Тема 12. Договор безвозмездного пользования (ссуда)

Формируемые компетенции:

В результате изучения данной темы студент должен быть способен:

В области знания:

- дать определение договора ссуды;

- сформулировать отличительные признаки договора ссуды;

- перечислить источники правового регулирования отношений связанных с безвозмездным пользованием имуществом;

- описать предмет и субъектный состав договора ссуды;

- назвать особенности исполнения обязательств по договору ссуды (ОК-3, ОК-7).

В области умения:

- распознавать договор ссуды в конкретной юридической ситуации;

- аргументировано и юридически грамотно высказывать свое мнение по обсуждаемым проблемам связанных с ссудой (ОК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7).

В области ценностных ориентаций:

- осознавать специфику договора ссуды;

- дать оценку существующей практике применения норм о ссуде (ОК-1, ОК-9).

Вопросы к занятию:

1. Понятие, общая характеристика договора ссуды. Отграничение от смежных договоров. Правовое регулирование.

2. Объект и стороны договора ссуды.

3. Содержание и исполнение договора.

4. Основания и правовые последствия прекращения договора ссуды.

Методика занятия:комментирование; творческие задания - решение ситуационных задач, анализ конкретных юридических ситуаций, рассказ о прочитанной научной статье; деловая игра (судебный процесс), доклад, дискуссия.

Продолжительность занятия: 1 академический час.

Рекомендуемые нормативные правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред. от 13.05.2008 // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301; 2008. № 20. ст. 2253.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ в ред. от 06.12.2007 // СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410; 2007. № 50. ст. 6247.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ в ред. от 13.05.2008г. // СЗ РФ. 2001. № 44; 2008. № 20. ст. 2253.

4. Водный кодекс Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006г. в ред. от 19.06.2007 // СЗ РФ. 2006. № 23. ст. 2381; 2007.. № 26. ст. 3075.

5. Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 13.05.2008г. // СЗ РФ. 2008. № 20. ст. 2251.

6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-Ф3 "О библиотечном деле" в ред. от 26.06. 2007г. // СЗ РФ. 1995. № 1; 2007. № 27. ст. 3213.

7. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в ред. от 13.05.2008г. // СЗ РФ. 2002. № 26; 2008. № 20. ст. 2251.

8. Закон Кемеровской области от 06.10.1997г. № 28-ОЗ «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документа» в ред. от 04.06.2007г. // Кузбасс. 1997. № 194; 2007. № 98.

Рекомендуемая литература:

1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества. - М.: Статут, 2001. С. 746-781.

2. Братановский С.Н., Рождествина А. А. Комментарий к ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СПС «Гарант»;

3. Исрафилов И. Безвозмездное пользование недвижимым имуществом // Законность. 2000. № 12;

4. Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 1975. Он же. Избранные труды: в 4 т. Т.III. Обязательственное право – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2004.

5. Кабалкин А, Договор безвозмездного пользования // Российская юстиция. 1997. № 10;

6. Косоруков А. А. Безвозмездное пользование жилыми помещениями // Журнал российского права. 2006. № 10;

7. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. - М., 2001. С. 357-362.

8. Романец Ю.В. Договоры, направленные на передачу имущества во временное пользование // Законодательство. 1999. № 12;

9. Формакидов Д.А. Понятие и содержание договора безвозмездного пользования жилым помещением // Российская юстиция. 2008. № 5. С. 48.

Материально-техническое обеспечение: фабулу дела для деловой игры взять из любой предложенной к теме задачи.

Дискуссия:

1. В чем заключается различие между правом безвозмездного пользования на основе договора ссуды и пользованием вещью на основе ограниченного вещного права?

Творческие задания:

1. Составить таблицу, определяющую сходство и различия договора ссуды со смежными договорами (дарение, заем, аренда).

2. Подготовьте выступление на тему: «Договор ссуды нежилых помещений».

3.Решите задачи:

1. 7-летняя девочка Лена Белобородова получила в школьной библиотеке учебник. Для записи в школьную библиотеку, по правилам пользования книжным фондом библиотеки, школьники должны предъявить свое свидетельство о рождении и поставить подпись в журнале о том, что они ознакомлены с правилами пользования библиотекой. В п. 7.3 Правил установлена пеня за невозвращение изданий в срок в размере 50 копеек за каждый день, и за порчу книг - штраф в размере 10-кратной стоимости книги. Лена вернула полученный учебник через год, при этом многие страницы были изрисованы, нескольких страниц не хватало. Учебник находился в таком состоянии, что пользоваться им было невозможно. Работники библиотеки потребовали от Лены уплатить пеню за просрочку возврата книги в сумме 182 рубля, а кроме того, за порчу книги - штраф в размере 1620 рублей (стоимость такого учебника в магазине в настоящее время 162 рубля).

Оцените правомерность требований работников библиотеки.

2.Федоськин получил в муниципальной аптеке во временное владение и пользование костыли. Когда по состоянию здоровья они больше не требовались, Федоськин принес справку из РЭУ о том, что 5 дней назад в его квартире произошел прорыв трубы с горячей водой. Кроме того, он предъявил акт, подписанный его женой, двумя соседками и слесарем из ЖЭКа о том, что костыли утонули и безвозвратно испорчены. Помимо костылей, в этом акте указывалась также гибель двух стульев, нескольких книг, лежащих на полу, ковра. Копия данного акта нотариально удостоверена. На основании этих документов он просил освободить его от необходимости возмещать стоимость погибших костылей.

Какое решение будет принято?

3. ООО «Первый снег» желало получить в общедоступной библиотеке налоговый кодекс, несколько инструкций по бухучету и специальную экономическую литературу во временное владение и пользование. Секретарь явилась в библиотеку и задала вопрос о том, как правильно оформить отношения с библиотекой. Работники библиотеки разъяснили, что библиотека не может обслуживать юридических лиц, а только граждан. Однако, в виде исключения, с 000 «Первый снег» могут заключить договор на библиотечное обслуживание с оплатой 2000 руб. ежемесячно. Правильное ли разъяснение было дано библиотекой? Охарактеризуйте правовое положение библиотек как юридических лиц. Какие виды библиотек существуют?

4. Двухэтажное здание, постройки 17 века, внесенное в реестр объектов культурного наследия, было передано в безвозмездное пользование Общественной организации «Детская творческая студия «МИМ». Студия разместила в здании театральный зал, гримерные, другие помещения. На ремонт было затрачено 1 500 000 рублей, выделенных спонсорами. По договору срок ссуды был определен в 50 лет. Однако, по истечении 3 лет Управление архитектуры и градостроительства Красноярского края, проводя проверку состояния здания, обнаружило трещины. Экспертная комиссия после анализа причин порчи здания, пришла к выводу, что решение о предоставлении здания было принято ошибочно, поскольку акустическое воздействие во время спектаклей и концертов плохо сказывается на прочности здания, и грозит его утратой. Кроме того, капитальный ремонт здания был произведен без согласования с собственником (Российской Федерацией), и также создал угрозу прочности здания. В связи с этим было принято решение о прекращении договора ссуды и принятии экстренных мер по спасению объекта. Общественная организация обратилась в суд с требованием о возмещении расходов на ремонт, а также возмещении убытков, составляющих стоимость аренды аналогичного здания на оставшиеся 47 лет. Комитет по управлению федеральным имуществом обратился с требованием о возмещении убытков в виде стоимости работ по восстановлению здания в сумме 12 000 000 рублей.

Решите спор.