Обратная связь
|
Переход к индустриальной цивилизации: XVIII - начало XX вв. 1. Индустриальный вызов Европы и Россия
18 век занимает особое место в истории цивилизации. Становление в Европе Нового времени означало разрушение устоев традиционной цивилизации и утверждение новой – индустриальной. Этот процесс перехода от традиционного общества к индустриальному получил название модернизации. Модернизация проходила в Европе в течение полутора столетий и охватила все сферы жизни общества. Различают два вида модернизации. Органическая модернизация является результатом собственного развития страны и подготовлена всем ходом предшествующей эволюции. Например, развитые страны Западной Европы. Неорганическая модернизация представляет собой ответ на внешний вызов со стороны более развитых стран. Она представляет тип «догоняющего» развития, предпринимаемого правительством с целью преодолеть историческую отсталость и избежать иностранной зависимости. «Догоняющий тип» модернизации предполагает более сжатые сроки осуществления, выборочное заимствование и внедрение организационных и технических достижений, сужение сферы действия модернизационных задач. Примером служит Россия.
В 18 веке в Западной Европе почти повсеместное распространение получили капиталистические отношения. В течение 18 в. в Англии и Франции произошел целый ряд технических открытий и нововведений. Важнейшие из них - механизация ткацкого станка («летающий челнок» 1739), прядильного станка (1764 – 1784) , использование энергии воды (1769), изобретение паровой машины Д. Уаттом (1760). Технические изобретения 18 в. подготовили промышленный переворот первой трети ХIХ в., в итоге которого мануфактурная стадия капитализма уступила место фабрично-заводской, а ручной труд был заменен машинным. Важнейшими признаками хозяйственной жизни Европы в этот период являлось становление и расширение внутренних рынков, формирование мирового рынка, возникновение наций и мировой колониальной системы.
В социальной сфере модернизация тесно связана с урбанизацией – небывалым ростом городов, который привёл к преобладающему их положению в экономической жизни общества. Возникли новые социальные слои – буржуазия и наёмные работники. Обострялись противоречия между новыми и старыми классами. Роль гаранта определённой внутриклассовой стабильности выполняла в тот период абсолютная монархия, выдвигающая лозунги заботы об общем государственном благе и надклассовости, к тому же абсолютизм являлся выразителем национальных интересов на международной арене. 18 век связан с появлением нового государства на Северо–Американском континенте. В 1776 г. было провозглашено создание Соединённых Штатов Америки. В 1787 г. была принята федеральная конституция. Конституция признавала самостоятельность 13 штатов, сохранявших свои органы управления, законы, учреждения, но одновременно создавала сильную федеральную власть. Законодательные полномочия закреплялись за конгрессом, состоявшим из двух палат – палаты Представителей и Сената. Исполнительная власть осуществлялась президентом. Учреждался Верховный суд из несменяемых, пожизненно избиранных судей. В 1791 г. были приняты конгрессом 10 поправок к конституции, провозглашавшие гарантии демократических прав и свобод (свобода слова, печати, собраний, неприкосновенности личности и жилища). Таким образом, США стали тем государством, в котором начали складываться гражданское общество, правовое государство.
Изменились в 18 веке и эмоционально-психологические установки человека, его менталитет. Человек традиционной цивилизации был уверен в стабильности окружающего мира. Мир воспринимался человеком как нечто неизменное, существующее согласно Божественным законам. Человек Нового времени считает возможным познать законы природы и общества, и на основе этого знания изменить их в соответствии со своими желаниями и потребностями. Государственная власть, социальное устройство общества также лишаются Божественной санкции. Они истолковываются как человеческий продукт и подлежат, если это нужно, изменениям. Человек Нового времени – это мобильная личность, которая быстро приспосабливается к изменениям, происходящим в окружающей среде. Теоретической основой модернизации общественной жизни в Новое время стала идеология Просвещения. Деятели эпохи Просвещения оставили глубокий след в философии, науке, искусстве, литературе и политике. Они выработали новое мировоззрение, призванное раскрепостить человеческую мысль, освободить её от рамок традиционализма. Философской основой мировоззрения эпохи Просвещения был рационализм. Человек, как разумное существо, призван переустроить общество на разумных основаниях. На этой основе декларировалось право людей на социальную революцию. Европейское Просвещение было представлено Д. Локком, Д. Вико, И. Кантом, Вольтером, Ж. Ж. Руссо, Ж.-Л. Монтескье и др. Идеал просветителей – общество, основанное на началах Разума, Добра, Справедливости, Знания. В этом духе развивалась и политическая мысль Нового времени. Появление теории естественных прав, общественного договора и разделения властей означали революцию в общественной мысли и не имели себе равных по своему влиянию. Целую эпоху революционных потрясений, политических и социальных переворотов открыла Великая французская революция (1789). 26 августа 1789 г. Учредительное собрание Франции приняло Декларацию прав человека и гражданина. В ней утверждалось, что люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Священные права человека и гражданина – свобода слова, права на безопасность, собственность. Вместе с американской Декларацией независимости (4 июля 1776 г.) и Конституцией США (1787 г.) эти документы в законодательном порядке закрепили сформулированные Просвещением идеалы и принципы, легшие в основу ценностей современной цивилизации.
