимо руководствоваться при столкновении экологических и экономических интересов?

Решите дело.

8. Орган местного самоуправления обратился к эксперту В. с просьбой провести юридическую экспертизу проекта положения о курорте.

Проектом положения предусматривалось, что данная природная территория:

-признается курортом местного значения органом местного самоуправления и находится в его ведении;

-является муниципальной собственностью;

-охраняется посредством установления округа санитарной охраны курорта.