ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Вопросы к семинару

1. Общая характеристика и особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

2. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных актов.

3. Особенности рассмотрения заявлений об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

4. Особенности рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

5. Особенности рассмотрения дел о временном размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

6. Особенности рассмотрения дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Правовые ситуации

№1

Глава муниципального образования обратился в суд с заявлениями о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим нормативного правого акта (закона субъекта РФ).

При рассмотрении дела по существу заявитель отказался от требования. Суд принял отказ и прекратил производство по делу.

Прокурор обратился в суд апелляционной инстанции с представлением на определение о прекращении производства в связи с существенным нарушением норм процессуального права. Как отметил прокурор, отказ заявителя от требований не позволяет суду прекратить производство по делу.

Суд апелляционной инстанции поддержал позицию суда первой инстанции на том основании, что заявитель вправе отказаться от требования. Если отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, производство по делу прекращается. Более того, в ГПК РФ отсутствуют положения, запрещающие лицу, обратившемуся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, отказаться от своего требования.

Соответствует ли действующему законодательству представление прокурора? Оцените позицию судов обеих инстанций.

№2

Вариант I. По заявлению гражданина Рохлина В. о признании недействующим в части нормативного правового акта федерального министерства судом было возбуждено производство по делу. При рассмотрении дела по существу представитель министерства пояснил, что оспариваемый нормативный правовой акт признан утратившим силу.

Вариант II. Гражданин Лодкин К. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации города как ненормативного акта.

Суд установил, что постановление городской администрации отменено до возбуждения производства по делу.

Вариант III. При рассмотрении заявления Сухнова М. суд первой инстанции установил, что оспариваемый заявителем ненормативный правовой акт утратил силу в связи с истечением срока его действия после обращения заявителя в суд.

Вариант IV. Рассматривая дело об оспаривании ненормативного акта, суд установил, что указанный акт является нормативным.

Как следует поступить суду в каждом приведенном случае?

№3

При рассмотрении заявления гражданина об оспаривании постановления администрации области суд первой инстанции приостановил действие оспариваемого акта.

Определение суда о приостановлении постановления было обжаловано администрацией. В жалобе орган исполнительной власти просил отменить определение по причине неправильного применения норм процессуального права.

Администрация считала, что суд первой инстанции, приостанавливая действие постановления, фактически предрешил итог рассмотрения дела по существу. Сам факт приостановления действия ненормативного акта означает обязательное последующее удовлетворение заявления гражданина.

Помимо этого, суд должен был рассмотреть вопрос о необходимости приостановления действия постановления и сделать соответствующие выводы с учетом того, может ли затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда непринятие мер по приостановлению действия постановления.

Возражая против жалобы администрации, гражданин отметил, что приостановление действия ненормативного акта ГПК РФ подробно не регламентируется. В связи с этим суд не должен давать оценку принимаемым мерам, а определение суда о приостановлении действия постановления не подлежит обжалованию.

Дайте оценку доводам обеих сторон. Вправе ли суд приостановить действие ненормативного акта по собственной инициативе без заявления лица, участвующего в деле?

Допускается ли приостановление действия нормативного правового акта при его оспаривании?

№4

В каком порядке подлежат рассмотрению следующие заявления:

- заявление гражданина Ищенко С. Р. об оспаривании бездействия территориального органа миграционной службы;

- заявление граждан Алексеева М. В. и Серегина С. М. об оспаривании положения ГК РФ;

- заявление ООО «Солнце» о признании недействительным постановления главы администрации муниципального образования о переводе жилого помещения из жилого в нежилой фонд;

- заявление Пираткина Р. Г. о признании частично противоречащими федеральному законодательству норм закона субъекта РФ;

- заявление Анохина В. С. о признании недействующими отдельных пунктов постановления Правительства РФ, предусматривающего социальные льготы для отдельных категорий граждан;

- заявление граждан Нечаева Т. И. и Павлова Н. К. об обжаловании действий окружной избирательной комиссии;

- заявление Гриднева М.В. об оспаривании положений Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»;

- заявление Тришкина В. В. об оспаривании действия Президента РФ;

- заявление ЗАО «Земля» о признании недействующими отдельных пунктов Положения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, утвержденного решением органа местного самоуправления;

- заявление индивидуального предпринимателя Пронькина А. В. о признании незаконным отказа регистрационного органа в государственной регистрации права собственности на жилое помещение?

