Словарь политических терминов

Ancien régime(франц.) — букв. «старый порядок»; термин, обычно применяемый по отношению к абсолютистскому режиму, предшествовавшему Французской революции 1789 г.

Detente(франц.) — букв. «разрядка»; разрядка напряженности в отношениях между враждующими государствами.

Gemeinschaft(нем.) — община, в основе которой лежат естественно складывающие между людьми отношения.

Gesellschaft(нем.) — сообщество, в основе которого лежат свободные, искусственные, в некотором роде даже договорные отношения.

Laissez-faire(франц.) — букв. «оставить все как есть»; принцип невмешательства государства в экономическую жизнь.

Noblesse oblige(франц.) — букв. «благородство обязывает»; в общем смысле — ответственность за судьбы менее удачливых и менее благополучных людей.

Volksgeist(нем.) — букв. «дух народа»; наиболее характерные черты народа, находящие выражение в его культуре и языке.

Welfare(англ.) — букв. «благоденствие, процветание»; как политический принцип ассоциируется с представлениями об экономической защищенности всего общества на основе систем социального обеспечения и социальной поддержки — всем тем, что получило название «государство всеобщего благоденствия».

Абсолютизм— теория или практика «абсолютного» правления, имеющего в своей основе притязания на неограниченное право власти.

Автаркия— букв. «самоуправление»; в традиционном понимании — экономическая самодостаточность, достигаемая либо путем колониальной экспансии, либо через самоизоляцию от мирового рынка.

Авторитаризм— учение о правлении «сверху», при котором власть действует без оглядки на общественное мнение, а также практическое применение этого учения.

Административное право— отрасль права, определяющего рамки, в которых осуществляется государственное управление.

Администрация— осуществление того или иного политического или управленческого курса; в более узком смысле — руководство общего характера: управление информацией и финансовый контроль.

Азиатские ценности— ценности, предположительно отражающие историю, культуру и исторические предпосылки формирования азиатских обществ; в качестве примеров можно привести социальную гармонию, уважение к власти и веру в семейные ценности.

Альтруизм— забота о благе других, в основе которой лежит либо «просвещенный эгоизм», либо гуманистический идеал; осознание того, что все мы связаны друг с другом.

Анархизм— идеологическое течение, ставящее своей целью уничтожение государства и характеризующееся неприятием политической власти во всех ее проявлениях; в основе анархизма — безграничная вера в идеалы свободы и равенства.

Анархия— букв. «безвластие»; обычно употребляется в уничижительном смысле как обозначение нестабильности или даже хаоса.

Андеркласс— слои населения, оказывающиеся на обочине общественной и политической жизни из-за низкого материального и культурного уровня.

Аномия— кризис ценностей и норм, связанный с распространением отношений отчуждения, одиночества и бессмысленности существования.

«Антипартийные партии»— партии, ставящие своей целью так или иначе подорвать традиционную партийную систему; установка, выражающаяся в отказе от компромиссов в парламенте и переносе акцентов на работу в обществе.

Антиполитика— разочарование в официальной политике, в традиционных механизмах политического процесса; со стороны общества выражается в установках на «неучастие» в поддержке

партий, выступающих против «системы», наконец, во всякого рода «прямых политических действиях».

Антисемитизм— выражение враждебности по отношению к евреям. Антисемитизм может принимать религиозные, экономические или расистские формы.

Антропоцентризм— воззрение, согласно которому человек со своими интересами и потребностями есть центр мироздания, — позиция, противоположная экоцентризму.

Ассоциация— добровольное объединение людей, имеющих общие интересы, мотивы и цели деятельности.

Атомизм— представление, согласно которому общество состоит из абсолютно разобщенных индивидов, полагающихся лишь на самих себя и ничем не обязанных друг другу; внутренняя разобщенность общества.

Афинская демократия— форма прямой демократии, основанная на управлении через народные собрания и распределении государственных должностей на основе жребия или системы ротации.

Баланс сил— модель взаимодействия между государствами, в которой возможности взаимной агрессии и экспансии ограничены столь радикально, что становятся «практически» невозможными и нецелесообразными.

Балканизация— состояние политической структуры, при котором она представляет собой «лоскутное одеяло», раздираемое внутренними противоречиями (имеется в виду политический опыт Балкан).