В истории России 18 век также занимает особое место. С этого времени начался отсчёт нового периода российской истории, известный под названием имперского. В начале 18 в. были предприняты меры по преодолению государственной изоляции страны и цивилизационного отставания от Европы, характерные для Московского царства. К 17 – началу 18 вв. Россия переживала кризис, охвативший практически все сферы жизни общества. В политической области он выразился в борьбе различных группировок за престол. Нарастало экономическое отставание страны. Современной армии, способной вести успешные боевые действия, по существу не было, не существовало светского образования, не было национальной медицины, ни одного русского врача, существовала одна аптека на всю страну (да и та – царская). Для Европы Россия того времени была варварской державой. Многие смотрели на неё как на будущую колонию Европы. Поэтому русская внешняя политика в первой четверти ХVIII в. отличалась большой активностью и сопровождалась почти непрерывными войнами, направленными на решение общенациональных задач и прежде всего на овладение выходом к морю.
Пётр Великий и его реформы
Начало модернизации страны чаще всего связывают с именем Петра Великого. Пётр I родился в Москве 30 мая 1672 г. В честь его появления на свет три дня служили молебны, стреляли из пушек, царь поощрял своих приближённых, прощал государственные долги, смягчал наказания преступникам. Воспитание царевича началось по обычному придворному чину. Однако постепенно ребёнок начал проявлять редкую склонность к забавам, носившим военный характер. Любимыми игрушками были знамёна, топоры, пистолеты, сабли. Пётр играл в «военное дело» со специально набранным полком из детей знатных родов. Товарищи детских игр вырастали вместе с царевичем, и с годами их потехи принимали характер воинского обучения. Царевич быстро научился читать и писать, был очень понятливым, с жадностью бросался на всё новое, сам хотел строить города, водить полки, брать крепости, плавать по морю. В 1682 г. Пётр был возведён на трон ( в 10-летнем возрасте). Однако правительницей при несовершеннолетнем брате стала царевна Софья. В 1689 г. в ходе борьбы за власть царевна Софья была заточена в монастырь. Новый самодержец поражал подданных своим внешним видом – был необыкновенно высок (2 м 4см), но вместе с тем узок в плечах. Носил обувь необычайно малого размера. Любил одеваться в голландское платье. Физически Пётр был очень силён, но богатырским здоровьем не отличался и часто болел.
В 1695 г. время забав для царя закончилось. Началось настоящее дело. В этом году был предпринят поход на турецкую крепость Азов. Однако он закончился неудачно. С осени 1695 г. началась подготовка к новому походу и в первую очередь строительство флота в Москве на реке Яузе и в Воронеже. Было построено 2 крупных корабля, 23 галеры, более 6 тысяч барок и мелких судов. К Азову двинулась армия в 2 раза большая по сравнению с 1695 годом и 19 июля 1696 г. Азов был взят. Сразу же после заключения в Константинополе мирного договора с Турцией была объявлена война Швеции (1700 г.). Первые битвы Северной войны были неудачны для России. Но именно военные поражения стимулировали реформаторскую деятельность Петра, который был озабочен созданием сильной армии. Царь развернул бурную деятельность по созданию армии нового типа – регулярной. Она стала формироваться путём рекрутских наборов: с определённого количества крестьянского населения брался один рекрут, который был обязан нести службу в качестве рядового, пока позволяло здоровье, позже срок ограничили 25 годами. Офицерский состав комплектовался из дворян. Содержание солдат и офицеров государство полностью взяло на себя. Таким образом, русская армия стала профессиональной: воинская служба была теперь единственным занятием для солдат и офицеров. Переход к регулярной армии сопровождался заменой устаревшей разнокалиберной артиллерии орудиями строго установленного образца и значительным ростом производства артиллерийских орудий. Созданная в ХVIII веке первоклассная артиллерия сыграла огромную роль в успехах русской армии и важнейших её победах под Полтавой, при Гангуте, Ларге, Рымнике, штурме Измаила и др. В армии в первой четверти ХVIII века было впервые произведено соединение холодного и огнестрельного оружия – к ружью был примкнут штык, что удвоило огневую и ударную мощь войска.
