Министерство образования и науки Республики Казахстан

Университет «Туран-Астана»

Кафедра «Правоведение»

СИЛЛАБУС

БД/ОК

по дисциплине

Конституционное право Республики Казахстан

для обучающихся по специальности 5В030100 «Юриспруденция»

Астана 2014

1Фамилия, имя, отчество преподавателя, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность; контактная информация:

магистр, старший преподаватель Гахарманова Н.Б. (лекции, практические занятия, СРСП);

Контактная информация – корпус 2, кабинет 410; 8 (7172) 397339 (вн. 121).

Приемные часы на кафедре по расписанию консультаций.

2 Название дисциплины и количество кредитов

Дисциплина «Конституционное право Республики Казахстан»

Количество кредитов – 2.

3 Время и место проведения учебной дисциплины

Место проведения учебной дисциплины: 2 корпус, ауд. 410.

Семестр – 2.

4Пререквизиты:изучению учебной дисциплины «Конституционное право Республики Казахстан» предшествуют дисциплины «Теория государства и права», «История государства и права Республики Казахстан», «Всеобщая история государства и права» и др.

Постреквизиты:знания, полученные в ходе изучения дисциплины «Конституционное право Республики Казахстан» применяются при освоении следующих юридических наук: «Административное право Республики Казахстан», «Гражданское право Республики Казахстан», «Уголовное право Республики Казахстан», «Трудовое право Республики Казахстан», «Семейное право Республики Казахстан», процессуальных отраслей права а также прикладных юридических наук.

5 Характеристика учебной дисциплины

5.1 Назначение учебной дисциплины

Учебная дисциплина «Конституционное право Республики Казахстан» входит в образовательно-профессиональную программу подготовки бакалавров права по специальности «Юриспруденция». Конституционное право Республики Казахстан является одной из базовых дисциплин, входящих в учебную программу юридических вузов и факультетов университетов. Ее роль в современных условиях подготовки юристов высшей квалификации обусловлена необходимостью дальнейшего совершенствования действующей системы государственного управления, и в особенности правоохранительных органов, претворения в жизнь Концепции правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009г., а также Послания Президента Республики Казахстан «Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства» от 14 декабря 2012 года.

5 Характеристика учебной дисциплины

5.2 Цель изучения учебной дисциплины

Основная цель учебной дисциплины – формирование у студентов фундаментальных представлений о важнейших научно-теоретических положениях конституционного права, истории конституционного развития Республики Казахстан, роли и функции Конституции как Основного закона народа Казахстана, общества и государства в процессе строительства демократической, правовой, социальной и светской государственности, конституционно-правовом статусе человека и гражданина, а также о консти­туционной системе органов государства и местного самоуправления.

5.3 Задачи изучения дисциплины

Основными задачами изучения курса конституционного права Республики Казахстан являются ознакомление студентов с основополагающими положениями науки конституционного права, учением о Конституции как Основном законе народа Казахстана, общества и государства, основами правового положения личности, конституционными принципами орга­низации и деятельности органов государства, основами местного самоуправления в Республике Казахстан, а также их подготовка к самостоятельной практической деятельности. Понимание студентами этих важнейших вопросов конституционного права Республики Казахстан способствует их правильному ориентированию в политике и госу­дарственно-правовой сфере, умелому решению вопросов государственной и конституционно-правовой политики и практики.

Содержание дисциплины

Тема1.Конституционное право Республики Казахстан: понятие, предмет и методы:рассматриваются следующие вопросы: понятие конституционного права Республики Казахстан; предмет и метод конституционного права; конституционно-правовые нормы; источники конституционного права; система конституционного права Республики Казахстан.

Тема2.Конституция Республики Казахстан – Основной закон государства и общества:рассматриваются следующие вопросы: характерные черты Конституции Республики Казахстан; форма и структура Конституции Республики Казахстан; основные этапы конституционного развития Казахстана.

Тема3.Основы конституционного строя Республики Казахстан:рассматриваются следующие вопросы: понятие основ конституционного строя Республики Казахстан и его основные черты и содержание; Республика Казахстан как формирующееся демократическое, правовое, социальное и светское государство; Государственный суверенитет Республики Казахстан.

Тема4.Конституционные основы организации и деятельности общественных объединений в Республике Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: конституционные принципы взаимоотношений государства с общественными объединениями и политическими партиями; конституционно-правовой статус общественных объединений в Республике Казахстан; конституционно-правовой статус политических партий в Республике Казахстан.