Билль о правах— конституционный документ, определяющий права и свободы индивида и, следовательно, правовые пределы гражданской свободы.

Биполярность— тенденция международной системы развиваться вокруг двух полюсов (наиболее крупных блоков); в известном смысле подразумевает равновесие и стабильность в мире.

Бихевиоризм— направление в психологии, постулирующее, что социологические теории должны строиться исключительно на изучении поведения, поддающегося наблюдению и дающего количественно измеримые данные.

Божественное право— доктрина, по которой земные правители богоизбраны и потому пользуются и должны пользоваться неограниченной властью; теоретическое основание абсолютной монархии.

«Большое правительство»— понятие, которым обычно характеризуют правительство, придерживающееся принципов широкого вмешательства в общественную жизнь.

Бонапартизм— система управления, предполагающая сочетание личного лидерства с консервативным национализмом; согласно марксизму, бонапартизм отражает относительную свободу государства от общества.

Буржуазия— марксистский термин, обозначающий правящий класс капиталистического общества, владельцев средств производства.

Буржуазная идеология— марксистский термин, обозначающий идеи и теории, которые, маскируя противоречия капиталистического общества, служат интересам буржуазии.

Бюрократия— букв. «правление чиновников»; административная машина государства, или (шире) — рациональный способ организации умственного труда.

Валовой внутренний продукт (ВВП)— общее денежное выражение конечного продукта и услуг, произведенных в экономике страны в течение одного года.

Ведомственность— центробежные процессы в бюрократической структуре, характеризующиеся стремлением государственных агентств преследовать собственные интересы и сопротивляться как политическому контролю, так и более общей административной дисциплине.

Великая держава— государство, занимающее высшую ступень в мировой иерархии государств, — статус, отражающийся в возможностях ее влияния на менее сильные государства.

Вестминстерская модель— государственное устройство, согласно которому исполнительная власть исходит от парламента и (в теории) подотчетна ему.

Вето— возможность официально заблокировать принятие решения или какое-либо действие, отказав ему в признании.

Власть (авторитет)— право определять поведение людей, которое зиждется на добровольно принимаемой ими обязанности выполнять определенные требования. Власть может быть традиционной, рационально-правовой или исходить от личности.

Власть (сила)— способность влиять на поведение других, обычно при помощи негативных или позитивных санкций по отношению к ним.

Словарь политических терминов 511

Власть закона- принцип, согласно которому «править» в обществе должен закон; иными словами, право должно устанавливать рамки, за пределы которых действия и поведение человека не могут выходить.

Военно-промышленный комплекс (ВПК)— понятие, означающее теснейшее взаимопереплетение интересов вооруженных сил и военных отраслей промышленности, имеющее своей основой их общее стремление добиться увеличения военных расходов.

Военный режим— политический режим, при котором государственные должности занимаются в соответствии с местом человека в военной иерархии.

Война— состояние организованной вооруженной борьбы между двумя или более государствами.

Вседозволенность— готовность предоставить людям неограниченную свободу нравственного выбора; предполагает отрицание твердых ценностей.

Гегемония— преобладание одного элемента системы над всеми остальными; с точки зрения марксизма, гегемония означает господство в духовной, идеологической сфере.

Гендер— комплекс социальных и культурных различий между мужчиной и женщиной.

Глава государства— главный представитель государства, обычно либо монарх, либо президент; в некоторых политических системах это может быть фигура чисто символического значения.

Глобализация— сложная система мировых взаимосвязей, оборачивающаяся тем, что произошедшие в одном регионе события и принятые в одном регионе политические решения влияют на людей, живущих на другом конце земного шара.

Голосование квалифицированным большинством— формула голосования, при которой для принятия различных решений требуется неодинаковое количество голосов большинства, а голоса государств-участников имеют «взвешенный» характер в зависимости от размеров государства.

Государственное управление— любой механизм, управляющий обществом, поддерживающий в нем установленный порядок, обладающий способностью вырабатывать коллективные решения и осуществлять их.

Государственный капитализм— система государственной собственности, копирующая капиталистические классовые отношения, концентрируя экономическую власть в руках партийно-государственной элиты.

