Трудовые ресурсы и занятость населения. Безработица
| Хватает ли в Донецкой нашем регионе рабочих рук? Безработица – это длительное или временное явление в нашем регионе?
| Трудовые ресурсы и занятость населения. Население выполняет две важные функции: с одной стороны, оно является производителем материальных благ и услуг, создателем общественного национального продукта, с другой – их потребителем. Наиболее активной его частью являются трудовые ресурсы населения трудоспособного возраста (мужчины
в возрасте 16–60 лет, женщины – 16–55 лет, включительно), кроме инвалидов, а также люди пенсионного возраста и подростки, которые работают.
Экономически активным населением называют трудоспособное население, которое на протяжении определенного периода обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
К нему относятся люди, занятые хозяйственной деятельностью, приносящей прибыль (в т.ч. пенсионеры) и безработные, которые хотят работать, но не имеют работы. К этой категории относятся люди в возрасте 15–70 лет.
Таблица. 8. Экономически активное население в 2014 году (тыс. человек)
| Январь-декабрь
| всего, в возрасте 15-70 лет
| из них трудоспособного возраста
| Донецкая область
| 1968,8
| 1914,1
| Экономически неактивное население – это люди, которые находятся на содержании государства или отдельных лиц. К нему относятся лица, занятые в домашнем хозяйстве или учатся, безработные, не желающие трудоустроиться, а также пенсионеры, которые не работают.
Безработица и пути ее решения.
Безработица – это социально экономическое явление,
характеризующееся наличием трудоспособного экономически активного населения, которое
способно и желает трудиться, но не может найти работу из-за несоответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Проблема безработицы – одна из основных в рыночной экономике. В нашем регионе, который находится на стадии адаптации к реалиям рыночной экономики, эта проблема стоит особо остро. Данная проблема привлекает к себе много внимания также потому, что является болезненной для населения. Ведь работа – это как источник доходов, так и способ самореализации.
В апреле 2014 года в области было зарегистрировано 37 931 безработных, что составило 1,4 % от трудоспособного населения. Рассмотрим динамику изменения количества зарегистрированных безработных по отношению к экономически активному населению в период с 2000 по 2013 гг.
Рис. 15. Количество безработных к экономически активному населению (в процентах).
Исходя из графика, можно сделать вывод, что процент безработных снижается (исключая скачок в период экономического кризиса 2009 года). Но, к сожалению, это происходит не в следствие успешного трудоустройства безработных, а из-за сокращения населения региона, в частности массовой миграции нуждающихся в рабочем месте в другие регионы страны или даже за границу. Проблема безработицы в регионе и сейчас стоит остро. Уровень безработицы экономически активного населения трудоспособного возраста, по информации органов статистики, согласно методологии Международной организации труда, составил 8,2 % (по последним данным 2013 года). Поэтому решение проблемы безработицы – одна из задач первостепенной важности для руководства нашего региона.
Донецкий край – регион исторически и экономически самобытный. Для поиска оптимальных путей решения проблемы безработицы следует рассмотреть её региональные особенности:
1) Несоответствие между спросом на рабочие места и предложением работодателей. В Донецком регионе есть постоянный спрос на специалистов в сфере промышленности, медработников, педагогов, но рынок труда перенасыщен экономистами, юристами и менеджерами.
2) Гендерная безработица. Ситуация, когда в населенном пункте отсутствует достаточное количество рабочих мест, где могут трудиться женщины. Это явление характерно для городов и поселков, градообразующими предприятиями которых являются предприятия тяжелой промышленности (чаще всего – шахты, отсюда термин «шахтерские города»).
3) Нерациональное поведение безработных. Большое количество людей не уведомляет компетентные органы о своей потребности в трудоустройстве, тем самым лишая себя возможности получить актуальную информацию о вакансиях и ежемесячную материальную помощь. В нашем крае представлены все основные виды безработицы: фрикционная, сезонная, структурная и циклическая.
Проблема!Сейчас не всё экономически активное население вовлечено в производство. Это объясняют тем, что после перехода к рыночным отношениям в сфере экономики возникла проблема трудоустройства, в регионе появились безработные. Какова роль, по вашему мнению, региональных органов управления в решении этой проблемы?
Для решения проблемы безработицы в регионе необходим ряд мероприятий как на областном, так и на государственном уровнях:
- качественное проведение консультационной работы с выпускниками школ, направленной на информирование будущих абитуриентов о состоянии рынка труда, о востребованности той или иной профессии;
- формирование специального заказа в вузах с учетом потребностей рынка труда региона;
- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест;
- создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации кадров;
- создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.
Но ошибочно считать, что ответственность за борьбу с безработицей лежит только на органах власти. Прежде всего, необходимы активные усилия со стороны безработного. Решение этой проблемы возможно только при продуктивном взаимодействии власти и социума.
|
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Что такое трудовые ресурсы и экономически активное население?
2. Какие изменения в занятости трудовых ресурсов произошли в последние годы?
3. Что такое рынок труда? Чем обусловлен рост безработицы?
4. Какие меры, по вашему мнению, могут повысить уровень трудоспособного населения в нашем регионе и уменьшить его отток на работу за границу?
5. Исследовательский проект. «Проблема безработицы и пути ее решения в регионе».
|
ТЕМЫ ПРОЕКТОВ:
1. Безработица, ее виды и причины возникновения.
2. «Все работы хороши… Выбирай на вкус».
3. Способы преодоления безработицы как кризисного явления.
Ход работы:
1. Изучить страницы учебника, дополнительную литературу (по указанию учителя).
2. Разработать план реферата.
3. Согласно плану оформить реферат объемом 3 печатных листа с приложениями.
4. Представить реферат на конференции.
*Под руководством учителя учащиеся одной из групп могут направить свои исследования в местную газету.
Результат
1. Каждая группа готовит реферат по своей теме, который пополнит школьную методическую и информационную копилку по профориентационной работе.
2. Конференция. Презентация работы каждой группы.
3. Заметка в местную газету о состоянии безработицы среди молодежи.
| ИЗ ДНЕВНИКА КРАЕВЕДА:
В Японии нет гастарбайтеров. Это достигнуто принятым законом: минимальная зарплата, на которую разрешено нанимать иностранного рабочего в Японии превышает средний оклад труда японца. Таким образом, для высокооплачиваемых специалистов путь в страну остаётся открытым, а неквалифицированный приезжий труд не дэмпингует зарплату местных жителей. Соломоново решение.
Важным показателем оценки социально-экономической направленности развития является качество трудовой жизни населения, которое характеризуется уровнем благосостояния и духовного развития людей. Этой цели служит распределение созданного в производстве дохода, направленное на регулирование интересов различных социальных групп населения. Распределение доходов имеет целью сокращение разрыва в уровне жизни различных категорий населения, сокращение масштабов бедности. Этому способствует система социальной защиты, обеспечивающая средства существования: а) трудоспособных граждан за счет личного труда и предпринимательства;
б) социально уязвимых слоев за счет государства не ниже установленного прожиточного минимума.
Практическое воплощение этих основополагающих положений cоциально-ориентированной экономики наблюдается в Донецком регионе в последние годы.
|
РАЗДЕЛ ІІІ. ХОЗЯЙСТВО
|