Система законодательства и система права???

Право естественное, позитивное (объективное), субъективное.

ЕСТЕСТВЕННОЕ право – право «по природе». Вытекает из социальной сущности человека. Не связано с формами организации его жизни. Обеспечивает существование «непосредственно-социальных» прав (не объективированных, не зависящих от воли государства): естественные права человека (на жизнь, пищу, свободу), право наций на самоопределение, право старшинства.

Тенденции современного этапа:

- приоритет неотъемлемых прав человека (свобода слова, право избирать и быть избранным, на честь и достоинство, личную неприкосновенность и т.п.);

- приоритет народовластия над государственным произволом, подчинение интересов государства интересам личности.

ПОЗИТИВНОЕ право - объективировано. Правила поведения создаются людьми (искусственно) как критерий обязательного поведения, поддерживаемые и обеспечиваемые государством.

Признаки права:

1) Общеобязательная нормативность: объективное право пред­ставляет систему норм – правил поведения, типичный вариант реше­ния определенной жизненной ситуации.

Стабильность права, обратная сила закона.

Норма права – всеобщее правило поведения, рассчитанное на неоднократное применение в отношении неопределенного круга лиц. Цель – устойчивость, ста­бильность, повторяемость.

Нормы технические и социальные.

Социальные нормы: правовые, морали, обычаи, корпоративные нормы.

Юридическая норма – общеобязательное правило поведения, выраженное в законах, иных признаваемых государством источниках, устанавливающее гра­ницы возможного и должного (дозволенного, запрещенного и предписанного) по­ведения субъектов права.

Структура нормы: гипотеза–диспозиция-санкция (если-то-иначе).

2) Возможность государственного принуждения. Уста­новление санкций за отступление от установленных правил – гарантия реализации норм.

3) Формальная определенность (законы, иные источники права). Объективное право – писаное право.

Формы права

1. ОБЫЧНОЕ право (обычаи). В результате длительного применения становятся общеупотребительными, поддерживаются и обеспечиваются государ­ством, - первая форма позитивного права.

2. ПРЕЦЕДЕНТНОЕ право (право судей). Англосаксонская правовая си­стема (США, Великобритания и др.). Судебный акт приобретает силу закона, ис­точника права. В отсутствие или при неопределенности закона – критерии разум­ности, справедливости.

3. ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЯ (закона) – романо-германская правовая си­стема (Франция, Германия, др. страны Европы).

4. Другие правовые системы:

- традиционно религиозные системы;

- идеологизированные системы.

Нормы поведения заложены не в законе, а в традициях, религиозных или идеологических установлениях.

СУБЪЕКТИВНОЕ право определяется совокупностью официально при­знанных прав, принадлежащих отдельным субъектам права (физическим и юри­дическим лицам).

Соотношение естественного и позитивного права

Естественное право не может и не должно само по себе выступать регулято­ром поведения людей, поскольку его требования не конкретизированы, и, следо­вательно, могут истолковываться произвольно.

Естественное право является источником позитивного права. Необходимо их максимальное соответствие: Римское частное право – «писаный разум».

Право (объективное) – система общеобязательных норм, вы­раженных в законах и иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным критерием определения юри­дически дозволенного, недозволенного и предписанного поведения.

Право в системе социальных норм

НОРМЫ МОРАЛИ: содержатся в общественном сознании, не фиксиро­ваны в документах. Тексты – только по поводу морали. Отношения, регулируемые моралью государству неподконтрольны. Обеспечиваются воздействием обще­ственного мнения.

ОБЫЧАИ: общие правила, возникшие в результате постоянного однотип­ного регулирования определенных образцов поведения и деятельности и в силу длительности вошедшие в привычку.

Поведение регулируется не его сопоставлением с правилами, а воспроизве­дение самого поведения определенных типов. Обеспечивается естественно, самим фактом существования обычая.

КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ: правила поведения, установленные в орга­низованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и деятельности сообщества.

Государство и право

Право (в юридическом понимании) – явление официальное, публичное. За­конодательная деятельность, государственная обеспеченность юридических норм.

Государство – политико-территориальная суверен­ная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и способная делать свои веле­ния обязательными для населения всей страны.

Правовые формы деятельности государства:правотворческая; правоисполнительная; правоохранительная.

1. Зависимость права от государства.