Государственный переворот— вооруженный захват государственной власти, осуществленный незаконными, «неконституционными», средствами и (в отличие от революции или восстания) силами небольшой группы людей.

Государственный социализм— разновидность социализма, при которой государство контролирует и направляет экономическую жизнь общества, действуя, теоретически, в интересах народа.

Государство— политическая организация, обладающая суверенной властью в пределах определенной территории и характеризуемая монополией на «узаконенное насилие».

«Государство-ночной сторож»— государство с минимальными обязательствами, в основном по сохранению внутреннего порядка и защите частного сектора.

«Государство-нянька»— государство, взявшее на себя особо широкие социальные обязательства; метафора предполагает, что всевозможные социальные программы в конечном счете унизительны для человека.

Гражданская война— состояние вооруженной борьбы между политически организованными группами внутри государства — борьбы, в ходе которой решается вопрос о том, кому будет принадлежать государственная власть.

Гражданская культура— культура, объединяющая в себе широкое участие общества в политической жизни и правительство, выполняющее свои обязательства; как считается, это необходимое условие стабильной демократической системы.

Гражданская свобода— частная сфера жизни человека, целиком и полностью принадлежащая ему, а не государству; свобода от государства.

Гражданское общество— сфера автономных групп и ассоциаций, «частные» институты, которые не зависят от государства.

Гражданство— принадлежность к тому или иному государству; отношения между индивидом и государством — отношения, в которых они связаны взаимными правами и обязательствами.

Группа давления —см. Группа интересов.

Группа интересов(или группа давления)— ассоциация людей, ставящих целью воздействовать на политику или отдельные действия правительства.

Гуманитарная интервенция— военная интервенция, преследующая не военные, а гуманитарные цели.

Двухпалатная система— разделение законодательной власти на две равноправные палаты в законодательном собрании; такой институт призван ограничить действия правительства.

Деволюция— передача властных полномочий из центра на места, что не ведет (в отличие от федерализма) к «разделению суверенитета».

Деиндустриализация— процесс общего сокращения производственной базы экономики, отражающийся в упадке тяжелой промышленности.

Демагог— политик, привлекающий на свою сторону массы обещаниями, специально рассчитанными на то, чтобы вызвать повышенный энтузиазм толпы.

Демократизация— переход на путь либерально-демократических реформ, что проявляется, в частности, в предоставлении гражданам основных свобод, возможности иметь политический выбор, а также в расширении общественного участия.

Демократический централизм— ленинский принцип партийной организации, основанный, по крайней мере в теории, на сочетании свободы дискуссии с дисциплиной исполнения.

Демократия— правление народа; демократия, на практике принимающая самые различные формы, подразумевает как широкое участие масс в политической жизни, так и функционирование правительства в интересах всего общества.

Детерминизм— учение, согласно которому действия людей, их выбор жестко предопределены внешними факторами; предполагает отрицание свободы воли.

Дефицит демократии— недостаточный уровень подотчетности институтов исполнительной власти законодательным собраниям или же недостаток возможностей для участия общества в политической жизни.

Децентрализация— расширение местной автономии через передачу властных полномочий от центра на места.

Джингоизм— психология крайнего энтузиазма по случаю военных побед и завоеваний.

Диалектика— борьба противоположностей, результатом которой становится переход на более высокую стадию развития.

Диалектический материализм— философия марксизма, отмеченная жестким детерминизмом; на государственном уровне была объявлена едва ли не официальной философией в ортодоксально коммунистических странах.

Диктатура— осуществление власти недемократическими методами; неограниченная власть с явно выраженными элементами произвола.

Диктатура пролетариата— марксистский термин, означающий переходный этап от краха капиталистической системы к окончательной победе коммунизма.

Дискурс— речевое взаимодействие между людьми; рассуждение, беседа, коммуникация. Может отражать распределение власти между людьми.

Доктрина конвергенции— теория, согласно которой политико-экономическое развитие современного общества с неизбежностью ведет к стиранию различий между капиталистической и социалистической общественными системами.

Еврокоммунизм— форма умеренного коммунизма, основанная на синтезе марксизма и принципов либеральной демократии.