Не меньшее значение, чем создание регулярной армии, имело и создание в начале ХVIII века впервые в истории России военно-морского флота, причём его создание шло невиданно быстрыми темпами и на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени. 16 мая 1703 г. на Заячьем острове на Неве Пётр заложил новый город, названный Санкт-Петербургом. Город был задуман как опорный пункт в Прибалтике, торговый и военный порт, «окно в Европу». Однако в 1713 году Пётр перенёс сюда столицу России. Решение сделать столицей новый, да к тому же окраинный город, вместо привычной Москвы, диктовалось несколькими причинами. Царь не любил Москву, которая в его глазах олицетворяла ненавистную старину. Будучи устремлён к превращению России в европейскую державу, он хотел и столицу приблизить к Европе.
Для победы в войне необходимо было реформировать не только армию, но и огромную неповоротливую государственную машину. Пётр мечтал создать такой государственный аппарат, который бы работал чётко, «регулярно», как часы. В силу авторитарных традиций власти в России, господствующих в европейских странах умонастроений (с которыми царь познакомился в своих зарубежных поездках), а так же рационалистического склада своего ума Пётр 1 верил в огромные возможности государственного аппарата. Ему казалось, измени он рациональным образом деятельность госаппарата, и изменится жизнь всего общества. В 1711 году создан высший орган государственной власти России – Сенат, заменивший Боярскую Думу. Сенаторы, во главе с генерал-прокурором, назначались царём. В 1718 – 1721 г.г. были ликвидированы приказы, вместо них учреждались коллегии, функции которых были чётко разделены. Порядок работа коллегий определялся специальными регламентами. В 1708 – 1710 г.г. создано новое административное деление. Вся страна была поделена на восемь губерний, во главе которых стояли губернаторы, обладающие исполнительной и судебной властью на местах и назначаемые императором. Содержание регулярной армии и государственного аппарата требовало огромных средств. Одним из способов получения этих средств являлась налоговая реформа. Вместо подворной подати Пётр ввёл подушный налог. Теперь налог взымался с одного человека (души) мужского пола. Для учёта налогоплательщиков была проведена подушная перепись, а затем её ревизия. С тех пор периодические переписи (ревизии) стали нормой российской жизни.
Существенное значение для духовной жизни россиян имела реформа церковного управления. В 1721 году была создана государственная коллегия – Святейший Синод. Таким образом, патриаршество фактически было ликвидировано. Создание Святейшего Синода означало полное подчинение духовной власти светской, церковь превращалось в одно из государственных учреждений и должна была обслуживать государственные интересы.
В августе 1721 года закончилась Северная война. По условиям Ништадского мирного договора к России переходило Балтийское побережье от Выборга до Риги. Одна из главнейших задач, стоявших перед страной, была решена. Итоги Северной войны превращали Россию в одну из великих держав Европы, оказывали влияние на весь ход её дальнейшего развития. В октябре 1721 года решением Сената Пётр I был провозглашён императором. Никогда прежде глава российского государства не обладал такой полнотой власти… «Его Величество самодержавный монарх, который никому на свете о своих делах ответа дать не должен». Таким образом, Пётр I не видел ценности демократии, которая на Западе дала свободу личности и тем самым запустила механизм прогрессирующего саморазвития. Государство при Петре I модернизировалось в соответствии с новыми задачами, но не изменило своей деспотической сущности. Оно активно вмешивалось во все сферы жизни общества и повседневную жизнь людей. Систему власти, созданную Петром, принято именовать абсолютизмом. Кроме того, государство превратилось в корпоративного собственника. Из двухсот мануфактур, созданных при Петре I, половина принадлежала государству (в основном, оружейные, судостроительные, металлургические). Земли свободных крестьян были объявлены государственной собственностью. Свободные крестьяне превращались в зависимых от государства. Их так и называли – государственные крестьяне. Была объявлена монополия государства на торговлю рядом товаров (соль, табак, водка и т.д.).