№5

Гражданин Андрюшин В. Т. постановлением инспектора дорожно-постовой службы был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Не согласившись с решением инспектора, Андрюшин В. Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Суд отказал Андрюшину В. Т. в удовлетворении заявления по ряду оснований. Прежде всего, суд отметил, что гражданином пропущен десятидневный срок обжалования постановления по делу об административных правонарушениях. Помимо этого, заявитель не представил доку-менты, подтверждающие уплату государственной пошлины. Также суд отметил, что Андрюшину В. Т. необходимо было обращаться не с заявлением об оспаривании постановления, а с жалобой на постановление.

Андрюшин В. Т. обжаловал решение суда первой инстанции. В жалобе на решение гражданин указал на нарушение судом норм процессуального права. По мнению Андрюшина В. Т., суд не принял во внимание положения гл. 25 ГПК РФ. В частности, положения о том, что оспаривание решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно посредством обращения в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Дайте правовую оценку позиции суда и доводам жалобы гражданина. Подлежит ли жалоба удовлетворению?

№6

Территориальное управление федеральной службы обратилось в суд с заявлением о признании незаконным представления областного прокурора, которое не соответствует положениям действующего законодательства.

Решением суда заявление было удовлетворено.

В апелляционной жалобе на решение суда прокурор сослался на неправильное применение норм процессуального права. По мнению прокурора, решение суда подлежит отмене. Производство по делу должно быть прекращено в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. Представление прокурора не может являться предметом судебного обжалования, так как не относится к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащим оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.

Территориальное управление, возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, заняло следующую позицию. Внесение представления прокурором возлагает на соответствующее лицо обязанность устранить допущенные нарушения и о результатах принятых мер сообщить прокурору. В свою очередь возложение обязанности без законодательно предусмотренных оснований влечет нарушение прав, свобод и интересов. Учитывая, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, представление прокурора может быть предметом оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Проанализируйте описанную ситуацию. Дайте оценку позиции лиц, участвующих в деле. Подлежит ли апелляционная жалоба удовлетворению?

№7

Кооператив «Вымпел» обратился в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Кооператив просил суд признать действия пристава незаконными.

Суд первой инстанции производство по делу прекратил в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданском судопроизводства. В обоснование прекращения производства по делу суд указал следующее. В соответствии с ГПК РФ дела по заявлениям об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не относятся к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений (гл. 23, 25 ГПК РФ). Регламентации порядка рассмотрения и разрешения дел по заявлениям на действия судебного пристава-исполнителя посвящены специальные положения ГПК РФ (ст. 441 ГПК РФ). Данный вывод подтверждается различными сроками обращения в суд, предусмотренными гл. 25 ГПК РФ и ст. 441 ГПК РФ.

Кооператив, считая, что суд первой инстанции существенно нарушил нормы процессуального права, обжаловал определение о прекращении производства по делу и привел соответствующие доводы.

Наличие в ГПК РФ специальной нормы, регламентирующей порядок оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, не означает, что при подаче в суд заявления по правилам гл. 25 ГПК РФ производство по делу должно быть прекращено или в принятии заявления должно быть отказано. Помимо этого, положения гл. 25 ГПК РФ применимы к оспариванию действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так как судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Решения и действия (бездействие) должностных лиц оспариваются именно в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Дайте собственную правовую оценку описанной ситуации. Подлежит ли определение суда первой инстанции отмене?

№8

Палкин С., являясь ветераном военной службы и инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, обратился в районный военный комиссариат с заявлением о выдаче документа, подтверждающего право на льготы («Удостоверение инвалида»).

На обращение Палкина С. какого-либо ответа не последовало. В связи с этим он оспорил бездействие военного комиссариата в судебном порядке. По мнению заявителя, бездействие выразилось в невыдаче ему «Удостоверения инвалида».

При рассмотрении дела представитель комиссариата утверждал, что необходимый документ Палкину С. выдан быть не может, так как районный комиссариат не наделен такими полномочиями. Заявителю необходимо было обратиться в комиссариат соответствующего субъекта РФ.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление Палкина С. в связи с тем, что комиссариатом не были представлены доказательства, подтверждающие наличие необходимых полномочий комиссариата субъекта РФ.