Естественное право— нравственная система, на которую опирается или должно опираться право; совокупность принципов иправ, вытекающих из природы человека.

Естественное состояние— общество, в котором не существует политической власти и формальных (правовых) ограничений свободы индивида; термин обычно употребляется метафорически.

Естественные права— права, полученные от Бога, основополагающие для всех людей и потому неотъемлемые.

Законодательная власть— ветвь государственного управления, наделенная исключительным правом законотворчества и ответственная за принятие законов в порядке, установленном конституцией.

Законопроект— законотворческое предложение, представленное в форме проекта закона; когда законопроект принимается, он становится законом.

Идеализм— взгляд на политику, для которого характерно особое внимание к этике международного поведения и идеалам; в философском плане идеализм — это учение, согласно которому идеи «реальнее», чем материальный мир.

Идеальный тип— умозрительная конструкция, позволяющая извлечь максимум смысла из бесконечно сложных явлений мира, выявить их предельно общее логическое ядро.

Словарь политических терминов 513

Идеология— более или менее целостный и внутренне связный набор идей, служащий основой для организованных политических действий.

«Избирательная диктатура»— ситуация, когда единственным фактором, накладывающим ограничения на исполнительную власть, является стремление одержать победу на очередных выборах.

Изоляционизм— государственная политика невмешательства в международные дела, в частности, стремление избежать политических или военных обязательств по отношению к другим странам.

Иммобильность— паралич политической системы, вызванный отсутствием сильной исполнительной власти, что обусловлено раздробленностью законодательного собрания и, возможно, общества в целом.

Империализм— политика государства по распространению своей власти за пределы собственной территории; империализм может также быть идеологией, оправдывающей военную экспансию.

Импичмент— особый порядок привлечения к ответственности и смещения с должности высшего должностного лица по основаниям «недолжного исполнения обязанностей».

Индивидуализм— принцип, утверждающий примат интересов индивида над любой социальной группой или коллективом.

Индустриализация— экономическая теория или практика, основанная на принципах крупномасштабного фабричного производства и накопления капитала «во что бы то ни стало».

Инициатива— референдум, на котором общество имеет право выдвигать законодательные предложения.

Институт премьер-министра— система государственного управления, для которой характерны высокая степень концентрации исполнительной власти в руках премьер-министра и второстепенная роль коллективного кабинетного правительства.

Интервенционизм (вмешательство)— принцип государственной политики, ориентирующий правительство на более широкое участие в экономической жизни, что на практике чаще всего выражается в расширении регламентирующего, управляющего, воздействия на экономику.

«Искусство подачи новостей»— подача информации таким образом, чтобы вызвать желательный эффект и определенную реакцию; «экономия на истине».

Исполнительная власть— ветвь государственного управления, отвечающая за исполнение национального законодательства и проведение национальной политики.

Исторический материализм— марксистская концепция, согласно которой экономика и вообще материальные условия общественного производства определяют правовую систему, политическую жизнь, культуру и иные аспекты жизни общества.

Кабинет— орган, состоящий из старших министров, регулярно собираемый и возглавляемый высшим должностным лицом исполнительной власти; в разных политических системах функции кабинета простираются от формирования политического курса до исполнения чисто совещательных функций.

Кабинетное правительство— система государственного управления, при которой кабинет министров наделяется исполнительной властью; все члены кабинета при принятии решений имеют (в теории) равный вес и подчиняются коллективной ответственности.

Капитализм— система товаропроизводства, основанная на принципах рынка и частной собственности на средства производства.

Кванго— сокращение от англ. «квазиавтономная неправительственная организация»: любая организация, исполняющая правительственные функции и составленная не из избранных политиков и государственных служащих, а из людей, привлеченных со стороны.

Кейнсианство— разработанное Дж. М. Кейнсом учение о роли государства в управлении экономикой или же политический курс, основанный на этом учении и имеющий своей целью добиться полной занятости методами государственного регулирования.

Классовое сознание— марксистский термин, указывающий на осознание индивидом интересов того класса, к которому он принадлежит, и готовность следовать этим интересам; классовое сознание синонимично понятию «класс для себя».

Клиентелизм— система отношений, при которых правительственные агентства начинают служить интересам тех «клиентных групп», деятельность которых они призваны регламентировать.

