СУБЪЕКТЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ Участниками правоотношения могут быть не все люди,
а только те из них, кто обладает правоспособностью и
дееспособностью (правосубъектностью). И наоборот, пра-
восубъектность может быть признана качеством не толь-
ко человека, но и организации, предприятия, учреждения
(иначе говоря, юридического лица).
Субъекты права— это люди и их объединения, высту-
пающие в качестве носителей прав и обязанностей.
Виды субъектов права:
1) физические лица — граждане или подданные дан-
ного государства, иностранные граждане или подданные,
лица без гражданства;
2) юридические лица — организации, в том числе объе-
динения граждан, предприятия, учреждения;
3) государство, государственные органы и органы
местного самоуправления.
Правосубъектность включает две юридические харак-
теристики лица:
1) правоспособность — способность лица обладать
субъективными правами и юридическими обязанностями;
2) дееспособность — способность лица своими дей-
ствиями приобретать и реализовывать права и обязан-
ности.
Правоспособность и дееспособность является абстрак-
тными, т.е. лицо может и не воспользоваться своими пра-
вами, не приобретать обязанностей. Например, право всту-
пить в договорные отношения еще не означает, что лицо
обязательно заключит договор.
Возникновение и объем правоспособности и дееспособ-
ности несколько различны у физических и юридических
лиц.
Правоспособность физического лица возникает с мо-
мента рождения и прекращается его смертью. Правоспо-
собность физического лица может быть ограничена по ре-
шению суда (лишение права занимать определенные дол-
жности, лишение права заниматься определенной
деятельностью, лишение родительских прав).
Дееспособность зависит от возраста и психического со-
стояния лица. По общему правилу, полная дееспособность
наступает с достижением совершеннолетия. Лицо, страда-
ющее душевной болезнью или слабоумием, решением суда
может быть признано недееспособным. Такие лица могут
быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию
осуществляют иные лица.
Правоспособность и дееспособность физического лица
носит универсальный характер, т.е. физическое лицо вправе
приобретать и реализовывать любые юридические права и
обязанности (приобретать имущество, выполнять работы
по заказу, трудиться на предприятии, участвовать в выбо-
рах, избираться на должности, платить налоги и т.д.).
Правоспособность и дееспособность юридического лица
возникают одновременно, с момента государственной реги-
страции лица и прекращаются с его ликвидацией. Объем
правоспособности и дееспособности юридического лица
более узок (носит специальный характер). Оно вправе осу-
ществлять только те действия, которые зафиксированы в
его учредительных документах. Например, фабрика может
производить только определенные виды продукции и не
вправе осуществлять функции банка, учреждения образо-
вания или здравоохранения.
2.21. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ: ПОНЯТИЕ,
ЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Рассмотрим условия (предпосылки), необходимые для
возникновения правоотношения.
Очевидно, что правоотношение невозможно без субъек-
тов права — их должно быть не менее двух. Необходима
также правовая норма, без которой общественное отноше-
ние не приобретет правового характера. Но этих двух ус-
ловий также мало. Предположим, что существуют некие
продавец и покупатель — субъекты возможного правоот-
ношения. Существует и норма гражданского права, регу-
лирующая договор купли-продажи. Но существует ли меж-
ду ними правоотношение? Нет, поскольку недостает юри-
дического факта — толчка к возникновению правоотно-
шения. Таким фактом должен выступить договор купли-
продажи между продавцом и покупателем.
Юридические факты— это конкретные жизненные
обстоятельства, с которыми нормы права связывают воз-
никновение, изменение или прекращение правоотношений.
Юридические факты отражены в гипотезах правовых норм.
Юридические факты разнообразны, ведь они в извест-
ной мере отражают удивительное многообразие человече-
ской жизни.
По волевому признаку юридические факты делят на:
1) события (не зависящие от воли человека). К ним
относятся действия сил природы, рождение и естествен-
ная смерть человека, истечение сроков;
2) действия (зависящие от воли человека). Действия,
в свою очередь, подразделяются на правомерные и непра-
вомерные.