Тема5.Основы правового статуса человека и гражданина в Республике Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: гражданство Республики Казахстан как важнейший конституционно-правовой институт: понятие, содержание, принципы; основания и порядок приобретения гражданства Республики Казахстан; конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Казахстан; правовое положение иностранных граждан в Республике Казахстан.

Тема6.Избирательное право и избирательные системы Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: развитие законодательства о выборах в Республике Казахстан; избирательные органы в Республике Казахстан: понятие, система, сроки полномочий; избирательный процесс.

Тема7.Республиканский референдум: рассматриваются следующие вопросы: республиканский референдум: понятие и принципы; предмет республиканского референдума; порядок проведения республиканского референдума.

Тема8.Конституционная система государственных органов Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: государственный орган: понятие, основные признаки; конституционные принципы организации и деятельности государственных органов; конституционная система государственных органов Республики Казахстан (Президент, Правительство, Парламент, суды, Конституционный Совет и др.).

Тема9.Конституционно-правовой cтатуc Президента Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: Президентская форма правления в Республике Казахстан: понятие, особенности; Президент Республики Казахстан - глава государства и высшее должностное лицо; место и роль Президента Республики Казахстан в системе высших органов государственной власти; компетенция (полномочия) Президента Республики Казахстан; правовой статус первого Президента Республики Казахстан.

Тема10.Конституционно-правовой cтатуc Парламента Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: место и роль Парламента Республики Казахстан в системе высших органов государственной власти; структура Парламента Республики Казахстан; законодательная инициатива (внесение законопроекта), рассмотрение законопроекта в Палатах Парламента, принятие законопроекта, представление законов на подпись Президенту Республики Казахстан.

Тема11.Конституционно-правовой cтатуc депутатов Парламента Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: конституционно - правовой статус депутата Парламента Республики Казахстан; полномочия депутата Парламента; депутатские объединения в Парламенте.

Тема12.Конституционно-правовой cтатуc Правительства Республики Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: место и роль Правительства Республики Казахстан в системе высших органов государственной власти; образование, структура и состав Правительства Республики Казахстан; акты Правительства: понятие, виды, юридическая сила.

Тема13.Конституционный контроль в Республике Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: правовой статус Конституционного Совета Республики Казахстан: состав, порядок формирования, сроки полномочий его членов; компетенция Конституционного Совета и должностных лиц; участники конституционного производства; решения Конституционного Совета Республики Казахстан, их виды, юридическая сила, исполнение.

Тема14.Конституционные основы правосудия в Республике Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: место и роль судебной власти в системе государственной власти Республики Казахстан; правовой статус судей Республики Казахстан; порядок формирования Высшего судебного Совета Республики Казахстан, его состав и полномочия.

Тема15.Конституционно-правовые основы местного государственного управления и самоуправления в Республике Казахстан: рассматриваются следующие вопросы: становление современной системы местного государственного управления в Республике Казахстан; маслихаты -местные представительные органы; акиматы - местные исполнительные органы Республики Казахстан; порядок организации и деятельности органов местного самоуправления.

5.5 Календарно-тематический план изучения учебной дисциплины

для студентов очного отделения на базе СО

Календарно-тематический план изучения учебной дисциплины

для студентов заочного отделения на базе ВО

Вопросы для рубежного контроля 1

1. Понятие, предмет и метод конституционного права.

2. Система конституционно-правовых отношений.

3. Конституционно-правовые санкции и ответственность в конституционном праве.

4. Понятие и виды конституционно-правовых норм.

5. Понятие и система, источники конституционного права.

6. Конституция как источник Конституционного права.

7. Правовая природа и роль деклараций в Конституционном праве.

8. Понятие и содержание государственного суверенитета.

9. Соотношение государственного и национального суверенитета.

10. Конституционно-правовой статус языков в Республике Казахстан.

11. Вопросы государственного обустройства Республики Казахстан в Послании Президента «Казахстан-2050».

12. Принцип разделения властей в Конституционном праве.

13. Форма и структура Конституции Республики Казахстан.

14. Место Конституции в правовой системе.

15. Понятие конституционного строя.

16. Принципы конституционного строя.

17. Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления.

18. Республика Казахстан – светское, демократическое государство.

19. Республика Казахстан – правовое, социальное государство.

20. Политическая система Республики Казахстан.

21. Понятие и формы непосредственной демократии.

22. Республиканский референдум как форма народовластия в Республике Казахстан.

23. Понятие и формы представительной демократии.

24. Понятие и принципы гражданства Республики Казахстан.

25. Основания и порядок приобретения гражданства РК.

26. Основания и порядок прекращения гражданства РК.

27. Порядок изменения гражданства детей.

28. Производство по вопросам гражданства.