Коалиция— временный союз политических сил, к которому их подтолкнуло осознание либо общей опасности, либо невозможности достижения поставленных целей по одиночке.

Коалиционное правительство— правительство, в котором министерские портфели, а с ними и власть, распределяются между двумя и более партиями.

Кокус— совещание членов партии, на котором избираются кандидаты на выборы и, возможно, обсуждаются законодательные проекты еще до начала официальной работы над ними.

Коллективизация— отмена частной собственности, взамен которой насаждается собственность общественная или коллективная.

Коллективизм— вера в предрасположенность людей к коллективным действиям, их способность достигать результатов совместными, а не индивидуальными усилиями; коллективизм предполагает, что социальные группы — это реальные политические образования.

Коллективная безопасность— теоретическое обоснование или практическое применение принципа, согласно которому агрессии необходимо противодействовать совместными усилиями нескольких государств.

Коллективная ответственность— основной принцип системы кабинетного правительства, согласно которому все министры обязаны публично поддерживать правительственный курс.

Колониализм— теория и/или практика установления контроля над чужой территорией посредством устройства поселений и экономического подчинения этой территории.

Комитет— небольшая рабочая группа, составленная из членов некоего более крупного органа и наделенная особыми полномочиями.

Коммуна (община)— небольшой коллектив, основанный на принципах совместного владения собственностью и самоуправления, подчас распространяющихся и на уклады семейной и личной жизни.

Коммунизм— принцип коллективной собственности; к понятию «коммунизм» также относятся движения и политические режимы, основанные на учении Маркса.

Коммунитаризм— концепция, согласно которой человек формируется тем сообществом, к которому принадлежит; в этом смысле нет людей, которые никому ничем не обязаны.

Конвенция— поведенческая норма; конституционная норма неправового характера.

Консенсус— общее соглашение по поводу тех или иных основополагающих принципов, которое в известной степени допускает расхождение во мнениях или несогласие относительно деталей.

Консенсусная политика— стиль ведения политики, основанный на готовности сторон добиваться решения путем переговоров и согласования позиций; совпадение идеологических позиций между двумя или более сторонами (партиями) относительно главных целей политического развития.

Консерватизм— идеологическое течение, определяющими чертами которого являются приверженность традициям, понятиям долга, авторитета и собственности. Спектр консервативных воззрений простирается от патернализма тори до учения «новых правых».

Конституционализм- концепция, предполагающая, что власть в государстве так или иначе определена конституцией.

Конституционное правительство— правительство, функционирующее в таких правовых и институциональных рамках, которые не только ограничивают его власть, но и охраняют свободу личности.

Конституционное право— правовые нормы, регулирующие отношения между ветвями власти, а также между государством и индивидом.

Конституция— основной закон государства; свод правил, которыми определяются правомочия, компетенция и функции различных институтов той или иной системы правления, отношения между этими институтами, а также между государством и индивидом.

Конфедерация— слабоцентрализованный союз государств, все участники которого сохраняют свою независимость, что, помимо прочего, обеспечивается практикой единогласного принятия решений.

Конфликт— соперничество между противоборствующими сторонами, отражающее различия в их взглядах, предпочтениях, потребностях или интересах.

Конфуцианство— сформулированный Конфуцием нравственный кодекс, в котором особое значение придавалось почтительности и верности в отношениях между людьми и самосовершенствованию личности.

Концепция исключительности— черты отдельно взятой политической системы, характерные исключительно для нее одной, которые, таким образом, ограничивают применимость к данной системе общих категорий.

Корпоративизм— теория и практика «инкорпорирования» (включения) интересов различных общественных групп в процессы государственного управления; может носить либеральный или авторитарный характер.

Словарь политических терминов 515

Коррупция— «недолжное» исполнение обязанностей, злоупотребление должностью в целях личной (обычно материальной) выгоды.

Космополитизм— в буквальном смысле вера в «мировое государство»; стремление установить мир и гармонию между нациями.

Ксенофобия— страх перед иностранцами или ненависть к ним; этноцентризм, приобретающий патологические формы.

Культ личности— инструмент пропаганды, представляющий политического лидера в героическом, подчас даже богоподобном свете.

