Занятие №2. Принципы экологического права. 1. Понятие принципов экологического права.
2. Виды принципов экологического права и их общая характеристика.
Интерактивное занятие в форме учебной дискуссии.
Введение в проблему:
Термин «принцип» происходит от латинского слова principium и означает «основное, исходное положение какой-либо теории, учения, т.е. руководящую идею, основное правило деятельности.
Содержание дискуссии:доктринальное толкование понятия «принцип экологического права» и их система
Основные обсуждаемые вопросы:
1). Является ли свойство нормативности обязательным признаком, характеризующим принцип экологического права?
а) принцип – это идея, которая не всегда закрепляется в экологическом законе (О.Л. Дубовик);
б) нормативность есть неотъемлемое свойство принципа экологического права (А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец).
2). Какова роль общепризнанных принципов международного права в системе принципов экологического законодательства?
Основу обсуждения поставленного вопроса составляют положения:
а) ч. 5 ст. 15 Конституции РФ;
б) главы 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
в) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
3). Каково содержание системы принципов экологического права?
а) включаются ли в систему принципов начала публичности и диспозитивности;
б) могут ли выделяться принципы отдельных видов природоресурсного законодательства, и каково их соотношение с системой принципов природоохранительного законодательства и принципов обеспечения экологической безопасности;
в) технология конструирования системы принципов российского экологического законодательства.
Подведение итогов дискуссии.
Литература
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. №237. 1993.
2. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278; Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147; Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60- ФЗ // СЗ РФ. 1997 г. №17. Ст. 1383.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ.- 2002.- №2- Ст.133; Федеральные закон от 30 марта 1999 г. №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3- ФЗ «О радиационной безопасности населения».
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. №8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса РФ в связи с запросом Мурманской областной Думы».
Основная:*
1. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2006 .— 688 с.
2. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф.— М. : Эксмо, 2005 .— 768 с. (Раздел 4, Глава 1).
3. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— М.: Проспект, 2005 .— 584 с.
4. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008 .— 688 с.
5. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст]: учебник для студентов учреждений СПО / Б.Е. Ерофеев .— 2-е изд. — М. : Форум : Инфра-М, 2005 .— 320 с.
6. Ерофеев Б.Е.Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев .— 11-е изд., перераб. и доп. — М. : Профобразование, 2003 .— 656 с.
Дополнительная:
1. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. ,Черноморец А.Е. Экологическое право России: Учебник для вузов/ Под ред. А.П. Анисимова. – Волгоград: Издательство «Альянс», 2005.- 440 с.
2. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда - важнейшая категория права / М.М. Бринчук // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 9 .— С. 37-52 .
3. Евтушенко В.И. Экологическое право в системе естественных прав человека / В.И. Евтушенко, Е.А. Кравцова // История государства и права : федеральный научно-правовой журнал.— М., 2008 .— № 15 .— С. 2-3 .
4. Экология: Юридический энциклопедический словарь / под ред. С.А. Боголюбова. – М.: НОРМА, 2001. – 448 с.
5. Хлуднёва Н.И. Коллизии в экологическом законодательстве / Н.И. Хлуднёва // Журнал российского права: научный журнал.— М., 2008 .— № 12 .— С. 70-76.
6. Бринчук М.М. 15 лет Конституции РФ в эколого-правовом контексте / М.М. Бринчук // Государство и право.— М., 2008.— № 12.— С. 91-103.
7. Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности / М.И. Васильева // Экологическое право. — 2005 .— №1 .— С. 19-26.
8. Андрушкявичус А. О принципах экологического права Литвы / А. Андрушкявичус, А. Марционас // Экологическое право. — 2005.— №1.— С. 82-87.
Тема №2. Правовые формы использования природных ресурсов. Экологическое управление и контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие экологическое управление и контроль и их полномочия.
Занятие №1. Правовые формы использования природных ресурсов.
1. Понятие права природопользования, его содержание и виды.
2. Общее и специальное природопользование.
3. Право собственности на природные ресурсы: понятие, формы и виды.
Литература
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. №237. 1993.
2. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278; Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147; Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60- ФЗ // СЗ РФ. 1997 г. №17. Ст. 1383.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ.- 2002.- №2- Ст.133; Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395- 1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. №10. Ст. 823; Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. №52- ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1462.
Основная:*
1. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2006 .— 688 с.
2. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф .— М. : Эксмо, 2005 .— 768 с. (Раздел 4, Глава 5).
3. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— М.: Проспект, 2005 .— 584 с.
4. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008 .— 688 с.
5. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов учреждений СПО / Б.Е. Ерофеев .— 2-е изд. — М. : Форум : Инфра-М, 2005 .— 320 с.
6. Ерофеев Б.Е.Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев .— 11-е изд., перераб. и доп. — М. : Профобразование, 2003 .— 656 с.
Дополнительная:
1. Транин А.А. Эколого-правовые проблемы традиционного природопользования коренных малочисленных народов России / А.А. Транин // Государство и право.— М., 2008 .— № 8 .— С. 19-25.
2. Мельгунов В.Д. О понятии, содержании и правовой природе права пользования недрами / В.Д. Мельгунов // Государство и право .— М., 2008 .— № 9 .— С. 43-50.
3. Пуряева А.Ю. Проблемы соотношения смежных отраслей права в сфере природопользования / А.Ю. Пуряева // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 8 .— С. 61-71 .
4. Малеина М.Н. Об имущественных и иных правах на воздушное пространство / М.Н. Малеина // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 10 .— С.23-35 .
5. Багдасарова А.В. Договорные формы недропользования: сравнительная характеристика / А.В. Багдасарова // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 10 .— С. 132-138 .
6. Международно-правовые основы природопользования [Текст] : учебное пособие / отв. ред. А.Н. Вылегжанин .— М. : Норма, 2007 .— 528 с.
7. Юрлова М.А. Передача права пользования недрами / М.А. Юрлова // Российский юридический журнал : научно-теоретическое, информационное и практическое издание / учредители: Министерство юстиции РФ, Уральская государственная юридическая академия .— Екатеринбург., 2008 .— № 6 .— С. 210-216 .
|