29. Понятие и элементы конституционного статуса человека и гражданина.

30. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина.

31. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

32. Конституционно-правовые основы миграционных процессов в РК.

33. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.

34. Понятие конституционных обязанностей человека и гражданина.

35. Принципы избирательного права.

36. Избирательная система в РК.

37. Понятие и принципы республиканского референдума как формы непосредственной демократии.

38. Подготовка и порядок проведения республиканского референдума.

39. Понятие и принципы избирательного процесса.

40. Порядок образования и компетенция избирательных органов.

41. Стадии избирательного процесса.

42. Теория Конституции в доктрине конституционализма.

43. Концепция формирования государственной идентичности Республики Казахстан и его развитие.

44. Место символов РК в становлении казахстанского патриотизма.

45. Соотношение правового государства и конституционного государства.

46. Становление принципов правового государства в конституционном законодательстве РК

47. Становление и сущность казахстанского парламентаризма.

48. Источники конституционного права: виды, классификация.

49. Толкование Конституции РК.

50. Система сдержек и противовесов во взаимоотношениях Правительства и Парламента.

51. Конституционные права человека в социальном государстве.

52. Реализация гражданами права на мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия.

53. Законотворческие функции Президента.

54. Общая характеристика и сущность мажоритарной избирательной системы в РК и ее соотношение с пропорциональной избирательной системой.

55. Принцип политического плюрализма.

56. Соотношение конституционного контроля и прокурорского надзора.

57. Общая характеристика и сущность пропорциональной избирательной системы в РК.

58. Правовые основы выборов в Республике Казахстан

59. Место таможенных органов в системе государственных органов в системе государственных органов РК.

60. Конституционно-правовые основы обеспечения национальной безопасности

61. Конституционные основы надзора прокуратуры за деятельностью местных исполнительных органов

62. Наука конституционного права РК: становление и развитие и методология.

63. Конституционные принципы функционирования РК как демократического государства.

64. Конституционный контроль - гарантия соблюдения законности в правовом государстве.

65. Реформирование избирательного законодательства: проблемы теории и практики

66. Становление парламентаризма в Казахстане и конституционное законотворчество.

67. Конституционные принципы правового развития Казахстана

68. О некоторых проблемах законодательного обеспечения местного государственного управления и самоуправления.

69. Конституция Республики Казахстан: сущность и основные принципы.

70. Конституционно - правовая характеристика Республики Казахстан как демократического, правового, социального и светского государства.

71. Конституционно - правовые основы функционирования исполнительной власти.

72. Становление конституционного законодательства в республике Казахстан.

73. Конституция как источник действующего права.

74. Политико - правовой статус международных договоров.

75. Конституционные принципы деятельности Республики Казахстан

76. Конституционно - правовой статус общественных объединений в РК

77. Конституционное право на частную собственность в РК

78. Конституционное право на свободу объединений в РК

79. Конституционно - правовые санкции и ответственность в конституционном праве.

80. Понятие и виды конституционно - правовых норм.

81. Понятие и система источники конституционного права.

82. Конституция как источник Конституционного права.

83. Правовая природа и роль деклараций в Конституционном праве.

84. Понятие и содержание государственного суверенитета

85. Соотношение государственного и национального суверенитета.

86. Конституционно - правовой статус языков в Республике Казахстан.

87. Вопросы государственного обустройства Республики Казахстан в Послании Президента «Казахстан - 2050»

88. Принцип разделения властей в Конституционном праве.

89. Форма и структура Конституции Республики Казахстан.

90.Теория Конституции в доктрине конституционализма.

91.Концепция формирования государственной идентичности Республики Казахстан и его развитие.

92.Место символов РК в становлении казахстанского патриотизма.

93.Соотношение правового государства и конституционного государства.

94.Становление принципов правового государства в конституционном законодательстве РК

95.Становление и сущность казахстанского парламентаризма.

96.Источники конституционного права: виды, классификация.

97.Толкование Конституции РК.

98.Система сдержек и противовесов во взаимоотношениях Правительства и Парламента.

99.Конституционные права человека в социальном государстве.

100.Реализация гражданами права на мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия.

Вопросы для рубежного контроля 2

1. Выборы Президента РК.

2. Выборы депутатов Мажилиса Парламента РК.

3. Выборы депутатов маслихатов.

4. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов.

5. Классификация и система государственных органов в РК.

6. Система представительных органов в РК.

7. Система исполнительных органов в РК.

8. Система судебных органов в РК.

9. Президент – глава государства.

10. Правовой статус и компетенция Президента РК.