Культура— образ мышления людей, их убеждения, система их символов и ценностей; в широком смысле все то, что человеку дается не в силу наследственности, а благодаря накоплению знаний.

Культурный национализм— форма национализма, первичной своей задачей считающая духовное возрождение нации как цивилизации, имеющей свои только ей присущие черты.

«Левые»— все движения, которые в общих чертах разделяют приверженность принципам свободы, равенства, братства и прогресса.

Легитимность— букв. правильность; то качество, которое придает органам власти авторитет в глазах общества, делает решения этих органов обязательными к исполнению.

Ленинизм— теоретический вклад В.И. Ленина в марксистскую концепцию, в частности, его тезис о партии как авангарде революционного движения.

Либерализация— введение внутренних и внешних ограничений власти правительства и / или движение по направлению к частному предпринимательству и рынку.

Либерализм— идеологическая традиция, основанная на приверженности принципам индивидуализма, свободы, толерантности и согласия; либерализм в своем нынешнем виде имеет ряд отличий от классического либерализма.

Либеральная демократия— форма демократического правления, в которой найдено равновесие между принципом ограниченного правительства и принципом участия общества в политике; либеральная демократия — это особый тип политического режима.

Либертаризм— убеждение в необходимости всемерного расширения сферы индивидуальной свободы человека, как правило, предполагающее сокращение до минимума сферы публичной власти в обществе.

Лидерство— влияние, оказываемое на значительную массу людей; или же личностные качества, благодаря которым человек побуждает людей к добровольному повиновению.

Личная ответственность —см. Министерская ответственность.

Лобби— группа интересов, влияющая на политические процессы.

Лоббировать— воздействовать на члена (членов) парламента или на политика.

Ложное сознание— марксистский термин, указывающий на заблуждения, которые мешают угнетенным классам осознать свое положение эксплуатируемых.

Мажоритаризм— теоретическое обоснование или практическое применение принципа, согласно которому предпочтение отдается воле большинства; предполагает игнорирование позиций меньшинств и индивидов.

Макдональдизация— неуклонное расширение процесса, в котором центральное место занимают продукты, торговые и маркетинговые стратегии, связанные с индустрией «фаст фуд» (быстрое питание).

Маккартизм— практика «охоты на ведьм» и многочисленных расследований без разбора в средствах по примеру той кампании, что была развязана против «коммунистов» в 1950-х годах американским сенатором Джозефом Маккарти.

Макиавеллизм— хитрое и двуличное поведение, чаще всего имеющее целью личное или политическое продвижение; понятие, обязанное своим названием Никколо Макиавелли.

Макроуправление— вся совокупность управленческих отношений, которые существуют в обществе; управление вообще, включающее в себя, в частности, государственное управление.

Малое (минимальное) государство— государство, функции которого ограничены поддержанием внутреннего порядка и защитой собственности; государство как ночной сторож.

Мандат— инструкции или наказ (приказ), исходящие от вышестоящего уровня власти; мандат может носить законодательно закрепленный статус или существовать в виде морального обязательства.

Манифест— документ, в котором более или менее детально намечен политический курс или программа, которую партия, победив на выборах, намеревается претворять в жизнь.

Маркетизация— распространение по всей экономике и обществу рыночных отношений, основанных на товарном обмене и материальной заинтересованности.

Марксизм— комплексная теория, разработанная Карлом Марксом и имеющая своим основанием исторический материализм, идею диалектического развития и анализ классовой системы общества.

Масс-медиа— общественные институты, занятые производством и распространением всех видов информации и охватывающие самую широкую аудиторию.

Массовое общество— общество, которому присущ атомизм, разъединенность между людьми, отсутствие культурных и политических корней; концепция, указывающая на негативные тенденции современной цивилизации.

Материализм— учение, делающее особый акцент на материальных потребностях человека и их удовлетворении; в философском смысле — вера в то, что реальна только материя или же что в основе исторического процесса лежат экономические факторы.

Меритократия— в буквальном значении «правление достойнейших»; принцип, согласно которому распределение благ в обществе и системе управления должно основываться на заслугах человека.

