ПРАВО МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ НА НАДЛЕЖАЩИЕ УСЛОВИЯ РАБОТЫ

Основные положения относительно реализации права граждан на надлежащие, безопасное и здоровое условия работы в процессе трудовой деятельности декларируются в международных актах, Конституции Украины, Кодексе законов о работе Украины и других нормативно-правовых актах.

Общая декларация прав человека провозгласила право каждого на справедливые и благоприятные условия работы, составной частью которого есть такие условия, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены.

У Европейской социальной хартии (1996) (ратифицированная Украиной) определено право лиц на справедливые условия работы, которая включает:

установление умной продолжительность ежедневной и еженедельной работы и постепенное сокращение рабочей недели с учетом повышения производительности работы и других соответствующих факторов.

установление оплаты за работу в праздничные дни.

установление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не меньше двух недель.

установление дополнительного оплачиваемого отпуска или сокращенной продолжительность рабочего времени для работников, занятых на роботах, где условия работы признаны опасными или вредными.

обеспечение еженедельного отдыха, который за возможности совпадает с днем, который за традициями или обычаями соответствующей страны или региона признается днем отдыха.

Данным международным актом установлено право на безопасное и здоровое условия работы, к которым отнесено:

принятие правил из техники безопасности и гигиены работы.

обеспечение выполнения таких правил путем надзора за соблюдением их требований.

проводка консультации, по необходимости, с организациями работодателей и работников относительно мероприятий, направленных на улучшение техники безопасности и гигиены на производстве [1].

Конституция Украины к числу социальных прав включает право на нележні. безопасное и здоровое условия работы. Среди основных трудовых прав работников ст. 2 Кзпп Украины предусматривает право на здоровые и безопасные условия работы. Статья бы Основ законодательства Украины о здравоохранении закрепляет право на здравоохранение, которое включает среди других и право на безопасное и здоровое условия работы.

Государственные, общественные или другие органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица и граждане обязаны обеспечить пріорітетність здравоохранения в собственной деятельности, не наносить ущерб здоровью населения и отдельным лицам.

Право на надлежащие, безопасное и здоровое условия работы реализуется через охрану труда как систему правовых, соціально-економіних, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лікувально-профілактичних мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровье и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Государственная политика в области охраны труда направлена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий работы, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Она базируется на принципах:

13)пріорітету жизнь и здоровье работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий работы;

14)повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения социального технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействие предприятиям в создании безопасных и безвредных условий работы;

15)комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственной, отраслевых, региональных программ по этому вопросу и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

социальной защиты работников, полного возмещения вреда лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

16)установление единых требований из охраны труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности и видов деятельности;

17)адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

18) использование экономических методов управления охраной труда, участие государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечение добровольных взносов и других поступлений на такие целые, получение которых не противоречит законодательству;

информирование населения, проводка обучения, профессиональной подготовки и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;

19) обеспечение координации деятельности органов государственной власти, учреждений, организаций, объединений граждан, которые решают проблемы здравоохранения, гигиены и безопасности работы, а также сотрудничества и проводка консультаций между работодателями и работниками (их представителями), между всеми социальными группами во время принятия решения из охраны труда на местном и государственных уровнях;

20) использование мирового опыта организации работы относительно улучшения условий и повышение безопасности работы на основе международного сотрудничества [2].

Кабинет Министров Украины распоряжением от 11 мая 2006 г. одобрил Концепцию Общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены работы и производственной среды на 2006-2011 года. Целью Программы являются разработки и обеспечение внедрения в практику новейших безопасных технологий и достижений науки и техники в сфере охраны и гигиены работы, пересмотр и адаптация законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности к законодательству ЕС для снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранение трудового потенциала Украины и создания правовых основ для вступления Украины в ЕС.

Выполнение Программы даст возможность улучшить состояние охраны труда, снизить уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, уменьшить социальные и экономические потери от этих событий.

Эффективность выполнения Программы обеспечивается путем оптимизации материально-технических, финансовых, трудовых расходов, направленных на улучшение состояния безопасности, гигиены работы и производственной среды для обеспечения реализации конституционного права граждан на надлежащие, безопасное и здоровое условия работы, сохранение трудового потенциала государства, подъем имиджа Украины в мире.

Как видим, в Украине существует немало нормативных актов, которые касаются охраны труда вообще и безопасных, безвредных и здоровых условий работы разных категорий работников в частности.

Для более детальной характеристики обеспечения анализируемого права, предлагаем сосредоточить внимание на условиях работы одной из категорий медицинских работников, а именно тех, которые работают в заведениях здравоохранения, которые проводят диагностические исследования на Вол-Инфекцию, предоставляют медпомощь Вол-Инфицированным и больным на СПИД, а

также контактируют с кровью и другими биологическими материалами от Вол-Инфицированных лиц. Постановлением КМУ от 18 декабря 1998 г. № 2026 утвержден перечень и нормативы применения средств индивидуальной защиты таких медицинских работников.

1. Заведения здравоохранения, медицинский персонал которых проводит диагностические исследования на Вол-Инфекцию и предоставляет медпомощь Вол-Инфицированным и больным на СПИД, а также контактирует с кровью и другими биологическими материалами от Вол-Инфицированных лиц, должны, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в зависимости от профиля их работы.

Во время манипуляций, которые сопровождаются нарушением целостности кожи и слизистых оболочек, разреза трупов, проводка лабораторных исследований, обработку инструментария и белизны, уборка помещений и т.п. медицинские работники и технический персонал должны пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Количество этих средств определяется исходя из такой суточной нормы на один работника: хирургический халат - 1, резиновые (латексные) перчатки - из расчета 1 пара на 3 ч. работы, маски - 6, шапочка - 1, непромокаемый фартук - 1, нарукавники - 2, очки - 1, защитный экран - 1.

В специализированных отделениях, которые предоставляют медпомощь Вол-Інфікова-Им и больным на СПИД, должно быть по одном набору одноразового стерильного инструментария на 6 больных (на пор): для хирургии, для гинекологии, для отоларингологии, для взятия крови.

Кроме того, для консультантов и очередного изменения медицинских работников дополнительно выдается половина указанного количества средств индивидуальной защиты и наборов инструментария.

3. Медицинские работники с травмами, ранами на руках, ексудативними поражениями кожи, которые невозможно закрыть повязкой, освобождаются на период заболевания от медицинского обслуживания Вол-Инфицированных и больных на СПИД и контакта с предметами ухода за ними.

Все манипуляции с кровью и сыворотками Вол-Инфицированных и больных на СПИД в лабораториях должны выполняться с помощью резиновых груш, автоматических пипеток, дозаторов.

4. Для предотвращения инфицирования медицинских работников во время робот с Вол-Інфі-Кованным материалом в лікувально-профілактичних учреждениях, которые предоставляют медпомощь Вол-Инфицированным и больным на СПИД, необходимо иметь запас антивирусных препаратов для проводки экстренной профилактики Вол-Инфекции (тимазид, ретровір, криксиван) из расчета С граммов на один медицинского работника и аптечку для предоставления срочной медпомощи медицинским работникам и техническому персоналу.

5.Лікувально-профілактичні учреждения, которые предоставляют медпомощь Вол-Ш-Фікованим и больным на СПИД, должны иметь запас дезінфектантів в объеме, предусмотренному нормативными документами [3].