11. Правовой статус и компетенция Парламента РК.

12. Структура Парламента и порядок формирования его палат.

13. Правовой статус депутата Парламента РК.

14. Правительство – высший орган исполнительной власти в РК.

15. Порядок формирования и компетенция Правительства РК.

16. Правовой статус конституционного Совета и его членов.

17. Формирование Конституционного Совета и основные принципы его деятельности.

18. Конституционные принципы осуществления правосудия в РК.

19. Система судебных органов в РК.

20. Порядок формирования судов в РК.

21. Конституционный статус судей.

22. Система местных исполнительных органов в РК.

23. Система местных представительных органов в РК.

24. Понятие самоуправления в РК.

25. Политико - правовой статус международных договоров.

26. Конституционные принципы деятельности Республики Казахстан

27. Конституционно - правовой статус общественных объединений в РК

28. Конституционное право на частную собственность в РК

29. Конституционное право на свободу объединений в РК

30. Конституционно - правовой статус Палат Парламента

31. Компетенция Сената Парламента

32. Организационные формы деятельности Парламента РК

33. Правовой статус Премьер - Министра РК

34. Конституционное производство в РК

35. Конституционно - правовой статус Высшего Судебного Совета

36. Роль и место избирательных органов в системе органов Республики Казахстан

37. Компетенция маслихатов

38. Роль маслихатов в становлении института местного самоуправления Республике Казахстан

39. Законодательный процесс в РК

40. Система конституционных органов в РК.

41. РК - светское, демократическое, правовое и социальное государство.

42. Конституционные формы осуществления демократии в РК.

43. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.

44. Избирательный процесс в Республике Казахстан.

45. Законодательный процесс в Республике Казахстан.

46. Местное государственное управление и самоуправление

47. Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан.

48. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан.

49. Конституционно-правовой статус Правительства Республики Казахстан.

50. Конституционный контроль в Республике Казахстан.

51. Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.

52. Конституционно-правовые основы местного государственного управления и местного самоуправления в Республике Казахстан.

53. Судебная власть в РК.

54. Конституционно-правовые основы гражданства в РК

55. Избирательное право и избирательные системы в Республике Казахстан.

56. Конституционные основы республиканского референдума

57. Конституционный контроль - гарантия соблюдения законности в правовом государстве.

58. Реформирование избирательного законодательства: проблемы теории и практики

59. Становление парламентаризма в Казахстане и конституционное законотворчество.

60. Конституционные принципы правового развития Казахстана

61. О некоторых проблемах законодательного обеспечения местного государственного управления и самоуправления.

62. Конституция Республики Казахстан: сущность и основные принципы.

63. Конституционно - правовая характеристика Республики Казахстан как демократического, правового, социального и светского государства.

64. Конституционно - правовые основы функционирования исполнительной власти.

65. Становление конституционного законодательства в республике Казахстан.

66. Конституция как источник действующего права.

67. Политико - правовой статус международных договоров.

68. Конституционные принципы деятельности Республики Казахстан

69. Конституционно - правовой статус общественных объединений в РК

70. Конституционное право на частную собственность в РК

71. Конституционное право на свободу объединений в РК

72. Конституционно - правовой статус Палат Парламента

73. Компетенция Сената Парламента

74. Организационные формы деятельности Парламента РК

75. Правовой статус Премьер - Министра РК

76. Конституционное производство в РК

77. Конституционно - правовой статус Высшего Судебного Совета

78. Роль и место избирательных органов в системе органов Республики Казахстан

79. Компетенция маслихатов

80. Роль маслихатов в становлении института местного самоуправления Республике Казахстан

81. Законодательный процесс в РК

82. Система конституционных органов в РК.

83. РК - светское, демократическое, правовое и социальное государство.

84. Конституционные формы осуществления демократии в РК.

85. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.

86. Избирательный процесс в Республике Казахстан.

87. Законодательный процесс в Республике Казахстан.

88. Местное государственное управление и самоуправление

89. Конституционно - правовой статус языков в Республике Казахстан.

90. Вопросы государственного обустройства Республики Казахстан в Послании Президента «Казахстан - 2050»

91. Принцип разделения властей в Конституционном праве.

92. Форма и структура Конституции Республики Казахстан.

93. Место конституции в правовой системе РК.

94. Понятие конституционного строя РК.

95. Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан.

96. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан.

97. Конституционно-правовой статус Правительства Республики Казахстан.

98. Конституционный контроль в Республике Казахстан.

99. Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.

100.Конституционно-правовые основы местного государственного управления и местного самоуправления в Республике Казахстан.