Меркантилизм— школа экономической мысли, подчеркивавшая роль государства в регулировании мировой торговли и внутреннем развитии экономики главным образом через активный протекционизм.

Местная демократия— принцип, воплощающий в себе как идею местной автономии, так и идеал участия сообщества в политическом процессе.

Метаидеология— идеология высшего порядка, основа для дискуссий по более частным идеологическим проблемам.

Международное право— система законов, норм и правил, обязательных к исполнению со стороны государств и тем самым определяющих их взаимоотношения.

Милитаризм— достижение поставленных целей военными средствами; распространение военных идеалов и ценностей внутри гражданского общества.

Министерская(или личная) ответственность— доктрина, согласно которой за все действия своих подчиненных, в том числе и за ошибочные, ответствен министр.

Модель— теоретическое представление эмпирических данных, акцентирующее наиболее значимые взаимосвязи и взаимодействия и тем самым содействующее пониманию проблемы.

Монархия— государственная система, в которой функция главы государства передается по наследству или династическому наследованию.

Монетаризм— теория, согласно которой причиной инфляции является денежная эмиссия; «слишком много денег на слишком малое количество товаров».

Монетарная политика— контроль государства за количеством и стоимостью денег, осуществляемый в основном при помощи механизма процентных ставок.

Многополярность— система международных отношений, обладающая двумя или большим числом центров силы; как правило, изменчива и лишена сколько-нибудь надежного равновесия.

Многоуровневое управление— сложный политический процесс, объединяющий субгосударственный, государственный и надгосударственный уровни, а также деятельность правительственных и неправительственных акторов.

Мультипликатор— механизм, посредством которого изменения в совокупном спросе увеличивают национальный доход по мере его циркуляции в экономике.

Наднационализм— способность транснациональных институтов или институтов с общемировой юрисдикцией диктовать свою волю нациям-государствам.

Народный суверенитет— принцип, согласно которому нет власти выше воли народа (основа классического понимания демократии).

Наука— область деятельности и знания, целью которой является объяснение феноменов на основе наблюдения, эксперимента и логического мышления.

Национализм— идеология, согласно которой за основу политического устройства государства следует брать нацию; на практике национализм может принимать самые различные формы.

Национал-социализм (нацизм)— получившая распространение в гитлеровской Германии форма фашизма, определяющими чертами которой были тоталитарный террор, переросший в геноцид евреев, антисемитизм и расизм экспансионистского характера.

Нация— историческая общность людей, связанная между собой единым культурным наследием и осознающая себя как естественно сложившееся политическое сообщество.

Словарь политических терминов 517

Нация-государство— независимое политическое сообщество, скрепленное прочными узами единого гражданства и национальности; принцип «одна нация — одно государство».

Негативная свобода— невмешательство извне, отсутствие внешних ограничений деятельности индивида; иногда негативную свободу трактуют как «свободу от чего-то».

Негативные права— права, которыми определяется сфера ничем не ограниченной свободы человека, - сфера, в которую государство заведомо не должно вторгаться.

Нейтралитет— невмешательство в отношения противоборствующих сторон, отказ принимать ту или иную позицию.

Неоидеализм— взгляд на международные отношения, подчеркивающий «практическое» значение морали, особенно принципы уважения прав человека и независимости государств.

Неоколониализм— контроль над чужой территорией, осуществляемый с помощью экономического (и иногда культурного) господства, а не прямого политического присутствия.

Неоконсерватизм— новейший вариант социального консерватизма, в котором основное внимание уделено необходимости возврата к власти как авторитету и традиционным ценностям.

Неокорпоратизм— тенденция, наблюдаемая в западных полиархиях. Ее основная черта — предоставление группе лиц, имеющей общие интересы, привилегированного и законного доступа к процессам формирования политического курса.

Неолиберализм— современная версия классической политэкономии, в фокусе внимания которой рыночный индивидуализм и доктрина «малого государства».

Неомарксизм— осовремененный вариант марксизма, который отрицает принцип детерминизма, примат экономики над другими сферами жизни и особую роль пролетариата.

Неоплюрализм— «стиль» теоретического рассуждения, отталкивающийся от классического плюрализма, но вместе с тем признающий недостатки рыночной системы и чрезмерное влияние частного бизнеса.