С ростом империи, её территории и население возросла роль бюрократии, усложнилась её структура. Можно выделить черты, присущие российской бюрократии : зависимость чиновников (даже самых высших) от воли монарха, строгая иерархия государственных учреждений и должностных лиц, детальная регламентация деятельности чиновников многочисленными уставами, регламентами и т.д. Бюрократический характер государства требовал изменить и порядок занятия должностей. Раньше служебное положение человека зависело от происхождения, «породы». Пётр перестал обращать внимание на происхождение. Источником благополучия становилась теперь не знатность, а служба. В 1722 г. была разработана Табель о рангах. Он устанавливал обязательность службы для дворян, причём начинать её следовало с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступенек-чинов. Получив 14-й ранг, можно было продвигаться по чиновной лестнице вплоть до 1-го ранга (фельдмаршала или канцлера). Табель открывала возможность получать дворянское звание за службу, так как 8- ой ранг давал право на потомственное дворянство. Потомственные дворяне обладали рядом прав: они освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний, могли участвовать в сословных органах. Служба была пожизненной, попытка уклониться от неё каралась конфискацией имения. Дабы побудить дворян служить, Пётр в 1714 г. издал указ о единонаследии, запретивший дробить имения при передаче их по наследству. Имение могло передаваться лишь одному сыну, остальные вынуждены были служить.
Принцип «годности к службе» Пётр распространил и на самого себя и на членов своей семьи. Начав службу бомбардиром, он получал очередные звания за конкретные успехи. Любопытный факт: незадолго до Гангутского боя Сенат отказал царю в присвоении звания вице-адмирала, мотивируя решение недостатком заслуг. Большие изменения за годы правления Петра 1 произошли в российской экономике. Её главными отраслями были : металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная. Железоделательное и оружейное производство развивалось в старых металлургических центрах: в Олонецком крае (Карелия), в Туле, Кашире, Липецке. Но быстрее всего развивалась металлургия на Урале. К 1725 году выплавка чёрного металла в России выросла в пять с лишним раз, что позволило с 1722 года начать экспорт железа за границу.
Не отставала и лёгкая промышленность. Уже в 1696 году на реке Яузе возник казённый Хамовный двор, ткавший парусное полотно. Вслед за ним в Москве были построены Канатные, Портупейный, Кожевенный, Шляпный и Суконный дворы, поставлявшие снаряжение для армии. Это были самые передовые по тому времени мануфактуры. Преобразования Петра коснулись всех областей жизни, в том числе быта и культуры. За знаменитым указом о бритье бород последовал указ 1700 года об обязательном ношении венгерского или немецкого платья. Дворянские жёны и дочери сменили старинные русские наряды на французские и немецкие туалеты с глубоким декольте, что ещё недавно считалось верхом бесстыдства. Человеку, рискнувшему появиться на улице в длинном старомодном армяке, пришлось бы не сладко: указ предписывал поставить нарушителя царского повеления на колени и обрезать полы. Царь обязывал подданных пить чай и кофе, курить табак. Он хотел в одночасье превратить россиян в европейцев.