При обжаловании решения суда районный комиссариат отметил в жалобе, что суд мог истребовать необходимые доказательства, подтверждающие доводы заинтересованного лица.

Возражая против жалобы комиссариата, Палкин С. сослался на положение ст. 57 ГПК РФ о том, что суд только по ходатайству участвующих в деле лиц может оказывать содействие в истребовании доказательств.

Оцените позицию сторон по делу. Подлежит ли жалоба заинтересованного лица удовлетворению?

№9

Областной суд, рассмотрев заявление Ситкина Д. Н., признал незаконным решение окружной избирательной комиссии о признании выборов депутата областной Думы по одному из избирательных округов недействительным, а выборы признал действительными.

Избирательной комиссией решение суда было обжаловано как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, в жалобе комиссия указала, что суд первой инстанции был не вправе признавать выборы действительными. Суд наделен полномочиями признавать оспариваемое решение комиссии незаконным, а признание выборов действительными или недействительными не относится к его компетенции.

Ситкин Д.Н. не согласился с доводами жалобы, отметив, что избирательная комиссия при признании выборов недействительными указала на допущенные при проведении голосования нарушения, а в чем заключались нарушения, не указала в оспариваемом решении. При рассмотрении дела по существу комиссия также не указала на конкретные нарушения и не представила какие-либо доказательства таких нарушений.

Укажите основные особенности рассмотрения дел о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ. Подлежит ли жалоба избирательной комиссии удовлетворению?

№10

На 31.03.2013 г. были назначены выборы главы муниципального образования. 22.03.2013 г. Гарина Ю. обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Сидорова С.

В заявлении было указано, что Сидоровым С. при регистрации в качестве кандидата не были представлены все необходимые документы. Более того, Сидоров С. неоднократно использовал свое должностное положение при распространении агитационных материалов.

Суд решением от 29.03.2013 г. в удовлетворении заявления Гариной Ю. отказал.

Сидоров С. обжаловал решение суда первой инстанции, считая, что решение подлежит отмене, а производство по делу — прекращению по следующим основаниям.

Суд рассмотрел заявление Гариной Ю. и принял решение 29.03.2013 г., а выборы главы муниципального образования назначены на 31.03.2013 г. С момента принятия решения суда до дня голосования, таким образом, остался один день. В связи с этим суд должен был прекратить производство по делу как не подлежащему рассмотрению и разрешению в суде.

Подлежит ли жалоба удовлетворению?

№11

В районный суд обратился уполномоченный орган в сфере миграции с заявлением о временном размещении в специальном учреждении подлежащего реадмиссии иностранного гражданина Г.

Судья районного суда возвратил заявление уполномоченного органа на основании ст. 135 ГПК РФ, отметив, что уполномоченным органом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора. В мотивировочной части определения о возвращении заявления суд указал, что заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается судом только в том случае, если иностранный гражданин подлежит размещению на срок более 48 часов. Размещение на срок до 48 часов осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Принятие решения о размещении иностранного гражданина на срок до 48 часов является обязательным досудебным порядком. По причине того, что уполномоченный орган не представил доказательств, подтверждающих соблюдение указанного порядка, заявление подлежит возвращению.

Уполномоченный орган обратился в суд вышестоящей инстанции с жалобой на определение районного суда, просил определение отменить.

Оцените доводы, изложенные в определении районного суда. Подлежит ли жалоба удовлетворению?

Укажите особенности рассмотрения дел о временном размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

№12

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Попова, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на три года с административными ограничениями.

Дело было рассмотрено в отсутствие Попова, представителя заявителя и прокурора. Суд заявление исправительного учреждения удовлетворил. В отношении Попова установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и запрещения выезда за пределы населенного пункта без разрешения контролирующего органа.

Обратившись с жалобой на решение суда первой инстанции, Попов просил отменить судебный акт. По мнению Попова, решение суда является незаконным в связи с тем, что дело было рассмотрено без участия самого Попова, представителя исправительного учреждения, прокурора. Вместе с тем ГПК РФ установлено, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, представителя исправительного учреждения, которыми подано заявление, и прокурора.

Подлежит ли жалоба Попова удовлетворению?

Назовите особенности производства по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Тема 25

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Вопросы к семинару

1. Понятие и признаки особого производства, отличие от других видов гражданского судопроизводства.

2. Категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

3. Общие правила рассмотрения дел особого производства.

4. Характерные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (подведомственность и подсудность, состав лиц, участвующих в деле, возбуждение производства по делу, особенности судебного доказывания, судебное решение, его содержание и законная сила).

Правовые ситуации

№1

Определите, какие из перечисленных фактов могут устанавливаться в порядке гл. 28 ГПК:

- факт несчастного случая;

- факт нахождения в фактических брачных отношениях;

- факт отцовства;

- факт принадлежности лицу диплома об окончании вуза;

- факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах;

- факт распространения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина;

- факт смерти;

- факт применения в отношении гражданина политических репрессий;

- факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

№2

К. обратилась к мировому судье с заявлением об установлении факта непринятия мер по исполнению вступившего в законную силу решения суда, по которому руководитель областного совета Всероссийского общества автомобилистов обязан предоставить ей оставшуюся часть неиспользованных отпусков.

Как должен поступить судья? При наличии каких условий факты могут устанавливаться в порядке особого производства? Правильно ли определена подсудность заявления? Какова родовая и территориальная подсудность по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

№3

П. обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с заявлением об установлении факта ее пребывания вместе с матерью в концентрационном лагере, который располагался на территории колхоза «Светлый путь» в с. Семидесятное Хохольского района Воронежской области в период с июля 1942 г. по январь 1943 г., ссылаясь на то, что после оккупации немецко-фашистскими войсками села Семидесятное в июле 1942 г. всех его жителей принудительно поместили в указанный концлагерь. Решением суда заявленные требования удовлетворены.

Управление Пенсионного фонда РФ по Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что суд не выяснил, для какой цели необходимо установление данного факта. Это привело к тому, что Управление Пенсионного фонда не было привлечено в качестве заинтересованного лица, не смогло воспользоваться процессуальными правами, в частности правом на представление доказательств, на участие в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, приводить свои доводы. Кроме того, П. уже подавалось тождественное заявление в Левобережный районный суд г. Воронежа, которым вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом П. от заявленных требований.

Вправе ли Управление Пенсионного фонда по Воронежской области, не привлеченное к участию в деле, обратиться с апелляционной жалобой? Каков процессуальный статус заинтересованных лиц в особом производстве?

№4

Граждане Австралии — супруги Дж. — обратились в областной суд с заявлением об усыновлении С. В судебное заседание явился представитель заявителей адвокат К., представивший ходатайство супругов о рассмотрении дела в их отсутствие в связи со сложностью перелета. Также выяснилось, что в материалах дела отсутствует медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов в усыновители.

Как должен поступить судья в данной ситуации? Каковы процессуальные особенности подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству и рассмотрения заявления об усыновлении? В случае вынесения судом решения об отказе в удовлетворении заявленного требования возможно ли повторное обращение в суд с заявлением об усыновлении того же ребенка?

№5

Гражданка Семенова, состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего племянника, оставшегося без попечения родителей, приняла решение об его усыновлении. Она обратилась к адвокату за консультацией о порядке усыновления.

От имени адвоката разъясните, каково содержание заявления об усыновлении, какие документы необходимо приложить к заявлению, его подсудность, особенности рассмотрения в суде. Какое процессуальное значение может иметь возраст усыновляемого ребенка, то, что он является племянником заявителя, а также то, что Семенова состоит в браке?

№6

О. обратилась в суд с заявлением об установлении факта состояния в гражданстве Российской Федерации, указывая, что она родилась в 1954 г. в г. Нижний Тагил Свердловской области. С 1972 по 1974 г. проживала в г. Кривой Рог Украинской ССР, с 1974 по 1990 г. - в г. Норильске Красноярского края РСФСР. С 1990 г. постоянно проживает на Украине. Несмотря на наличие у нее в настоящее время гражданства Украины, считает себя гражданкой Российской Федерации. Установление данного факта необходимо ей для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Судья отказал в принятии заявления.

Оцените действия судьи. В зависимости от занятой позиции составьте мотивированное определение судьи об отказе в принятии заявления или мотивированную частную жалобу на определение судьи.

