Глава 17. Условное осуждение
Уголовное право нашей Республики содержит ряд институтов, предусматривающих возможность такого осуждения лица за совершенное им преступление, при котором назначенное судом наказание реально не исполняется. Важное место в их арсенале занимают такие уголовно-правовые институты, как условное осуждение (ст. 63 и 64 УК) и отсрочка отбывания наказания (ст. 72 и ч. 2 ст. 74 УК).
Условное осуждение и отсрочка отбывания наказания – это два различных института, условия и порядок применения которых во многих случаях разные, но задачи и цели одни: исправить осужденного без изоляции от общества. Эти уголовно-правовые институты, диалектически сочетая методы принуждения и убеждения, соответствуют принципу гуманизма.
В части 2 ст. 52 УК закреплен принцип экономии мер уголовной репрессий, согласно которому более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное уголовное правонарушение назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания. Этот принцип тесно соприкасается с принципом гуманизма. Принципу экономии мер уголовной репрессий подчинен институт условного осуждения. Осуждение, при котором назначенное судом наказание реально не исполняется при условии выполнения осужденным определенных требований, называется условным.
Условное осуждение есть самостоятельный институт уголовного права, заключающийся в неисполнении назначенного судом наказания в виде лишения свободы, если осужденный в течение срока пробационного контроля, который ему устанавливается судом, выполнит возложенные на него судом обязанности, не допустит нарушения общественного порядка и не совершит нового правонарушения.
Такое определение юридической природы и понятия условного осуждения соответствует месту условного осуждения в Общей части УК, смыслу и содержанию ст. 63 и ст. 64 УК.
Следует отметить, что в работах по уголовному праву вопрос о юридической природе этого института решается неоднозначно.
Условное осуждение признается одним из видов наказания[141], формой реализации уголовной ответственности[142], иной мерой уголовно-правового характера[143], или формой освобождения виновного от отбывания наказания[144] или условным неприменением назначенного судом реального наказания[145].
Уголовное законодательство не считает условное осуждение видом наказания и не называет его в перечне самостоятельных видов наказаний, указанных в ст. 40–51 УК. При условном осуждении наказанием является, как сказано в ст. 63 УК, лишение свободы, которые назначаются приговором суда, но оно по решению суда сразу не приводится в исполнение.
Не является условное осуждение формой освобождения виновного от отбывания наказания, так как наказание, назначенное при условном осуждении, отбывается осужденным, если он нарушит требования, предъявляемые к его поведению, предусмотренные статьями 63 и 64 УК. При применении условного осуждения суд не освобождает виновного от наказания, а назначает ему наказание в виде лишения свободы.
Нельзя также считать условное осуждение иной мерой уголовно-правового характера, так как при условном осуждении суд назначает осужденному наказание, а наказание не относится к иным мерам уголовно-правового воздействия, о которых говорится в ч.2 ст. 2 УК.
Смысл условного осуждения состоит в том, чтобы подвергнуть осужденного испытанию в течение указанного в приговоре срока пробационного контроля, по истечении которого виновный, выполнивший условия испытания, безусловно освобождается от наказания и считается несудимым. После окончания срока пробационного контроля не требуется рассмотрение вопросов в отношении условно осужденного – благоприятные для него последствия наступают автоматически.
Таким образом, условное осуждение используется судом для сокращения числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. А это необходимо потому, что лишение свободы является одним из не всегда эффективных мер уголовного наказания потому, что после отбытия этого наказания значительная часть осужденных вновь совершают уголовные правонарушения.
Из содержания части первой комментируемой статьи вытекает, что условное осуждение не применяется к лицам, совершившим уголовный проступок, так как наказание в виде лишения свободы за совершение уголовного проступка не применяется.
Смысл условного осуждения состоит в том, чтобы подвергнуть осужденного испытанию в течение указанного в приговоре срока пробационного контроля, по истечении которого виновный, выполнивший условия испытания, безусловно освобождается от наказания и считается несудимым (см. ч. 3 ст. 79 УК). Причем по истечении срока пробационного контроля рассмотрение судом вопроса об освобождении условно осужденного от отбывания наказания не требуется. Условно осужденный автоматически, без вынесения какого-либо судебного акта в дальнейшем не отбывает назначенное судом условно наказание в виде лишения свободы.