Пётр буквально принуждал дворян к новым формам проведения досуга. В 1718 году он ввёл в Петербурге ассамблеи – торжественные приёмы гостей в знатных домах. Устраивались они поочерёдно приближёнными царя. На них полагалось являться с жёнами и дочерьми. Тем самым Пётр покончил с затворничеством женщин в теремах. На ассамблеях беседовали, веселились, танцевали. Участие в ассамблеях заставляло дворянина овладевать хорошими манерами, учить иностранные языки для общения с иноземцами. Дворянский быт начинал основательно меняться. Однако преобразование в быту коснулись в основном дворян, отчасти богатейших купцов, жизни крестьян и городского простонародья они не затронули. Пётр настойчиво заставлял дворян учиться. За навигацкой школой (в 1715 году преобразована в Морскую академию) появились Артиллерийская (1701), Инженерная (1712), Медицинское училище (1707). При Посольском приказе была создана школа для подготовки переводчиков. Сохранялась практика отправки молодых людей на учёбу за границу. Для детей провинциальных дворян и чиновников были созданы 42 школы, где обучали грамоте и арифметике. Учились дворяне обычно неохотно. Но царь решительно добивался своего. По государеву указу от 20 января 1714 года запрещалось жениться тем дворянам, которые не окончат хотя бы начальной школы. В горных школах при заводах учились дети мастеровых, в гарнизонах учились солдатские дети. Развитие просвещения вызвало появление новых учебников. С 1708 года светские книги стали печататься новым шрифтом. С 1703 года в России стала издаваться первая печатная газета «Ведомости». В 1700 году Пётр приказал считать началом года не 1 сентября, а 1 января и одновременно ввёл отсчёт лет от Рождества Христова, а не от Сотворения мира, как было до этого принято в России. В 1698 году началось создание первого в России музея – Кунсткамеры. В нём можно было увидеть скелеты вымерших животных, древние рукописи, старинные пушки и многое другое. Помимо музейных экспонатов имелась богатая библиотека, насчитывавшая 11 тыс. томов. Музей открыли для свободного посещения. Сначала посетителей приходилось буквально заманивать. Им даже предлагали бесплатное угощение. Пётр мечтал вывести российскую науку на уровень европейской. В 1718 году он задумал создать Академию наук, для чего повелел «приискать из русских, кто учён и к тому склонность имеет». Приглашались и крупнейшие зарубежные учёные. Открытие Петербургской Академии состоялось в 1725 году уже после смерти императора. В отличие от европейских российские академики состояли на жалованье у казны. Занятие наукой стало родом государственной службы.
Таким образом, результаты реформ Петра I были значительными. Была создана новая структура государственной власти, изменилась жизнь и быт сословий, связанных с западноевропейским укладом. Россия входила в сообщество европейских государств. Однако эти преобразования фактически раскололи русское общество на два уклада. Первый уклад содержал в себе черты российского традиционного общества. С ним была связана подавляющая масса населения – общинное крестьянство. Его положение в годы реформ было крайне тяжёлым: налоги, насилие, жестокий контроль. В низах был значительный протест против реформ и иноземных нововведений. Но он подавлялся силой. Жесткая государственная система в целом контролировала ситуацию в обществе.
Второй уклад, возникший в ходе реформ Петра, был связан с Западом, но он включал малую часть населения России. Здесь формировались новые для страны классы. Рос класс собственников. Указ Петра 1714 г. все поместья превращал в вотчины, т.е. в собственность. Это ещё не частная собственность в западном смысле, т.к. права собственника не были защищены законом, но важный шаг в западном направлении. Формировался слой предпринимателей, промышленников из разных слоёв населения . Например, в 1719 г. всем жителям страны, независимо от социального положения, разрешалось искать полезные ископаемые и строить заводы по их переработке. Особенно Пётр поощрял дворянское предпринимательство. В начале царствования Петра на мануфактурах работали люди разного происхождения и общественного положения : торговцы и ремесленники, крестьяне, отправившиеся на заработки, были и беглые крестьяне. Все они трудились по вольному найму. Рядом с ними работали отбывавшие срок каторжники. В 1720-х годах ситуация изменилась. Наборы в армию уменьшили численность вольных людей. Начинался усиленный розыск беглых крестьян, их возвращали помещикам, забирая с мануфактур. В этих условиях в январе 1721 г. Пётр подписал указ, разрешающий мануфактуристам покупать крепостных крестьян для работы на заводах. Таким образом российская мануфактура стала основывать свою деятельность на подневольном труде Кроме того все предприниматели были обязаны работать на казённый заказ На свободном рынке продавалось то, что оставалось сверх заказа.