2. Зависимость государства от права.

Относительная самостоятельность государства и права.

Правовое государство, признаки:

Приоритет права

- разрешение всех вопросов с точки зрения права;

- наличие необходимых нормативно-правовых актов (Конституция, законы);

Правовая защищенность человека и гражданина

- равенство государства и гражданина;

- юридические гарантии стабильного правового статуса гражданина.

Единство права и закона

Закон должен быть правовым: соответствовать требованиям естественного права и быть принятым легитимным органом.

4. Принцип разделения властей (законодательная, судебная, исполни­тельная ветви власти). Сдержки и противовесы.

Система права

Публичное и частное право

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО – связано с деятельность государства. Государство – обязательный субъект отношений (уголовное, финансовое, административное право). Отношения подчиненности.

Запрещено все, кроме того, что прямо разрешено.

ЧАСТНОЕ право: юридическое равенство и автономия субъектов, дис­позитивность. Их права и обязанности устанавливаются, как правило, на основе договора (гражданское, семейное право).

Разрешено все, что не запрещено.

Отрасли права

Главные подразделения системы права, отличающиеся особым методом правового регулирования больших однородных групп обще­ственных отношений.

Отрасль права – отрасль законодательства (Кодексы, законы). Гражданское, уголовное, трудовое и т.п.

ПРЕДМЕТ – общественные отношения, подлежащие правовому регулиро­ванию.

МЕТОД– способ регулирования соответствующих отношений: дозволение, запрещение, обязывание. Возможно их сочетание.

МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (нормы, правоотноше­ния, индивидуальные правовые акты).

Система отраслей:

1. ПРОФИЛИРУЮЩИЕ, базовые (основные) – конституционное, админи­стративное, гражданское, уголовное, соответствующие процессуальные отрасли. Материальные и процессуальные нормы (отрасли, институты).

2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ отрасли отличаются модифицированным методом правового регулирования – трудовое, земельное, семейное и др.

3. КОМПЛЕКСНЫЕ отрасли – экологическое, торговое, прокурорский надзор и т.п.

Система права. Условность деления на отрасли. Гражданское – трудовое, трудовое – административное.

АНАЛОГИЯ ПРАВА (установление прав и обязанностей, исходя из смысла законодательства, требований добросовестности, разумности, справедливости).

АНАЛОГИЯ ЗАКОНА (применение иного законодательства, регулирую­щего сходные отношения).

Норма права – общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях и охраняемое государства путем контроля за его соблюдением и применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

Виды норм

РЕГУЛЯТИВНЫЕ – устанавливают юридические права и обязанности субъектов и условия их возникновения.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ – определяют условия применения к субъ­екту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер.

УПРАВОМОЧИВАЮЩИЕ – предоставляют субъекту право с положи­тельным содержанием (правомочие).

ЗАПРЕЩАЮЩИЕ – устанавливает обязанность субъекта воздерживаться от совершения определенных действий.

ОБЯЗЫВАЮЩИЕ – возлагает обязанность по совершению определенных действий.

ИМПЕРАТИВНЫЕ и ДИСПОЗИТИВНЫЕ нормы – различаются по сте­пени обязательности.

ПРАВООТНОШЕНИЕ

П\о – второе, после норм права, звено юридического регулирования.

Правовое отношение включает субъективное право и юридическую обязанность. Права и обязанности все­гда связаны.

П\о – связь между субъектами, имеющими субъективные права и юридиче­ские обязанности, или: общественное отношение, урегулированное нормой права.

Виды п\о – регулятивные и охранительные; относительные и абсолютные.

Элементы п\о:

- содержание – субъективные права и юридические обязанности;

- субъекты права – управомоченное и обязанное лицо;

- объекты права.

Субъективное право – принадлежащая субъекту мера дозволенного пове­дения, обеспечиваемая государством.

Средство обеспечения субъективного права – возложение юридической обя­занности на иных лиц.

Правомочие – составная часть субъективного права. Пример – право соб­ственности.

Юридическая обязанность – предписанная субъекту мера должного, необ­ходимого поведения.

Виды субъективных прав: право требования (вещи, исполнения договора) и возможность своего собственного активного поведения (предъявление иска и др.).

Вещные права (абсолютные) и обязательственные права (относительные).