№7

Иностранные граждане — супруги Р. — обратились в суд с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей. В обоснование заявления супруги Р. указали, что состоят в браке длительное время, имеют двоих родных дочерей, но, чтобы семья была полной, хотят иметь двоих сыновей. Заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что между ними и усыновляемыми детьми уже сложились хорошие отношения и их несовершеннолетние дочери остались дома с родственниками и друзьями. Суд удовлетворил заявление об усыновлении. Решение суда обращено к немедленному исполнению. Прокурор внес представление в части незаконного приведения решения суда к немедленному исполнению.

Оцените действия суда и прокурора. Каковы особенности решения суда по заявлению об усыновлении?

№8

Супруги К. обратились в суд с заявлением об ограничении дееспособности их сына И. К., 1965 г. рождения по тем основаниям, что он злоупотребляет спиртными напитками, продал принадлежащую ему однокомнатную квартиру и живет у них.

Участвующий в деле прокурор возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что супруги К. не вправе обращаться в суд с указанным заявлением. И. К. до продажи квартиры проживал в ней со своей семьей - женой и несовершеннолетней дочерью, которые в настоящее время вынуждены снимать жилье. Именно их он ставит в тяжелое материальное положение, а не своих родителей.

Суд принял решение об удовлетворении заявления.

Есть ли основания для принесения прокурором апелляционного представления? Каков круг лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением об ограничении дееспособности гражданина? Кто привлекается для участия в рассмотрении данной категории дел? Каков предмет доказывания?

№9

Т. обратился в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ с заявлением о признании председателя Краснодарского краевого суда и заместителя председателя квалификационной коллегии судей Краснодарского края недееспособными, о возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению в порядке особого производства? Как должен поступить судья? Составьте соответствующий процессуальный документ.

№10

Кузьминский районный суд г. Москвы рассмотрел заявление врача-психиатра о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданки П. без ее участия в судебном заседании. П. обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что врач-психиатр не имел права обращаться в суд с таким заявлением. Кроме того, она не была извещена о слушании дела, и суд не вправе был рассматривать дело без ее участия.

Обоснованы ли доводы апелляционной жалобы? Кто вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании, а также о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар? Привлекается ли к участию в деле сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о принудительном психиатрическом освидетельствовании? Каковы другие процессуальные особенности рассмотрения указанной категории дел?

№11

М. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий нотариусом С., мотивируя свои требования тем, что он проживал с Т. в приватизированной в совместную собственность квартире. Они оба составили завещания в пользу друг друга на свою долю квартиры, удостоверили их у нотариуса Ф., который был в дальнейшем осужден. После смерти Т. М. предъявил находившийся у него подлинник завещания нотариусу С., принявшему сохранившиеся дела нотариуса Ф., который отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, указав, что в связи с арестом нотариуса Ф. и утратой его архива невозможно проверить отмену или изменение завещания по алфавитной книге нотариуса. М. в заявлении также указал, что никаких других наследников у Т. нет, никто в течение прошедшего шестимесячного срока после ее смерти не объявился, подлинность завещания никем не оспаривалась, имеется спор с нотариусом в отношении законности осуществления им его профессиональной деятельности, связанной с нотариальным оформлением прав заявителя на наследство.

Определением судьи заявление М. оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

Оцените действия судьи. Каковы порядок и срок подачи заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении?

№12

Р. обратилась в суд с заявлением о внесении исправлений в актовую запись об ее рождении, ссылаясь на то, что она родилась 28 февраля 1939 г. в с. Рассказово Краснолукского района Алтайского края. В 1954 г. вследствие пожара в жилом доме сгорели все документы, и ей было выдано повторное свидетельство о рождении, в котором дата ее рождения указывалась «27 февраля 1939 г.». При получении паспорта СССР и в дальнейшем на Украине иностранного паспорта ее дата рождения была указана «28 февраля 1939 г.». После переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию Р. обратилась для принятия гражданства в паспортно-визовую службу, где ей было отказано по причине несоответствия даты рождения, указанной в паспорте, дате в свидетельстве о рождении.

Из имеющегося в материалах дела сообщения отдела ЗАГС Краснолукского района Алтайского края видно, что архив по данной административной территории сохранен полностью. В подтверждение приложена копия записи акта о рождении Р. от 25 февраля 1939 г., из которой следует, что Р. родилась 22 февраля 1939 г.

Как должен поступить суд? Каковы основания для внесения судом исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния?

Тема 26