Итак, становление рыночных отношений в России шло в деформированном виде. Государство вмешивалось во всё, указывало, что производить, чем торговать, в каких портах выгружать товары. Например, в 1713 г., стремясь вывести русскую торговлю на Балтийское море, царь запретил доставлять многие товары в Архангельск, повелев торговать ими через Петербург. Для купцов это было невыгодно. Однако Пётр не остановился перед переселением в Петербург нескольких тысяч купцов с семьями. Западный уклад носил восточные черты. Таким образом Россия в ходе реформ Перта I раскололась на два общества, обладающих разными ценностями и идеалами, тяготевших к разным путям развития. Территориальное расширение России усилило её цивилизационный раскол. К стране присоединялись территории с кочевой традицией, а также с современным западным укладом.
Петр I (1672-1725 гг.)— последний царь московский и первый император российский. 1696 Азовский поход. Неудача. Через год Азов покорен. 1711 г. Прутский поход и возвращение Азова. Попали в окружение и откупились от турок.
1700-1721 гг. война против Швеции. В 1700 г. Петр двинул под Нарву 35 тыс. войско. Бригада шведов в 8 тыс. разбила русских. Конница Шереметьева могла погубить шведов, но сама бросилась бежать через Нарву, потопив тысячу коней (ноябрь). Петр I конфисковал четвертую часть всех монастырских колоколов, чтобы отлить новую артиллерию. Мелкие стычки со шведами длились несколько лет. «Началось прерывистое взаимное кровососание, длившееся семь лет» Ключевский Т.4.С.50. Жертв не жалели, на положение народа не обращали никакого внимания. 1720 г. Двухкратная опустошительная высадка войск Петра в Швеции и подписание мирного договора. Ништадский мир 1721 года. Россия стала империей.
1722 г. начало Персидского похода. Каспий – Дербент. 1723 г. заняли Баку и захватили три провинции Ирана. В 1735 г. отступили. В персидском походе погибло более 40 тыс. человек.
Налог с каждой души. Одного пешего солдата должны содержать 35, 5 душ крестьян, конного – 50,25 душ. К 1725 г. насчитывалось:
200 тыс. пехоты и конницы,
110 тыс. казаков,
28 тыс. во флоте.
(48 линейных кораблей и 800 галер).
Один рекрутский набор давал 30 тыс. человек. При Петре I убежали и вымерли 1 млн. человек, то есть каждый десятый.
Первые десять лет правления Петра (до 1700 г.) никаких реформ не было. 1700 г. упразднение патриаршества, введение европейского календаря и регулярной армии. Еще через 5 лет (14-й год правления. Царю 33 года) вводится рекрутская система. 1708 г. 17-й год правления. Губернская реформа. Неудачная. До 1713-1714 гг. Россия не имела Балтийского флота. Это 24 и 25 годы правления Петра.
Указом от 1 февраля и 31 марта 1700 г. все вольноотпущенники, годные в службу, записывались в солдаты. А холопы могли поступать на военную службу без позволения господ. Начав войну с Турцией в 1711 г. Петр потребовал у господ третьего из их дворовых людей в солдаты.
Реформы Петра оставили глубокий след. 170 лет проводились рекрутские наборы, 206 лет просуществовал Сенат, 197 лет церковью руководил Синод, 163 года собиралась подушная подать. Петр рассматривал общество как часовой механизм. Право царя закручивать пружину. Идея о руководящей роли государства в жизни общества. Идея «насильственного прогресса». При Петре возникло более 200 мануфактур. Неудачное начало Северной войны стимулировало строительство мануфактур. Петр ввел государственную монополию на определенные группы товаров (соль, лен, кожа, хлеб, сало, воск). Принудительное переселение купцов. Берг, Мануфактур-, Комерц- коллегии являлись инструментами государственного регулирования национальной экономики. Главной обязанностью владельцев мануфактур было своевременное выполнение казенных заказов. Только излишки предприниматель мог реализовать на рынке.
В 1708г. последовал приказ Петра I об образовании 8 губерний: Московчкой, Ингерманландской, Смоленской, Киевской, Азовской, Казанской, Архангелогородской, Сибирской.
1716-1717 гг. второе европейское путешествие Петра. Он побывал во Франции.