Субъекты права – лица (граждане, организации, общественные образования), об­ладающие правосубъектностью, т.е. могущие быть носителями прав и обязанно­стей, участниками правоотношений.

Правоспособность – способность обладать юридическими правами и нести юридические обязанности.

Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществ­лять права, создавать для себя обязанности и исполнять их.

Деликтоспособность – способность нести ответственность.

Виды субъектов:

- российские и иностранные граждане и лица без гражданства;

- организации – коммерческие и некоммерческие;

- государство, государственные и муниципальные образования.

- индивидуальные предприниматели, КФХ.

Объект правоотношения – предмет материального мира или нематериаль­ное благо, по поводу которого возникло правоотношение.

Юридические факты: конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обя­занностей субъектов (правоотношений).

Совокупность юридических фактов – юридический состав (для пенсии – стаж, возраст, акт назначения пенсии).

Классификация юридических фактов:

1) Правообразующие (заключение трудового договора), правоизменяющие (расторжение брака), правопрекращающие (продажа вещи).

2) События (не волевые) и действия.

Действия: правомерные (юридические действия – направлены на возникно­вение определенных юридических последствий – заключение договора) и непра­вомерные.

Юридическая ответственность – обязанность лица претерпеть неблаго­приятные последствия за совершенное правонарушение.

Правонарушитель претерпевает предусмотренные законом лишения, обре­менения.

Кроме ответственности:

- превентивные и профилактические (реквизиция);

- меры защиты (возврат имущества из чужого владения).

Правонарушение – основание юридической ответственности. Состав:

- объект – нарушенное материальное или нематериальное благо;

- субъект – дееспособное лицо, совершившее правонарушение;

- объективная сторона – само противоправное деяние, наступившие вредные последствия и причинно-следственная связь между ними;

- субъективная сторона – вина – психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям в виде умысла (прямой или косвенный) или неосторожности (самонадеянность или небрежность).

Наличие всех признаков состава правонарушения необходимо для возложе­ния административной, уголовной ответственности. Гражданско-правовая ответ­ственность может быть и без вины.

Виды юридической ответственности:

1. Уголовная – только УК и УПК РФ, и только судом.

2. Административная – КоАП, Указы Президента, Постановления Прави­тельства, Законы субъектов РФ. Органы – суды, комиссии, ОВД и др.

3. Гражданско-правовая наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера либо внедоговорной вред (деликты).

4. Дисциплинарная ответственность – наступает за нарушение трудовых обя­занностей в соответствии с ПВТР, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями.

5. Материальная ответственность рабочих и служащих.

ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА – официальные формы выражения и закрепления, изменения, отмены правовых норм, действующих в государстве.

1. НПА –документы, содержащие юридические нормы (законы, нормативные указы, иные нормативные постанов­ления Президента и Правительства).

2. Санкционированные обычаи – вошедшие в привычку правила, которым государство придало общеобязательное значение и гарантирует их исполнение своей принудительной силой.

3. Судебный или административный прецедент.

4. Нормативный договор – двух или более субъектов, содержащий обяза­тельные юридические нормы.

5. Международные договоры РФ.

6. Общепризнанные нормы международного права.

Закон – нормативный юридический акт высшего государственного предста­вительного органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридиче­ской силой и содержащие первичные правовые нормы страны.

Виды: конституция, конституционные, обычные (ФЗ и законы субъектов).

Порядок принятия законов:

Принятие Думой, одобрение СФ в течение 14 дней. Подписание Президен­том в течение 14 дней. В случае отклонения – необходимо квалифицированное (2\3) большинство ФС (обоих палат).

Конституционный закон – квалифицированное большинство ФС.

Законодательная инициатива: Президент, Правительство, палаты, депутаты, субъекты РФ, ВС, ВАС.

Вступление законов в силу: немедленное, обратная сила.

Официальное опубликование – СЗ РФ, Российская газета.

Подзаконные нормативные юридические акты, их юридическая сила.

Указы Президента, акты Правительства, акты региональных и муниципаль­ных органов, ведомственные акты. Их сфера действия.

Вступление в силу ведомственных актов, затрагивающих права и свободы граждан – регистрация в Минюсте, публикация в 10-дневный срок. В противном случае – не вступают в действие.

Действие закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Система законодательства и система права???