Таблица 4
Виды юридических фактов
| События
| Действия
| | Явления
| Правомерные
| Неправомерные (правонарушения)
| |
|
|
|
|
| | действия машин и
| Юридические акты
| Юридические поступки
| Проступки (деликты)
| Преступления
| | механизмов, физиологи-
| Заявление,
|
| Администра- тивные, граж-
|
| | ческие про- цессы у людей и животных, течение
| приказ, приго- вор, решение, акт регистра- ции граждан- ского состоя-
| Находка, соз- дание объек- тов авторского права
| данско- правовые, дисциплинар- ные, конститу-
| Уголовные правонаруше- ния
| | времени
| ния, договор
|
| ционные пра- вонарушения
|
| Правомерные действия делят на две группы: юридиче-
ские акты и юридические поступки. Юридические акты
— это правомерные действия, имеющие целью достижение
определенного правового результата (договор, завещание, су-
дебное решение). Юридические поступки — это действия,
приведшие к юридическим последствиям независимо от
воли совершившего их человека (нахождение клада, созда-
ние литературного произведения, научное открытие).
Неправомерные действия (правонарушения) по степе-
ни вредности для общества разделяются на проступки и
преступления. Проступки делятся на гражданско-право-
вые, административные и дисциплинарные.
В зависимости от характера юридических последствий
различают:
1) правообразующие факты (например, заключение до-
говора аренды, прием на работу, избрание на государствен-
ную должность);
2) правоизменяющие факты (например, изменение фа-
милии в связи со вступлением в брак, присвоение очеред-
ного специального звания, изменение условий договора
аренды);
3) правопрекращающие (например, увольнение с рабо-
ты, расторжение брака, исполнение обязательства).
2.22. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ
ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Поведение людей, как уже указывалось, регулируется
социальными, в том числе правовыми нормами. Все акты
поведения людей либо имеют значение для права (право-
вое поведение), либо безразличны праву. Например, исполь-
зование зонтика для защиты от дождя — акт поведения,
не регулируемый правом и не имеющий значения для пра-
ва. Напротив, опоздание на работу или оплата комму-
нальных услуг находятся в поле действия права, являют-
ся актами правового поведения.
В свою очередь, правовое поведение подразделяется на
два типа: правомерное и неправомерное.
Правомерное поведение— это поведение, соответству-
ющее предписаниям правовых норм. Его отличительные
признаки:
1) соответствие норме права. Правомерное поведе-
ние представляет собой реализацию предписания, изло-
женного в диспозиции нормы права;
2) социальная полезность. Акты правомерного пове-
дения не нарушают прав и свобод других людей, правопо-
рядок в целом. Правомерное поведение позволяет достичь
поставленной человеком цели в рамках права, при помо-
щи правовых средств;
3) предсказуемость. Действия правопослушного че-
ловека легко спрогнозировать, что позволяет, в свою оче-
редь, планировать ответные действия;
4) массовость. Правомерное поведение присуще боль-
шинству людей.
Правомерное поведение — залог стабильности и обще-
ственного спокойствия. В этом состоит его главная соци-
альная ценность.
Мотивы правомерного поведения неодинаковы у раз-
ных людей. По мотивам различают следующие видыпра-
вомерного поведения:
1) принципиальное (социально-активное). Человек
глубоко верит в справедливость правовых предписаний и
сознательно, неуклонно следует им. Правосознание и по-
ведение такого человека находятся в полной гармонии;
2) привычное. Человек не слишком задумывается над
предписаниями права, действует по инерции, по привычке,
следуя сложившемуся стереотипу;
3) конформистское. Человек следует не своим убеж-
дениям или привычкам, а копирует действия своего окру-
жения, действует «как все»;
4) маргинальное. Человек действует правомерно вслед-
ствие личного расчета или страха перед наказанием. Пра-
восознание такого человека расходится с предписаниями
правовых норм.
Правомерное поведение — норма для абсолютного боль-
шинства граждан правового демократического государства.
2.23. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Правонарушение является прямой противоположнос-
тью правомерному поведению.
Правонарушение— это противоправное, виновное, на-
носящее вред личности, обществу или государству деяние
Деликтоспособного лица.