Указ Петра 1721 г. разрешал владельцам частных мануфактур, вне зависимости от их социальной принадлежности, покупать к своим заводам крепостных крестьян. Доля вольнонаемного труда в промышленности резко упала. Став душевладельцами, мануфактуристы стремились слиться с дворянством. Предприниматели Строгановы и Демидовы превратились в аристократов. В начале 18 века фактически прекращаются заседания Боярской думы. Сенат сосредоточивал судебные, административные и законосовещательные функции, ведал коллегиями и губерниями. Петр освободил фискалов от ответственности за ложные обвинения.
20 октября 1696 г. решение Боярской думы: «Морским судам быть». В 1712-1714 гг. Петр закупил за границей 16 кораблей, в основном 50-60 пушечных. Суда русской постройки были реально боеспособными 6-7 лет. В царствование Петра ежегодно строилось 2,25 судна, закладывалось – 2,25. Чтобы сохранить число кораблей, нужно было строить по три. Флот финансировался из таможенных и кабацких сборов. В 1726 г. был заложен всего один 54-х пушечный корабль (низший ранг линейных кораблей), а с 1727 по 1730 г. – новых кораблей вовсе не закладывалось. По петровским штатам флот должен был иметь 27 линейных кораблей. В 1731 г. в списках 36 линейных кораблей, но из них лишь 13 боеспособных. (Родина.1996.№ 7-8.С.14-16.
3. Просвещённый абсолютизм Екатерины II
После смерти Петра I его реформаторский курс продолжила императрица Екатерина II, правившая страной 34 года. Софья Августа Фредерика, при православном крещении получившая имя Екатерина Алексеевна, родилась 21 апреля 1729 г. в городе Штеттине (Германия) в скромной обстановке прусского генерала из мелких немецких князей. В России она появилась в 1745 г., когда её выдали замуж за наследника престола Петра Фёдоровича (будущего Петра III). 28 июня 1762 г. Екатерина совершила переворот, в ходе которого свергла с престола своего мужа Петра III и стала императрицей Екатериной II. Её царствование положило начало эпохе просвещённого абсолютизма в России. Просвещённый абсолютизм – явление общеевропейское. Суть политики просвещённого абсолютизма в том, чтобы, не меняя по существу государственных форм абсолютной монархии, сверху проводить реформы в экономической, политической, культурной областях и таким образом устранить наиболее устаревшие явления феодального порядка. Большую роль в возникновении этой политики сыграла идеология Просвещения, которая создала различные варианты образов монархов, способных осуществить преобразования общества на основах разума. Эпоха начала царствования Екатерины II характеризуется попытками проведения либеральных реформ, при сохранении неограниченного самодержавия. Едва ли у императрицы было цельное представление о необходимом государственном устройстве, об общественном идеале. Но будучи человеком европейского образования, знакомым с работами Вольтера, Дидро (с которыми она переписывалась), Монтескье и др., она выбирала у этих авторов лишь те положения, которые соответствовали её личному пониманию российской действительности.
На первом этапе своей деятельности Екатерина стремилась ввести законность и правопорядок, соответствующие современным задачам, просветить народ. Она хотела радикальных изменений в России: введение широкого народного образования, создание среднего класса, освобождение крепостных крестьян. Особенно беспокоила императрицу проблема крепостного права. Рабство – страшную язву России - Екатерина мечтала уничтожить. Но в то же время одновременное освобождение крестьян её пугало. В 1767 г. начала свою работу Уложенная комиссия, целью которой являлось устранение существующих в законодательстве недостатков и выявление нужд и настроений в обществе. На заседании этой комиссии иной раз звучали весьма либеральные речи, особенно в отношении крепостного права. Однако подавляющее большинство депутатов встало на защиту крепостничества и своих привилегий. Идти же наперекор дворянству означало для царицы неизбежную потерю трона. Поэтому воспользовавшись началом войны с Турцией Екатерина распустила Уложенную комиссию (1768). Но работа эта не прошла для императрицы даром. Она многому научилась. Царица поняла, что реформы в России нельзя провести путём принятия хороших законов, всё гораздо сложнее. Царица пришла к выводу, что переделка страны ей не по силам. Поэтому Екатерина сократила программу своих реформ. Во втором этапе царствования Екатерины (1775-1795) осуществлялись реформы, которые были не так радикальны, как задумывались ранее, но существенно расширяли западный уклад и укрепляли его. Так, царица завершила начатое Петром I подчинение церкви государству. Указом 26 февраля 1764 г. монастырские, церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Таким образом, монастыри, епархии стали полностью зависимы от государства, которое брало их на своё содержание. Из 954-х монастырей секуляризацию пережили лишь 385. Это уменьшило влияние церкви на жизнь общества.