В ч. 2 ст. 63 УК сказано, что при применении условного осуждения учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела, позволяющие суду прийти к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.
Таким образом, основанием для применения условного осуждения является вывод суда о возможности исправления осужденного без отбывания наказания. К такому выводу суд приходит с учетом тяжести совершенного виновным преступления, личности виновного и обстановки совершения им преступления.
Закон содержит ограничения для применения условного осуждения, которые содержатся в части 6 комментируемой статьи УК. В ней указано, что условное осуждение не применяется к лицам при рецидиве и опасном рецидиве, при осуждении лица за особо тяжкое преступление, коррупционноепреступление, террористическое преступление, экстремистское преступление, преступление, совершенное в составе преступной группы, преступление против половой неприкосновенности малолетних.
Понятие рецидива и опасного рецидива раскрывается в ст. 14 УК.
Особо тяжкими являются преступления, указанные в ч.5 ст. 11 УК.
Перечень коррупционных, террористических, экстремистских преступлений, понятие преступной группы определены в ст. 3 УК.
К преступлениям против половой неприкосновенности малолетних относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена нормами главы первой Особенной части УК, совершенные в отношении лиц, не достигших - 14-летнего возраста. К ним можно отнести, в частности, ч .4 ст. 120, ч.4 ст. 121, 124 УК.
В соответствии с ч. 3 ст. 63 УК применение условного осуждения несовершеннолетним возможно при повторном совершении преступлений небольшой или средней тяжести в период пробационного срока при условном осуждении. То есть к условно осужденному несовершеннолетнему возможно повторное применение условного осуждения даже в том случае, если он совершит в течение пробационного срока новое преступление небольшой или средней тяжести.
Из содержания указанной нормы вытекает, что при совершении лицом, достигшим совершеннолетия, в течение срока пробационного контроля нового преступления повторное применение к нему условного осуждения не допускается.
К иным обстоятельствам относятся: отсутствие низменных мотивов совершения преступления, оказание помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное заглаживание вреда, причиненного преступлением, чистосердечное раскаяние, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников, совершение преступления в результате физического или психического принуждения и т.п.
Применяя условное осуждение, суды обязаны всесторонне и объективно оценить всю совокупность обстоятельств, смягчающих и отягчающих уголовную ответственность и наказание. При этом должны преобладать смягчающие обстоятельства. Учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства, нужно руководствоваться не количественными показателями тех или иных обстоятельств, а их значимостью для учета характера и степени общественной опасности деяния и личности виновного.
Закон не запрещает применять условное осуждение к лицам, осуждаемым за совершение нескольких преступлений, в том числе и уголовных проступков, к лицам, в отношении которых ранее такое осуждение применялось (когда совершено новое преступление по истечении срока пробационного контроля). Но, исходя из целей рассматриваемого института, его применение в таких случаях возможно только в виде исключения.
Во всех случаях мотивы применения судом условного осуждения должны быть указаны в приговоре.
Действующий УК допускает применение условного осуждения при назначении виновному только одного вида наказания: лишения свободы. Применяя условное осуждение, суд в приговоре указывает не только вид, но и размер наказания, хотя оно и не будет реально отбываться в силу положений ст. 63 УК. Это необходимо потому, что при определенных в ст. 64 УК обстоятельствах условное осуждение может быть отменено судом, тогда осужденному придется реально отбывать назначенное судом наказание.
Применение условного осуждения при назначении лишения свободы не ограничено сроками последнего. Изучение материалов судебной практики показывает, что условное осуждение к лишению свободы наиболее часто применялось при назначении лишения свободы на срок от года до двух лет. Условное осуждение при назначении лишения свободы на более длительные сроки – свыше двух, трех лет – применялось значительно реже. При назначении лишения свободы на срок свыше четырех-пяти лет, условное осуждение применялось судами в качестве редчайшего, особого случая.
В приговоре об условном осуждении суд, помимо срока наказания в виде лишения свободы, устанавливает срок пробационного контроля. Неуказание этого срока влечет отмену приговора.
