Спецсеминар №3. Региональное законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды: проблемы и перспективы.
1. Экология – предмет совместного ведения РФ и субъектов РФ;
2. Экологическое законодательство Курской области (анализ действующего законодательства, состояние и проблемы развития);
3. Зарубежный опыт регионального законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.
Нормативные акты и учебная литература
1. Злотникова Т.В. Современный этап развития федерального природоохранного законодательства. // Экологическое право. 1999. №1.
2. Минлебаев Г.В. Нарушение конституционных прав граждан при введении в действие земельного и экологического законодательства Республики Татарстан. // Экологическое право. 1999. №1.
3. Попков В.В. Вопросы собственности экологической безопасности личности в г. Саратове. // Экологическое право. 1999. №1.
4. Проблемы развития законодательства в субъектах РФ. // Государство и право. 1997. №7. С. 87-106.
5. Миняев А.О., Хаустов Д.В. Проблемы экологического права в современных условиях. // Государство и право. 2001. №6. С.107-119.
6. Шилова Н.П. Некоторые проблемы законодательства субъектов РФ в сфере природопользования и возможные пути их решения. // Научные труды РАЮН. 2002. №2. С 576-582.
7. Выпханова Г.В. Региональное природопользование и охрана окружающей среды: проблемы правового регулирования. // Научные труды РАЮН. 2002. №2. С. 552-562.
Примерный перечень вопросов к экзамену
1. Предмет экологического права.
2. Метод правового регулирования экологического права.
3 Экологическое право как отрасль права.
4. Экологическое право как наука.
5. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
6. История возникновения и развития экологического права.
7. Понятие и содержание экологических правоотношений.
8. Источники экологического права.
9. Конституция Российской Федерации как базовый источник экологического права.
10. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического законодательства.
11. Основные направления развития экологического законодательства.
12. Институт права собственности на природные объекты и ресурсы.
13. Институт природопользования.
14. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
15. Правовые меры обеспечения экологической безопасности.
16. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
17. Планирование и финансирование экологических мероприятий.
18. Лимитирование природопользования.
19. Платежи в сфере природопользования.
20. Нормирование качества окружающей среды.
21. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды.
22. Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
23. Компетенция высших органов государственной власти и государственного управления в области природопользования и охраны окружающей
24. Компетенция Министерства природных ресурсов Российской Федерации области природопользования и охраны окружающей среды.
25. Компетенция Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в области использования и охраны земель.
26. Компетенция Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
27. Компетенция органов государственного санитарного надзора в области охраны окружающей среды.
28. Компетенция Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в области охраны окружающей среды.
29. Компетенция Федеральное агентство по рыболовству в области использования и охраны водных биологических ресурсов.
30. Компетенция Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в области охраны и использования животного мира.
31. Природоохранная деятельность органов прокуратуры Российской Федерации.
32. Природоохранная деятельность органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
33. Государственный экологический контроль.
34. Муниципальный экологический контроль.
35. Ведомственный экологический контроль.
36. Производственный экологический контроль.
37. Общественный экологический контроль.
38. Государственная экологическая экспертиза.
39. Общественная экологическая экспертиза.
40. Мониторинг окружающей природной среды.
41. Государственные кадастры природных ресурсов.
42. Экологическое лицензирование.
43. Экологическая стандартизация.
44. Экологическое сертифицирование.
45. Экологическое аудирование.
46. Экологическое страхование.
47. Экологическое воспитание и образование.
48. Экологические права и обязанности граждан.
49. Экологические права и обязанности общественных экологических движений (организаций).
50. Юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений.
51. Основания привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение экологических правонарушений.
52. Основания привлечения к административной ответственности за совершение экологических правонарушений.
53. Основания привлечения к уголовной ответственности за совершение экологических преступлений.
54. Разграничение экологических проступков и преступлений.
55. Основания наступления гражданско-правовой ответственности за совершение экологических правонарушений.
56. Понятие экономического и экологического вреда.
57. Порядок разрешения экологических споров
58. Организационно-правовые меры предупреждения экологических правонарушений.
59. Институт неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений как средство их предупреждения.
60. Организационно-правовые меры охраны земель от загрязнения и истощения.
61. Правовые меры охраны и использования недр.
62. Правовые меры охраны вод от загрязнения.
63. Правовые меры охраны и использования лесов и иной растительности.
64. Правовые меры охраны и использования объектов животного мира.
65. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
66. Правовая охрана атмосферного воздуха.
67. Организационно-правовые меры обеспечения ядерной и радиационной
безопасности.
68. Правовые режим обращения с промышленными и бытовыми отходами.
69. Правовая охрана озонового слоя Земли.
70. Правовая охрана окружающей среды в процессе производственной и иной деятельности.
71. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
72. Экологические требования к военным и оборонным объектам.
73. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон алогического бедствия.
74. Международно-правовая охрана окружающей среды.
75. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды.
76. Понятие и система международного экологического права.
77. Законодательство экономически развитых стран в сфере охраны окружающей среды (на примере одной или двух стран).
78. Правовая охрана окружающей природной среды в странах СНГ.
ЗАДАНИЯ В ТЕСТОВОЙ ФОРМЕ
Цель тестирования – проверка качества усвоения пройденного материала, наличия у испытуемых определенного программой и учебным планом объема знаний по изученным темам, проверка качества ориентации студентов в различных правовых явления правовой грамотности.
При подготовке к тестированию необходимо обратиться к учебной и рекомендованной научной литературе, материалам лекций, Конституции, основным нормативным актам по изученным проблемам.
Приведенные ниже вопросы представляют собой примерный перечень, который будет корректироваться, в том числе и в связи с обновлением законодательства. Поэтому важно подробно ознакомиться со всеми новейшими изменениями закона, вступившими в силу к моменту проведения процедуры тестирования, включая не рассмотренные в литературе и в лекциях по хронологическим причинам. Студенты должны убедиться, что они не только усвоили определенный объем теоретических положений, но и могут продемонстрировать свои знания, оперируя законодательными материалами.
Обращение к прилагаемому примерному перечню вопросов показывает, что их формулировки конкретны. Задание сводится к выбору одного или нескольких вариантов ответов из числа предлагаемых. Поэтому важными условиями успешного прохождения тестирования являются внимательное ознакомление с каждым вопросом и уяснение задания.
Все вопросы можно разделить на 2 группы:
1) в ответах на вопрос первой группы верным является лишь один, а два (несколько) других – неверны.
2) в заданиях второго типа, один из ответов является неверным абсолютно, другой - неполным (поэтому расценивается как неверный), а правильным считается лишь самый полный ответ.
Среди вопросов также существуют такие, в которых необходимо исключить варианты ответа. Для удобства тестируемых в случае, когда задания сформулированы от противного, «не» выделяется более крупным шрифтом.
В предложенной конфигурации время, отведенное на тест, составляет 20 минут. По истечении времени преподаватель собирает работы и производит проверку в присутствии студента, разъясняя его ошибки. Если студент не отметил ни одного из предложенных вариантов ответа, ответ засчитывается как неправильный.
Для получения положительной оценки необходимо правильно ответить на 50% вопросов. При дифференцированной системе, оценке «отлично» соответствует 90% верных ответов и выше, оценке «хорошо» – 70% правильных ответов и выше, оценке «удовлетворительно»– 50 % правильных ответов и выше.
Тема: “Правовой режим недропользования”
1. Под недрами понимается:
а) часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя;
б) часть земной коры, расположенная ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин доступных для геологического изучения и освоения;
в) часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин доступных для геологического изучения и освоения;
г) нет верного варианта ответа;
|