В ноябре 1775 г. было издано «Учреждение для управления губерний». Была начата реформа губернского управления. Страна разделялась на 50 губерний с примерно равным количеством населения в каждой. Провинции упразднялись, и каждая губерния делилась на 10 – 12 уездов. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором. Губернские учреждения впервые были основаны на разделении административных, судебных и финансовых функций. Кроме того, по указам 1775 г. все сословия (за исключением крепостных крестьян) получили право участия в делах местного самоуправления и суда. Конечно, роль дворянства была преобладающей, т.к. высшие должностные лица назначались правительством из кругов дворянства. В 1785 г. были изданы жалованные грамоты городам и дворянству. Жалованная грамота городам передавала городским обществам право юридического лица, которое могло самостоятельно распоряжаться собственностью и доходами с неё. Горожане делились на 5 разрядов: купцы, мещане, дворяне, чиновники, духовенство. Их права и привилегии неодинаковые по объёму и значению, зависели от сословного разряда, имущественного положения. Согласно второй грамоте дворяне получали ряд личных и корпоративных прав. Главные из них – владение землёй на правах частной собственности, свободу в выборе занятий. Дворянин не мог подвергаться телесным наказаниям и без суда не мог быть лишён дворянского достоинства, чести, жизни и имения. Только при Екатерине II дворяне сумели получить гражданские права и сохранили корпоративность. В последующие годы императрица и её окружение проводят курс на дальнейшее укрепление абсолютизма, централизацию и бюрократизацию управления. Дворяне получают щедрые пожалования – земли, крепостных крестьян.
Царствование Екатерины II нельзя причислить к спокойным и легким временам, о которых люди вспоминают с особенным удовольствием. Напротив, это была довольно тревожная и тяжелая для народа пора. Сравнительным спокойствием пользовались в первые пять лет царствования, если не считать серьезным нарушением спокойствия крестьянских бунтов, в которых, по счету самой Екатерины, в первый год царствования участвовало до 200 тыс. крестьян и против которых снаряжались настоящие военные экспедиции с пушками. Затем семилетний приступ внешних и внутренних тревог (1768-1774 гг.),начавшийся борьбою с польскими конфедератами, к которой вскоре присоединилась первая турецкая война, а внутри между тем — чума, московский бунт и пугачевщина.
Из 34 лет царствования 17 лет борьбы внешней или внутренней на 17 лет отдыха! Недаром преемник Екатерины в циркуляре, разосланном к европейским дворам по вступлении на престол, называл Россию «единственною в свете державой, которая находилась 40 лет в несчастном положении истощать свое народонаселение».
Во время первой турецкой войны, когда на Западе трубили уже об истощении России, Екатерина писала Вольтеру, что у нее в империи нигде ни в чем нет недостатка, нет крестьянина, который не ел бы курицы, когда хотел, везде поют благодарственные молебны, пляшут и веселятся.
В 1792 г. Екатерина без суда упрятала в крепость издателя Н. Новикова.Его журналы вступили в полемику с императрицей, высмеивали знать. В этом же году запретили массонские организации. Расправа с А. Радищевым. Безрезультатной оказалась попытка авторов конституционного проекта графа Н. И. Панина и писателя Д. Фонвизина. В их тайных проектах проводилась идея освобождения крестьян.
Созданный Екатериной административный и судебный порядок отличался особой сложностью. Там, где ранее сидело 15 чиновников, появилась целая сотня. Императрица пристроила бездельников-дворян к управлению государственными делами на губернском и уездном уровне. Иными словами, отживший класс был призван к управлению. Это существенно усилило бюрократию в России. Новые чиновники это не активное третье сословие Запада, а бывшие армейские служаки, многочисленные обломовы.
Екатерина не допустила, чтобы Сенат стал законодательным органом. Секуляризация церковных земель. Обращение государством церковной собственности в светскую. Екатерина ликвидировала гетманство на Украине. Дворяне получили право не служить. Монопольное право дворян на винокурение, на владение землей. Помещики получили право ссылать крестьян на каторгу.
|
|