Социальное партнерство, оплата труда и уровень жизни

Министерством через систему социального партнерства осуществляется работа по соблюдению трудового законодательства организациями республики, регулированию заработной платы на основе коллективных договоров и соглашений.

В 2012 г. в республике действовало региональное соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей на 2010 – 2012 годы, определяющее согласованные действия и позиции сторон в области регулирования социально-трудовых отношений на республиканском уровне.

В сентябре 2011 г. заключено Соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей о минимальной заработной плате в республике, в соответствии
с которым с 1 ноября 2011 г. установлена минимальная заработная плата для организаций внебюджетной сферы в размере 5 652 руб.

По состоянию на 1 января 2013 года в Республике Марий Эл заключено и представлено на уведомительную регистрацию в органы по труду 60 соглашений, Проведена уведомительная регистрация 1 351 коллективного договора. Численность работников, охваченных коллективными договорами, представленными на уведомительную регистрацию, составляет 117 320 человек.

При проведении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений органами по труду проводилась экспертиза
на соответствие их требованиям законодательства. При выявлении положений, ухудшающих положение работников по сравнению
с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными актами, выдавались заключения сторонам социального партнерства. Сторонам социального партнерства предлагалось включать в раздел «Оплата труда» коллективных договоров и соглашений обязательства сторон по выплате минимальной заработной платы
в размере 4 611 руб. для бюджетных организаций и 5 652 руб. для организаций внебюджетной сферы.

В течение 2012 г. Министерством проводилась работа
по снижению задолженности по заработной плате в организациях республики. Осуществлялся ежемесячный мониторинг задолженности по выплате заработной платы в организациях республики. По состоянию на 1 января 2013 г. просроченную задолженность по выплате заработной платы имели 3 предприятия республики, численность работников, имеющих задолженность по заработной плате, в целом по республике составляет 1 038 человек.

Общая сумма просроченной задолженности по выдаче средств
на выплату заработной платы по республике составила 7,6 млн. руб.,
в том числе: 6,8 млн. руб. (88,8 %) – в сельском хозяйстве; 0,8 млн. руб. (11,2 %) – в отрасли по управлению недвижимым имуществом. Задолженность снизилась в сравнении прошлым годом на 0,3 млн. руб. или на 3,9 %.

Министерством проводится мониторинг по организациям внебюджетной сферы, работники которых получают заработную плату менее прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Марий Эл и подали документы на получение субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг. По результатам мониторинга выявлено, что на 1 января 2013 г. в республике получали заработную плату ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного населения
109 человек, работающих в 90 организациях, в том числе
у 31 индивидуального предпринимателя.

В целом по республике численность работников, получающих низкую заработную плату, уменьшилась со 118 человек на 1 января 2012 г. до 109 человек на 1 января 2013 г. или в 1,1 раза. Количество организаций, выплачивающих низкую заработную плату, за этот период уменьшилось с 94 до 90, или на 4,4 %. Количество индивидуальных предпринимателей, выплачивающих своим работникам заработную плату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, уменьшилось с 37 до 31, или в 1,2 раза.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций Республики Марий Эл за январь-ноябрь 2012 г. составила 5 653 руб.,
что на 15,6 % выше, чем среднемесячная заработная плата
за соответствующий период 2011 г.

Вопросы своевременности выплаты заработной платы постоянно рассматриваются на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы.

Министерством проводился мониторинг по повышению заработной платы работников бюджетной сферы, переходу на новые системы оплаты труда государственных и муниципальных учреждений республики. Данные мониторинга представляются в Минтруд России, Правительство Республики Марий Эл.

В республике перешли на новую систему оплаты труда педагогические работники государственных образовательных учреждений, работники учреждений культуры, социальной защиты, работники центров занятости населения Республики Марий Эл, системы МВД. С 1 января 2013 г. на новую систему оплаты труда перешли все учреждения здравоохранения. Для работников установлены базовые оклады по профессионально-квалификационным группам во всех бюджетных учреждениях республики.

Фактов нарушения трудового законодательства при введении новой системы оплаты труда в республике не имеется.

В соответствии со ст. 353.1 Трудового кодекса
Российской Федерации принят Закон Республики Марий Эл
от 21 марта 2012 года № 16-З «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которым установлен порядок и условия осуществления органами исполнительной власти Республики Марий Эл ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Министерством проводится работа по организации и реализации альтернативной гражданской службы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 г. № 140 «О мерах по организации альтернативной гражданской службы на территории Республики Марий Эл». В 2012 г. альтернативную гражданскую службу в республике проходили 11 граждан в 5 организациях.

Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл ежеквартально производится расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и в среднем на душу населения Республики Марий Эл, за IV квартал 2012 г. величина прожиточного минимума составила
в расчете на душу населения 5 427 руб., для трудоспособного населения – 5 859 руб., пенсионеров – 4 259 руб., детей – 5 248 руб.

Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 68-З
«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера
в Республике Марий Эл на 2012 год» величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 г. определена в размере 4 700 руб., в 2013 г.
его величина составит 5 048 руб.

В результате проводимой работы по социальному партнерству
в республике сохраняется стабильная социально-экономическая обстановка. Коллективных трудовых споров в течение 2012 г. не было зарегистрировано.

Проводится работа по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», сформированы межведомственные рабочие группы из числа представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, утвержден план мероприятий по реализации данного указа. В числе прочих предусмотрены мероприятия по увеличению реальной заработной платы к 2018 г. в 1,4 – 1,5 раза, доведению к 2018 г. средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до 100 %, врачей
и научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы
в республике.