Тема 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

Вопросы к теме:

1.Понятие и виды горных отношений

2. Право недропользования. Порядок предоставления недр в пользование. Основания возникновения и прекращения права недропользования.

3. Виды и сроки недропользования.

4. Правовая охрана недр.

Нормативные правовые акты

Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" //"Российская газета", N 237, 07.12.1995.

Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" //Российская газета", N 5, 11.01.1996.

Постановление Правительства РФ от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" //Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2445.

Литература:

Агафонов В.Б.. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами. М., Проспект. 2012.

Актуальные проблемы горного права. Сборник докладов. М., МГЮА. 2010.

Боголюбов С.А.Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

1. Водные объекты как объекты водных отношений

2. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование

3. Правовая охрана вод от загрязнения и других форм деградации.

4. Правовая охрана озера Байкал.

Нормативные правовые акты

Водный кодекс от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Федеральный закон «Об охране озера Байкал» 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.

Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" //"Российская газета", N 148-149, 06.08.1998.

Литература:

Боголюбов С.А.Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Калиниченко Т.Г.. Формирование и развитие водного права России (Публичные и частноправовые аспекты). М., 2010

Правовая охрана озера Байкал. М., 2011.

Романова О.А.. Организационно-правовой механизм охраны поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации. М., Проспект. 2012.

Сиваков Д.О.. Водное право: учебно-практическое пособие. М., Юстицинформа. 2010.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

Тема 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ.

1. Понятие объектов лесных отношений. Классификация лесов по целевому назначению.

2. Понятие и виды лесопользования. Порядок предоставления лесных участков в пользование.

3. Правовая охрана лесов.

Нормативные правовые акты

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" //"Российская газета", N 3, 05.01.1995.

Литература:

Кочергин Г.М., Костыря Е.А., Минаев В.В. Проблемы незаконной рубки лесных насаждений на Северо-Западе России // Юридический мир. 2012. N 7. С. 9 - 13.

Правовой режим лесов по законодательству России и зарубежных стран. М., 2011.

Хрешкова В.В. Приватизация лесных ресурсов в Российской Федерации: правовое регулирование // Реформы и право. 2012. N 2. С. 48 - 54.

Тема 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА

Вопросы к теме:

1. Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Охрана атмосферного воздуха как социальная потребность.

2. Платежи за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него.

3. Животный мир как объект правовой охраны.

4. Система законодательства об охране и использовании объектов животного мира.

5. Охрана объектов животного мира.

6. Право пользование животным миром.

7. Правовое регулирование охоты

8. Правовое регулирование рыболовства.

9. Правила добывания объектов животного мира принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133. (ред. от 18 декабря 2006 г.)

Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2222.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

Литература:

Боголюбов С.А. Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Евгтафьев В.А.. Правовые основы и практические механизмы сохранения редких видов животных. М., 2000.

Улитин А.А.. Охота и закон. М., 1987

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

Тема 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. Понятие и классификация отходов. Отходы производства и потребления. Радиоактивные отходы. Медицинские отходы.

2. Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами. Организационные меры в сфере обращения с отходами.

3. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов.

4. Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов.

5. Юридическая ответственность за нарушение правил обращения с отходами.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами» от 18 июля 2011 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.

Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

Федеральный закон “О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности” от 5 июля 1996 г. //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст.3348.

Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

Тема 15. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО (в форме круглого стола).

В рамках круглого стола предлагается обсудить проблемные вопросы становления и развития международно-правовой охраны окружающей среды.

Темы для обсуждения на круглом столе:

1. Понятие и развитие международного экологического права.

2. Источники и принципы международного экологического права.

3. Международные экологические организации.

4. Международные конференции по окружающей среде.

5. Возможности применения международного экологического права органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти Российской Федерации в области природопользования.

6. Право, применимое в Арктике (включая государственное и договорное). Природопользование России и других государств в Арктике и правовые проблемы его осуществления.

7. Иные актуальные проблемы.

В начале круглого стола выступают 3-4 студента с научными докладами по обозначенным темам (не более 7 минут); затем происходит обсуждение тем, затронутых докладчиками, предлагаются пути решения проблемных вопросов становления и развития международно-правовой охраны окружающей среды. В конце занятия преподаватель подводит итоги круглого стола.

Литература:

Вылегжанин А.Н., Зиланов В.К. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами: теория и документы. М., 2000.

Высторобец Е. А., Долгих Р. И. Двусторонние природоохранные соглашения России. М., 2012.

Копылов М. Н. Введение в международное экологическое право. М., 2007.

Копылов М.Н., Кузьменко Э.Ю. Международное экологическое право: Кодификация и прогрессивное развитие. М., 2005.

Мухин И.А. Принципы международного права в охране окружающей среды и их роль в системе экологического законодательства России // Международное публичное и частное право. 2006. №2.

Мухин И.А. Роль международного права в становлении правового регулирования охраны окружающей среды в РФ // Право и политика. 2005. №3.

Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. - М., 1986.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Настоящие методические рекомендации имеют своей целью оказать помощь студентам при изучении курса “Экологическое право”. При работе над курсом, прежде всего, необходимо обратиться к действующему природоохранному и природоресурсному законодательству Российской Федерации. При изучении законодательства важно помнить, что экологическое законодательство - это весьма динамичная отрасль российского законодательства, интенсивно формируемая в настоящее время. Преподаватель будет информировать студентов о принятии новых актов данной отрасли. Одновременно студенты также должны следить за выпусками “Собрание законодательства Российской Федерации” и “Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации”;

Главная цель лекционных занятий – дать учащемуся новейшие знания в обозначенной области. На лекциях нужно внимательно следить за изложением преподавателем материала, конспектировать основные положения.

Важной формой обучения, способствующей закреплению и углублению теоретических знаний студентов, являются семинарские (практические) занятия, которые направлены на закрепление полученного в ходе лекционных занятий и самостоятельной работы материала. Студент должен уметь свободно высказываться по любому вопросу, вынесенному на семинарское занятие, уметь делать выводы, обобщения, оперировать специальной терминологией по юриспруденции. Кроме того, семинарские занятия позволяют преподавателю оценить усвоение студентами соответствующих знаний. К семинарскому занятию студент обязан подготовить ответы на вопросы заданной темы, изучив для этого соответствующие лекционные материалы, учебную и научную литературу, нормативные правовые акты, законспектировав рекомендуемые источники, а также проанализировать судебную практику.

Особое внимание следует обращать на понятийный аппарат науки экологического права, усвоение системы данной отрасли экологического права, уяснение места и роли той или иной категории и института, их взаимосвязей.