В части 3 ст. 63 УК говорится, что при назначении условного осуждения суд устанавливает по правилам части второй статьи 44 УК пробационный контроль на весь назначенный срок лишения свободы. То есть срок пробационного контроля для лиц, совершивших преступление после достижения 18-летнего возраста должен быть равен сроку наказания в виде лишения свободы. Поэтому суд, назначив наказание в виде лишения свободы и применяя условное осуждение, должен указать в приговоре дату окончания пробационного контроля, который будет соответствовать дате окончания срока наказания в виде лишения свободы. Начиная с этого дня, если срок пробационного контроля не будет судом продлен или условное осуждение не будет отменено, условно осужденный не будет считаться судимым и назначенное ему наказание в виде лишения свободы будет аннулировано.
При назначении наказания в виде лишения свободы условно лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, продолжительность срока пробационного контроля ограничен в следующих пределах: от шести месяцев до одного года (ч.3 ст. 63 УК).
Суд устанавливает срок пробационного контроля осужденному, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и размера назначенного наказания. Для суда решающим является вывод о том, какое время необходимо для серьезной проверки и исправления осужденного. При этом судом учитывается и та обстановка, в которой будет находиться условно осужденный в течение срока пробационного контроля.
В зависимости от указанных обстоятельств срок пробационного контроля в отношении условно осужденного, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, может быть равным, большим или меньшим по сравнению со сроком назначенного наказания в виде лишения свободы. Например, суд, осуждая лицо к одному году лишения свободы условно, может определить ему срок пробационного контроля в шесть, девять месяцев, один год. При осуждении к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть месяцев суд может установить для несовершеннолетнего срок пробационного контроля продолжительностью в один год.
Еще одной особенностью применения условного осуждения к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, является возможность назначения судом принудительных мер воспитательного воздействия наравне с условным осуждением к лишению свободы. Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьями 84,85 УК, назначаются несовершеннолетним судом.
Основной смысл и значение срока пробационного контроля состоит в том, что осужденному предоставляется время для исправления без реального отбытия наказания. Важность установления срока пробационного контроля заключается и в том, что только в течение этого времени, если осужденный нарушит условия испытания, суд располагает правом реально применить назначенное наказание. В течение срока пробационного контроля условно осужденный признается судимым.
На условно осужденного в период срока пробационного контроля судом может быть возложено исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уполномоченного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, заболеваний, передающихся половым путем; осуществлять материальную поддержку семьи; другие обязанности, которые способствуют исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых уголовных правонарушений.
Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению (ч. 4 ст. 64 УК).
При условном осуждении за условно осужденным осуществляется пробационный контроль (см. ч. 3 ст. 64 УК). Поэтому возложение на условно осужденного исполнение обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 44 УК, является обязанностью, а не правом суда.
При условном осуждении могут быть назначены, кроме основного, дополнительные виды наказаний, за исключением конфискации имущества.
Контроль за поведением условно осужденного осуществляется органами, осуществляющими пробационный контроль (в составе МВД), а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.
После провозглашения приговора условно осужденному должно быть разъяснено значение срока пробационного контроля и указано на последствия невыполнения требований, предъявляемых к условно осужденному.
Началом срока пробационного контроля является день вступления приговора об условном осуждении в законную силу.
Часть 1 ст. 64 УК предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения и снятия с осужденного судимости. Для этого необходимо, во-первых, чтобы до истечения срока пробационного контроля условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, а во-вторых, чтобы истекло не менее половины установленного срока пробационного контроля. При наличии этих двух условий суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить о досрочной отмене условного осуждения.
Таким образом, закон допускает возможность досрочной (до истечения установленного в приговоре срока пробационного контроля) отмены условного осуждения, последствием чего является досрочное снятие судимости.
Доказательством исправления осужденного условно могут быть какие-либо особые обстоятельства, которые позволяют суду прийти к выводу о необходимости досрочной отмены условного осуждения. Например, проявление отваги при спасении людей во время чрезвычайных происшествий, ликвидации отрицательных последствий чрезвычайных происшествий, предотвращение значительного материального ущерба, предотвращение преступления и его последствий и т.п.
