Лекция 2. Тема 1.2. Система понятий воздействия на окружающую среду 1.1.1. Субъекты и объекты воздействия
Слово «воздействие» употреблялось задолго до его использования в экологическом лексиконе. Например, в словаре русского языка С.И. Ожегова (изд. 1984 г.) «воздействие – действие, направленное на кого-нибудь, на что-нибудь с целью добиться чего-нибудь, внушить что-нибудь. Воздействовать – значит влиять на кого-то, на что-то». Исходя из данного общего определения воздействие предполагает наличие направленности. Простейший пример – сломать линейку. Из этого примера следует важный для понимания экологической сути воздействий постулат – при одинаковой силе воздействия его результаты зависят от способности объекта воздействия (линейки) противостоять субъекту воздействия (рукам человека). Тонкая деревянная линейка сломается, толстая стальная линейка при том же усилии не согнется. В экологическом смысле это означает, что попадание 1 кг нефти в море практически не окажет влияния на окружающую морскую среду, но тот же 1 кг нефти в небольшом пруду может вызвать необратимые изменения экосистемы пруда.
Воздействие - любая форма влияния человеческой деятельности на экосистемы. Воздействие подразумевает взаимодействие двух сторон – активной (источника, причины) и условно[1] пассивной (на которую оказывается воздействие).
Различают следующие формы субъектов воздействия:
§ Стратегия;
§ Политика;
§ Концепция;
§ Нормативы, стандарты, регламенты, ТУ, методики;
§ Территориальная организация;
§ Природоохранные мероприятия;
§ Хозяйственный объект;
§ Информационные системы.
Прямое воздействие оказывают хозяйственные объекты, остальные оказывают, как правило, косвенное воздействие, проявляющееся через результат хозяйственной деятельности. Например, нормативы качества окружающей среды, принятые без учета пока еще скрытых, неизвестных негативных влияний, оказывают косвенное воздействие через деятельность объектов, работающих с учетом этих нормативов. Субъекты воздействия формируют источники и каналы воздействия. Понятие «источник воздействия» близко по смыслу субъекту воздействия, но отличается тем, что относится к
хозяйственным объектам.
Объекты воздействия характеризуют по различным признакам:
Объекты воздействия классифицируют по виду сектора экономики, на который оказывается воздействие. Хозяйственная деятельность, являющаяся источником воздействия, сама является объектом воздействия.
Объекты воздействия классифицируют также по природному фону, то есть состоянию окружающей среды в момент проявления воздействия.
1.1.2. Источники воздействия
Классификация источников воздействия проводится по различным признакам:
1) По сектору экономики:
§ добыча полезных ископаемых;
§ энергетика;
§ металлургия;
§ химическая, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность;
§ машиностроение;
§ строительство;
§ сельское, лесное, рыбное хозяйство;
§ медицина, спорт и отдых;
§ коммунальное хозяйство;
§ транспорт;
§ военная деятельность.
2) По этапу (стадии) жизненного цикла хозяйственного объекта:
§ период изысканий;
§ период строительства;
§ период наладки и эксплуатации;
§ период нормальной эксплуатации;
§ при аварии;
§ период консервации;
§ при ликвидации.
1.1.3. Классификация воздействий
Воздействия могут различаться по:
§ характеру (положительные, отрицательные, прямые, косвенные, совокупные, синергетические и другие);
§ величине;
§ площади/расположению (затрагиваемая область, распределение);
§ времени возникновения (при строительстве, эксплуатации, ликвидации, немедленные или "отложенные", скорость изменения);
§ продолжительности (краткосрочные или долгосрочные, прерывистые, непрерывные);
§ обратимости/необратимости;
§ вероятности (риск, неопределенность или достоверность прогноза);
§ значимости (местное, региональное, глобальное).
Воздействия классифицируют по различным признакам. Воздействия бывают положительные и отрицательные. Положительные воздействия повышают качество ОС. Воздействие считают существенно отрицательным, если оно влечет нарушения:
§ природоохранного законодательства;
§ условий существования экосистем;
§ условий труда, быта, отдыха и здоровья населения;
§ условий сохранения исторического и культурного наследия.
При этом в окружающей среде возникают, как правило, необратимые изменения.
|