Признакиправонарушения:
1) противоречие конкретному правовому пред-
писанию — невыполнение обязанности или нарушение
запрета;
2) виновность — правонарушением является лишь
Деяние, совершенное умышленно или по неосторожности;
3) нанесение вреда личности, обществу или государ-
ству или, в ряде оговоренных законом случаев — реаль-
ная угроза нанесения такого вреда;
4) правонарушение является волевым, осознанным де-
янием, которое выражается в форме действия или без-
действия. Образ мысли, убеждения, воззрения, какими бы
антигуманными или злонамеренными они ни были — не-
наказуемы;
5) ответственным за правонарушение может быть толь-
ко физическое или юридическое лицо (в некоторых случа-
ях — государство), способное нести ответственность за свои
действия (деликтоспособное лицо).
В зависимости от степени опасности правонарушения
и нанесенного им вреда правонарушения разделяют на
преступления и проступки.
Преступления — наиболее опасные для общества пра-
вонарушения, посягающие на наиболее значимые соци-
альные ценности (жизнь, здоровье индивида, собственность, •
безопасность государства, общественную безопасность и
т.д.). Преступлениями являются только уголовные пра-
вонарушения .
Проступки — менее опасные правонарушения (нару-
шение трудовой дисциплины, общественного порядка, не- |
исполнение гражданско-правового договора и т.д.).
В зависимости от вида юридической ответственности в
национальном праве Украины правонарушения подразде-
ляются на:
1) уголовные правонарушения (преступления);
2) гражданско-правовые проступки (например, неис-
полнение договорного обязательства, нарушение авторского
права);
3) административные проступки (например, наруше-
ние общественного порядка, правил торговли, нарушение
правил дорожного движения, не повлекшее тяжких по-
следствий);
4) дисциплинарные проступки (например, нарушение
трудовой дисциплины).
Международное право также содержит понятие между-
народного правонарушения. По степени общественной
опасности они подразделяются на:
1) тягчайшие — преступления, ставящие под угрозу
мировой правопорядок в целом (геноцид, подготовка и
ведение агрессивной войны, нарушение законов и обычаев
войны и др.);
2) серьезные — правонарушения, хотя и не создающие
непосредственной угрозы миру и безопасности, но все же
затрагивающие их существенные интересы (загрязнение
окружающей среды, государственное пиратство, производ-
ство или передача другой стране запрещенных видов ору-
жия);
3) ординарные - - правонарушения, затрагивающие
интересы отдельных государства (нарушение границ ис-
ключительной морской экономической зоны, нарушение
соглашения о распределении водных ресурсов погранич-
ных речки или озера).
К международной юридической ответственности могут
привлекаться как государства, так и физические лица.
Например, юрисдикция Международного уголовного три-
бунала для судебного преследования лиц, ответственных
за серьезные нарушения международного гуманитарного
права, совершенные на территории бывшей Югославии,
распространяется исключительно на физических лиц.
СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Возложение на лицо юридической ответственности воз-
можно только при наличии в его деянии юридического
состава правонарушения. Правонарушение рассматрива-
ется в данном случае как система.
Состав правонарушения— это система элементов пра-
вонарушения. Ее полнота и целостность является необ-
ходимым условием для привлечения лица к юридической
ответственности. Норма права — правовое основание, а
состав правонарушения — фактическое основание для
юридической ответственности (юридический факт).
В состав правонарушения входят:
1) субъект правонарушения — деликтоспособное лицо.
В основном правонарушения совершают физические лица
(а преступления — исключительно физические лица), но
субъектом гражданского проступка может выступать и
юридическое лицо, а международного правонарушения -
государство;
2) объект правонарушения — общественные отноше-
ния, социальные блага, ценности, права и свободы личнос-
ти, интересы государства, на которые посягает правонару-
шитель;
3) субъективная сторона правонарушения — отно-
шение лица к совершаемому им деянию и его последстви-
ям. Главный элемент субъективной стороны -- вина в
форме умысла или неосторожности. Факультативными
(необязательными) элементами субъективной стороны яв-
ляются мотив и цель правонарушения. Ответственность
за гражданский проступок может наступать и при отсут-
ствии вины (в случаях, специально оговоренных законом);
4) объективная сторона правонарушения — это вне-
шняя характеристика правонарушения, включающая про-
тивоправное деяние (действие или бездействие), результат
деяния и причинно-следственную связь между деянием и
результатом.
Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов
означает, что данный акт поведения не является правона-
рушением.