Установленный в приговоре срок пробационного контроля может быть продлен судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, но не более чем на один год, в случаях, когда условно осужденный совершил:
1) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений, за которое на него было наложено административное взыскание;
2) умышленное повреждение (порчу) электронных средств слежения либо не явился для регистрации без уважительной причины или сменил место жительства без уведомления органа, осуществляющего пробационный контроль;
3) уголовный проступок.
Установленные в ч. 2 ст.64 УК основания продления срока пробационного контроля распространяются в отношении всех условно осужденных: несовершеннолетних и взрослых.
К административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность, относятся нормы, содержащиеся в главе 25 (Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность) Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП). К административным правонарушениям, посягающим на права несовершеннолетних, относятся нормы, содержащиеся в главе 12 (Административные правонарушения, посягающие на права несовершеннолетних) КоАП. К административным правонарушениям, посягающим на сферу семейно-бытовых отношений, относится статья 73 (Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений) КоАП.
К уголовным проступкам относятся статьи (части статей) Особенной части УК, в санкциях которых отсутствуют наказания в виде ограничения свободы, лишения свободы и смертной казни. Обязательным условием для продления условно осужденному срока пробационного контроля является наложение за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений административного взыскания.
Продление условно осужденному срока пробационного контроля, установленного в приговоре суда, при наличии основании, предусмотренных в ч.2 ст.64 УК, является не обязанностью, а правом суда. С учетом обстоятельств совершенного условно осужденным деяния суд может и отказать в продлении срока пробационного контроля.
В соответствии с ч.3 ст. 64 в случае неисполнения несовершеннолетним условно осужденным возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения условно осужденным нарушений, указанных в части второй комментируемой статьи, суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль в отношении осужденного, может повторно продлить срок пробационного контроля, но не более чем на один год. Отменять условное осуждение несовершеннолетнему по указанным в ч.3 ст. 64 УК основаниям суд не может.
В случае неисполнения условно осужденным взрослым возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения условно осужденным нарушений, указанных в ч. 2 ст.64 УК, суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором суда наказания.
В данном случае отмена условного осуждения является не правом, а обязанностью суда. При отмене условного осуждения осужденный направляется в учреждение, которое указано в приговоре суда, для отбывания всего назначенного судом срока лишения свободы.
При этом часть срока пробационного контроля не засчитывается в срок назначенного судом условно наказания в виде лишения свободы. Например, осужденный условно к лишению свободы на 3 года не исполнял возложенные на него судом обязанности. По истечении 1 года срока пробационного контроля (с момента вступления приговора об условном осуждении в законную силу) суд отменяет условное осуждение и направляет в исправительное учреждение для отбывания лишения свободы на срок 3 года.
Если основанием для отмены условного осуждения явилось повторное совершение условно осужденным уголовного проступка, суд назначает наказание по правилам, установленным в ст. 60 УК (Назначение наказания по совокупности приговоров), то есть к наказанию, назначенному по последнему приговору суда за повторное совершение уголовного проступка, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. Неотбытой считается весь срок назначенного судом условно лишения свободы. Например, осужденный к лишению свободы на срок 2 года условно по истечении 1 года и 6 месяцев срока пробационного контроля (со дня вступления приговора в законную силу) повторно совершил уголовный проступок. Суд отменяет ему условное осуждение и назначает новое наказание за уголовный проступок в виде 60 дней ареста и к этому наказанию может присоединить неотбытую часть наказания по предыдущему приговору - 2 года лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК один день ареста соответствует одному дню лишения свободы. Окончательно осужденному назначается 2 года 2 месяца лишения свободы.
В случаях совершения условно осужденным совершеннолетним лицом в течение срока пробационного контроля нового преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом при назначении наказания за новое преступление (ч.4 ст.64 УК).
В случаях совершения условно осужденным несовершеннолетним в течение срока пробационного контроля преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом при назначении наказания за новое преступление (ч.4ст.64 УК).
В указанном в ч. 4 ст.64 УК случае вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается по усмотрению суда. То есть суд решает этот вопрос с учетом обстоятельств совершения нового преступления, личности виновного.
