Семинар 1. Предмет и система экологического права Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
2. Предмет и методы правового регулирования. Система экологического права.
3. Принципы правовой охраны окружающей среды.
4. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
5. Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
Семинар 2. Источники экологического права
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, особенности и система источников экологического права.
2. Конституционные основы экологического права.
3. Международные договоры РФ в области охраны окружающей среды.
4. Закон как источник экологического права. Федеральный закон
«Об охране окружающей среды».
5. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
6. Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения РФ и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.
7. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
Семинар 3. Экологические правоотношения
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического правоотношения, виды.
2. Субъекты экологических правоотношений.
3. Объекты экологических правоотношений.
4. Содержание экологических правоотношений.
5. Возникновение, изменение и прекращение экологических право-отношений.
Раздел II. Экологические права и обязанности
Граждан и иных субъектов
Семинар 4. Экологические права и обязанности граждан
Вопросы для обсуждения:
1. Состояние правового регулирования экологических прав граждан.
2. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
3. Право на информацию о состоянии окружающей среды.
4. Права общественных объединений граждан в области охраны окружающей среды.
5. Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.
Семинар 5. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и формы собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности.
2. Право государственной собственности на природные ресурсы. Проблема разграничения государственной собственности на природные ресурсы.
3. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
4. Частная собственность на природные ресурсы.
5. Юридическая защита собственности на природные ресурсы.
6. Понятие права природопользования. Право специального природопользования. Право общего природопользования.
7. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.
8. Объекты права природопользования. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.
Раздел III. Организационный механизм (управление)
В сфере охраны окружающей среды и природопользования
Семинар 6. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды управления в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Функции, методы и принципы управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Семинар 7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
Вопросы для обсуждения:
1. Правовые основы и содержание оценки воздействия на окружающую среду.
2. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
3. Понятие и содержание экологической экспертизы: виды экологической экспертизы, принципы и порядок проведения экологической экспертизы.
4. Объекты государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическое значение.
5. Общественная экологическая экспертиза.
Семинар 8. Правовые основы экологического контроля, аудита и мониторинга
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды экологического контроля: государственный, производственный, общественный.
2. Органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический контроль и их полномочия.
3. Экологический аудит.
4. Экологический мониторинг.
Семинар 9. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического нормирования.
2. Система, виды и содержание экологических нормативов.
3. Понятие и характеристика технического регулирования.
4. Технологические регламенты. Экологическая стандартизация и сертификация.
Раздел IV. Экономический механизм
В сфере охраны окружающей среды и природопользования
Семинар 10. Понятие экономического механизма в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и содержание экономического механизма приро-допользования и охраны окружающей среды.
2. Экологическое планирование.
3. Экологическое страхование.
4. Финансирование охраны окружающей среды. Стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Семинар 11. Плата за негативное воздействие и возмещение вреда окружающей среде
Вопросы для обсуждения:
1. Принцип платности природопользования и виды платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
2. Экологический налог.
3. Основы возмещение вреда окружающей среде и механизм реализации.
Раздел V. Юридический механизм
В сфере охраны окружающей среды и природопользования
Семинар 12. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений, состав: объект, субъект, объективная и субъективная сторона.
2. Виды ответственности за экологические правонарушения: административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная.
3. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
Семинар 13. Природоохранная деятельность правоохранительных органов
Вопросы для обсуждения:
1. Роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.
2. Природоохранительная деятельность органов внутренних дел и органов безопасности.
3. Природоохранительная деятельность прокуратуры.
4. Природоохранительная деятельность судов.
5. Природоохранительная деятельность таможенного контроля.
Особенная часть
Раздел VI. Особенности правового режима
Отдельных природных объектов
Семинар 14. Особенности правового режима земель
Вопросы для обсуждения:
1. Земля как объект правовой охраны. Земельное законодательство.
2. Содержание понятия охрана земель. Правовые меры охраны земель.
3. Право землепользования и его виды.
4. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
Семинар 15. Особенности правового режима вод
Вопросы для обсуждения:
1. Воды как объект правовой охраны. Водное законодательство.
2. Правовые меры охраны вод.
3. Право водопользования.
4. Государственный контроль за использованием и охраной вод.
|