Тема 1. Естественно-научные и философские основы экологического права.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

Специальность 030501 (021100) Юриспруденция

Юридический факультет

Очная, очно-заочная, заочная форма обучения

Курск 2006

Рецензенты:

В. В. Захаров кандидат юридических наук, доцент;

С. В. Маньшин кандидат юридических наук, доцент.

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право»[Текст]/сост.

Т.И. Метушевская; Курск. гос. ун-т. – Курск, 2006. - 101 с.

Рабочая программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Специальность 030501 (021100) Юриспруденция

Учебная программа предназначена для методического обеспечения дисциплины основной образовательной программы 030501 (021100) Юриспруденция

«____»________________________200__ г.

Составитель __________________ Т. И. Метушевская

(подпись)

© Метушевская Т.И., 2006

© Курский государственный университет, 2006

Лист согласования рабочей программы

дисциплины «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

Специальность 030501 (021100) Юриспруденция

Специализации: гражданско-правовая, уголовно-правовая, государственно-правовая

Юридический факультет

Очная, очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения

2006/2007 учебный год

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры теории и истории государства и права, протокол № от 200 г.

Заведующий кафедрой _________________ В. В. Захаров

Составитель __________________ Т. И. Метушевская

Согласовано:

Начальник УМУ _____________ Н. А. Пархоменко , «__»_______200__ г.

Заведующий отделом комплектования научной библиотеки

____________________ О. В. Терещенко , «___» ______________ 200__ г.

Председатель методической комиссии по направлению

____________________ В.В. Захаров , «___» ____________200__ г.

Изменения в рабочей программе на 2006 – 2007 учебный год

Утверждаю.

Декан факультета

________________В. В. Захаров

«___» ______________ 200___ г.

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры теории и истории государства и права, протокол № _1_ от «_28_» _сентября_2006 г.

Заведующий кафедрой _________________ В. В. Захаров

Составитель __________________ Т. И. Метушевская

Согласовано:

Начальник УМУ ____________Н. А. Пархоменко, «__»__________ 200__г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Дисциплина «Экологическое право» включена в цикл специальных дисциплин основной образовательной программы подготовки юриста.

Экологическое право – самостоятельная комплексная отрасль российского права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой или отдельными ее компонентами. Главной целью экологического права является сохранение жизни на Земле и обеспечение необходимых условий жизнедеятельности человека. Задачами экологического права считают: сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества, восстановление уничтоженных, поврежденных потребленных объектов, обеспечение экологической безопасности населения и территорий, поддержку экологического правопорядка, предотвращение экологических катастроф. Программа призвана обеспечить преподавание учебной дисциплины «Экологическое право», которая понимается в узком смысле слова, т.е. включает учебные темы преимущественно о правовом регулировании охраны окружающей среды. Одновременно, в ней уделено необходимое внимание правовым нормам и правоотношениям по: а) комплексному природопользованию; б) охране отдельных природных объектов и комплексов (например, особо охраняемые природные территории и объекты); в) обеспечению экологической безопасности человека и иных объектов.

Рабочая программа разработана на основе ГОС ВПО.

Программа составлена с учетом следующих условий преподавания: 1) «Экологическое право» преподается после усвоения студентами таких основных дисциплин, как конституционное, гражданское, административное, уголовное право; гражданский и уголовный процесс; 2) оно изучается перед дисциплиной «Земельное право»; 3) по итогам изучения сдается экзамен.

В результате изучения дисциплины студент должен:

- иметь представление: об основных эколого-правовых явлениях; об экологической политике и функции Российского государства на современном этапе его развития; о системе российского экологического законодательства;

- знать: основные эколого-правовые понятия и категории: экологические правоотношения, источники экологического права, система экологического права, экологические нормы, экологические правонарушения и их виды, виды юридической ответственности за экологические правонарушения, природопользование, государственная экологическая экспертиза и др.; принципы и методы правового регулирования экологического права; конституционного основы экологического законодательства; экологические права, обязанности и гарантии человека, гражданина и общественных объединений; законодательство, регулирующее экологическое использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности и правопорядка; правовое регулирование: охраны природных ресурсов, генно-инженерной деятельности, обращения с опасными веществами и отходами и т.д.;