В случае отмены условного осуждения новое наказание назначается по правилам, установленным в ст. 60 УК, т.е. к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное по первому приговору условно. При этом часть срока пробационного контроля, прошедшая к моменту совершения нового преступления, не засчитывается в срок наказания, назначенного условно.
При сохранении условного осуждения лицо будет реально отбывать наказание, назначенное ему по новому приговору за вновь совершенное преступление, продолжая оставаться условно осужденным по предыдущему приговору. Наказание за вновь совершенное преступление и наказание, назначенное за первое преступление условно, не присоединяются друг к другу, а назначается наказание только за новое преступление[146] и отбывается оно самостоятельно при сохранении срока пробационного контроля, установленного по первому приговору. Контроль за поведением условно осужденного будет осуществляться и дальше до окончания срока пробационного контроля по первому приговору.
В соответствии с частью 3 ст. 63 УК повторное применение условного осуждения возможно к несовершеннолетнему условно осужденному при совершении преступления небольшой или средней тяжести в период пробационного контроля. В случае повторного условного назначения наказания по новому приговору у осужденного будет два срока пробационного контроля, каждый из которых начинается со дня вступления приговора в законную силу. В таком случае каждый из приговоров будет исполняться самостоятельно.
Согласно п. 8-1 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 30 апреля 1999 года «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания» при рассмотрении дела в отношении условно осужденного несовершеннолетнего, который в период испытательного срока вновь совершил преступления небольшой или средней тяжести, суд при назначении наказания должен обсудить вопрос о возможности повторного применения условного осуждения[147].
В данном случае повторное применение условного осуждения к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, является правом суда, но не обязанностью, то есть суд может и не применять условное осуждение к несовершеннолетнему, совершившему в период срока пробационного контроля новое преступление небольшой или средней тяжести.
Если суд применяет условное осуждение повторно, то определение окончательного наказания по совокупности приговоров в соответствии со статьей 60 УК не требуется, так как предыдущий и последний приговоры в таком случае исполняются самостоятельно.
В указанном в части 4 ст. 64 УК случае (в случаях совершения условно осужденным совершеннолетним лицом в течение срока пробационного контроля преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести) исключается возможность назначения наказания по второму приговору условно, так как такую возможность указанная выше норма УК предусматривает только для лиц, не достигших к моменту вынесения приговора суда совершеннолетия.
Суд отменяет условное осуждение и назначает условно осужденному наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров в случаях:
а) совершения условно осужденным совершеннолетним лицом в течение срока пробационного контроля умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления;
б) совершения условно осужденным несовершеннолетним в течение срока пробационного контроля тяжкого или особо тяжкого преступления.
В указанных двух случаях суд обязан отменить условное осуждение и назначает условно осужденному наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров (ч.5 ст.64 УК).
Таким образом, согласно закону, возможны следующие варианты последствий применения условного осуждения. Наиболее благоприятным последствием условного осуждения является такой его исход, когда лицо в течение срока пробационного контроля честным трудом и примерным поведением в обществе и в быту доказывает свое исправление. В этом случае возможна досрочная, до истечения срока пробационного контроля, отмена условного осуждения по правилам ч. 1 ст. 64 УК.
Другим благоприятным последствием условного осуждения считается такое, когда срок пробационного контроля заканчивается без отмены судом условного осуждения и без продления срока пробационного контроля. В обоих случаях, судимость согласно ч. 3 ст. 79 УК после истечения срока пробационного контроля будет считаться погашенной без судебного решения и лицо признается не имеющим судимости.
Приговор об условном осуждении действует на протяжении всего срока пробационного контроля. Это означает, что в случае отмены условного осуждения назначенное условно наказание отбывается в полном объеме и прошедшая к моменту отмены условного осуждения часть срока пробационного контроля не засчитывается в срок наказания, которое придется отбывать условно осужденному. То есть срок пробационного контроля в случае отмены условного осуждения не подлежит зачету в срок наказания, назначенного условно.
Согласно п. 9 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания» при назначении наказания с применением статьи 63 УК условным считается основное наказание, а назначенные дополнительные наказания подлежат исполнению по вступлении приговора в законную силу[148].
|