Таблица 5
Состав правонарушения
| Объект
| Объективная сторона
| Субъект
| Субъектив- ная сторона
| | Охраняемые зако- ном блага, ценно- сти, интересы, общественные отношения
| Противоправное деяние, его последст- вия, причинно- следственная связь между ними
| Делиюгоспо- собное лицо
| Вина; мотив, цель
| 2.25. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
Причины правонарушения— это внутренние и вне-
шние факторы, побуждающие лицо к совершению право-
нарушения.
Причины правонарушений издавна интересовали фи-
лософов и юристов, но и сейчас они не имеют однозначно-
го объяснения. Существует несколько теорий причин не-
правомерных видов поведения.
Теологическая теория (развитая, в основном, в хрис-
тианстве) видит причину правонарушений в двойствен-
ности мира, который служит ареной борьбы Бога и дья-
вола. Бог и дьявол ведут спор из-за человека, за душу
человека. Бог взывает к лучшему и светлому началу че-
ловеческой души, а дьявол искушает разнообразными со-
блазнами. Поддавшись дьяволу и оказавшись во власти
одного или нескольких смертных грехов, человек стано-
вится на путь нарушения как божественных, так и чело-
веческих законов.
Из данной теории следует, что единственный путь уст-
ранения правонарушений — это религиозное воспитание
человека, покаяние тех, кто нарушил Божью заповедь.
Метафизическая теория (древнегреческие мыслите-
ли, немецкий философ XIX в. Артур Шопенгауэр) утверж-
дает, что причины правонарушений лежат за пределами
человека и человеческого мира. Человеком руководят не-
кие безличные силы (судьба, рок, мировая воля), преодо-
леть которые он не в силах. Причем эти сверхъестествен-
ные силы, как правило, либо дуалистичны, соединяя в себе
и добро и зло, либо открыто враждебны добру. Так, Миро-
вая Воля у Шопенгауэра выступает как слепая и злая
сила, превращающая человека в подобие тигра или гиены.
Лишь охранительная функция права и государства пре-
дотвращает самоуничтожение человечества.
Перспективы преодоления правонарушений с точки зре-
ния данной теории весьма пессимистичны. Человечество
должно примириться с несовершенством миропорядка и
всего лишь попытаться уменьшить проявления зла.
Антропологические теории (итальянский кримина-
лист XIX в. Чезаре Ломброзо, (австрийский врач-психиатр
XX в. Зигмунд Фрейд) объясняют причины правонаруше-
ний психофизиологическими качествами человека: наслед-
ственностью, комплексом неполноценности, душевной бо-
лезнью и психическими аномалиями. С точки зрения сто-
ронников этого подхода к причинам правонарушений,
правонарушения — это не столько юридическая проблема,
сколько проблема психологии, психиатрии и медицины.
Правонарушитель нуждается в лечении, психологической
помощи, а наиболее опасным преступникам требуется изо-
ляция от общества.
Социологические теории (социалист-утопист Томас Мор,
юрист эпохи Просвещения Чезаре Беккариа, юристы соци-
ологического, в том числе — марксистского направления)
видят причины правонарушений в разнообразных обще-
ственных явлениях. Так, Томас Мор полагал главной при-
чиной правонарушений собственность. Беккариа считал
причиной нарушения законов бедность, резкое имуществен-
ное неравенство, несправедливый характер правовых и го-
сударственных институтов. Марксисты считали правона-
рушения порождением классового общества. Современ-
ные сторонники социологического подхода выделяют
несколько факторов-причин правонарушений: дегумани-
зация человека и общества в целом в результате научно-
технической революции; нарастающий разрыв между бед-
ностью большинства и роскошью меньшинства; межна-
циональные противоречия; разрушение традиционных
общественных связей в результате урбанизации, миграци-
онных процессов,, экономической и профессиональной кон-
куренции.
Социологические теории правонарушений являются
наиболее популярными и содержат наиболее реалистиче-
скую программу противодействия правонарушениям. Пра-
вонарушения всегда будут элементом общественной жиз-
ни, но их можно минимизировать, а то и предотвратить
путем социальных и государственных мероприятий. На-
пример, социальная политика государства, направленная
на преодоление бедности, способствует уменьшению коли-
чества имущественных преступлений.
|