- уметь: оценивать эколого-правовую действительность; толковать экологические нормативные правовые акты РФ; правильно применять экологические правовые нормы в конкретных жизненных ситуациях; составлять правовые документы (договоры, претензии, исковые заявления и др.); ориентироваться в специально-юридической литературе по экологическому праву;

- иметь навыки: принятия решений и совершения юридических действий в точном соответствии с законом; решения конкретных правовых задач в сфере публичного и частного права; оперирования юридическими терминами;

- овладеть следующими ключевыми компетентностями: ориентирование в правовой действительности; принятие юридически грамотных решений в конкретных жизненных ситуациях; оценка юридических реалий и выстраивание в связи с этим своего правомерного поведения.

В основе построения дисциплины лежит идея формирования активного, законопослушного гражданина, владеющего основными знаниями в области экологического права, в выработке у студентов умения понимать законы и другие нормативные правовые акты, обеспечивать соблюдение законодательства, принимать решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом, анализировать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Приоритетной формой обучения студентов в рамках аудиторной работы является проведение лекционных и семинарских занятий. Во время лекции предусматривается и краткий опрос студентов по встречающимся уже ранее изученным вопросам, непродолжительные дискуссии по проблемным положениям, студенты в конце лекции могут задавать вопросы, уточнять недопонятое. Семинарское занятие предполагает самостоятельную подготовку студентов по предложенным вопросам, выступления в форме докладов, чтение и толкование нормативных правовых актов, решение юридических задач, проведение дискуссий по проблемным темам.

Также предполагается самостоятельная работа студентов. На самостоятельное изучения выносятся вопросы прикладного характера, которые возникают, как правило, в процессе конкретных правоотношений, либо уточняют общие вопросы. Самоподготовка студентов предполагает самостоятельное изучение разделов, проработку и повторение лекционного материала и материала учебной и научной литературы, написание реферата, контрольной работы, подготовку к семинарским занятиям, рубежному и итоговому контролю. Соответствующую литературу и нормативные правовые акты студент может найти, обратившись к учебным пособиям кафедры, в библиотеке вуза, в сети «Интернет», работая с информационно-правовыми системами. Самостоятельная работа по дисциплине «Экологическое право» связана с изучением широкого круга правовой информации (нормативных правовых актов, судебной практики и др.), эта работа связана с толкованием законов и подзаконных нормативных актов, навыки которого вырабатываются в рамках аудиторной и индивидуальной работы преподавателя со студентами (здесь желательно использование комментариев к законодательству).

Вопросы для самоподготовки студентов составляются исходя из требований ГОС ВПО, положений учебной программы дисциплины.

Итоговой формой контроля знаний, умений и навыков по дисциплине является экзамен. Экзамен проводится по билетам, которые содержат два теоретических вопроса и одно задание в тестовой форме.

– оценка «отлично» выставляется студенту, если он правильно и полно ответил на вопросы, выбрал правильный вариант ответов в тестовом задании и дал корректное обоснование;

– оценка «хорошо» выставляется студенту, если он недостаточно полно ответил на один вопрос или сделал ошибку в выборе ответа на тестовое задание;

– оценка «удовлетворительно» выставляется, если студент выбрал неверный вариант ответа на тест и неполно ответил на один из вопросов билета;

– оценка «неудовлетворительно» выставляется, если студент неверно выполнил тестовое задание и не дал ответа на один из вопросов билета.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1. Понятие, содержание и история экологического права.

Тема 1. Естественно-научные и философские основы экологического права.

Общая характеристика экологических проблем в мире и России. Концепции отношения общества к природе. Причины кризисного состояния окружающей среды. Пути решения экологических проблем. Законы развития природы. Понятийный аппарат экологического права.: «природа», «среда обитания», «биосфера», «ноосфера», «экосистема», «экология» и т.д. Использование природных ресурсов: понятие, содержание, основные неблагоприятные последствия. Охрана окружающей природной среды основные направления на современном этапе. Экологический кризис и пути его преодоления.